习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话，强调要以严明的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　一、树立三种意识，坚决维护党的政治纪律
　　严明的纪律是我们党的重要政治优势。只有我们的党员认真遵守、执行和维护党的纪律，才有我们党的团结统一，我们党的路线方针政策才能充分贯彻落实，我们改革发展的各项任务才能顺利完成。
　　（一）牢固树立党章意识，纯洁党性觉悟。党章是党的最高行为规范，是把握正确方向的根本准则，是党性修养的根本标准。广大党员干部要认真学习党章，牢固树立党章意识，自觉遵守党章，坚决维护党章，努力加强党性修养，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。有哲人说过，人的思想就好象水一样，用什么形状的容器装水，水就是什么形状，人的思想道德也是一样的，一个人有什么样的思想道德，就决定了有什么人生轨迹。云浮市常务副市长冯湘勇34岁就上任了，年轻有为，是明星市长，却不久就下了马，究其原因就是是因为党性修养方面出了问题，最终腐化堕落的。所以说思想道德修养对于党员干部是非常重要的，我们要按照党章规定，在加强思想道德修养方面下功夫，自觉增强党性觉悟。
　　（二）牢固树立大局意识，确保政令畅通。现在有些干部表面一套，背后一套，就是缺乏大局意识的表现。要树立大局意识首先就要明白我们的大局是什么？现在我们的大局是发展，是稳定，发展是排在首位的。所以我们所有的想法都要围绕发展、发展、再发展这个大局去开展工作。作为领导干部要树立大局意识，还必须要有正直意识。何谓正直？《荀子•修身》说：是谓是，非谓非，曰直。领导干部要围绕改革发展稳定大局讲真话、出真招、干真事。
　　（三）牢固树立责任意识，维护党的权威。政治纪律是最重要、最根本的纪律。遵守政治纪律的最终落脚点就是要与党中央保持一致。各地各单位要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作。纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的行为要坚决查纠。每个领导干部要自觉做好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
　　二、抓住三个不放松，扎实改进工作作风
　　习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话中，把改进工作作风上升到党的“根基”、“血脉”和“力量”的高度，上升到净化政治生态、营造廉洁从政良好环境的高度去认识，充分体现了加强作风建设的重要性和紧迫性。我们要把加强作风建设摆在更加突出的位置，以良好的精神状态和工作作风，推进各项工作落实。
　　（一）抓住贯彻“八项规定”不放松。改进工作作风的任务非常繁重，“八项规定”是一个切入口和动员令。我们要严格按照“八项规定”的总体要求，结合实际情况，出台贯彻落实措施，就改进调查研究、精简会议活动、文件简报、厉行勤俭节约等方面作出部署。要践行以人为本、执政为民的工作理念，切实改进文风会风，精简文件简报，减少迎来送往，把领导精力和注意力更多地集中到为民谋利、为民分忧、为民解难上来。清理和改革各种考核评比，要大幅度减少各类考核评比，保留一到两项综合性非考不可的考核，通过加强平常的监督检查，搞好每年的综合考核，为基层松绑。各镇街、部门要切实转变作风，减少不必要的应酬和活动。要坚持厉行节约，在接待方面尽量从简，领导干部到基层检查调研，原则上不安排吃饭，确实有需要的安排在饭堂就餐，要在各方面体现厉行节约的原则。严格执行规范公务员津贴补贴制度，要严格按政策规定的标准来发放公务员补贴。要坚持和发扬艰苦奋斗精神，狠刹奢靡之风，勤俭办一切事业，厉行节约。要大力弘扬实干精神，求真务实、真抓实干，多做实事，少务虚功。我们要不折不扣执行改进工作作风的相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
　　（二）抓住问题整改不放松。从总体上看，我们广大干部职工的思想和作风状况是好的，是健康向上的，但也应清醒地看到，对照中央对领导干部作风建设的要求，还有一定的差距，“庸懒散奢”不良风气也在一定程度上存在，这些严重影响了我们的形象。对此，我们必须加大治庸、治懒、治散力度，着手解决乱作为、不作为、慢作为和吃拿卡要等破坏发展环境的突出问题。要健全监督检查长效机制，纪检监察机关要把作风监督检查作为一项经常性工作来抓，发挥纪检、监察、审计、媒体网络的监督合力，继续用好作风暗访这个有效手段，对顶风违纪的坚决查处、公开曝光。要坚持以群众满意为标准，健全作风考核评价机制，把考评结果作为领导干部选拔任用的重要依据。
　　（三）抓住领导带头不放松。改进工作作风，关键在于领导干部带好头。各级党委和领导干部要不折不扣执行“八项规定”，特别是单位主要领导同志要带头学好规定、执行规定，决不允许搞特权。宋朝李邦献在《省心杂言》里讲：为政之要，曰公与清；成家之道，曰俭与勤。领导干部发挥表率作用，最重要的一条就是要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。要认真对照检查，从自身做起，从具体事情做起，从小事做起，以自己的一言一行带动整个班子、单位、地方，形成清风正气。要反对特权思想、特权现象。我们的领导干部不要把自己看得太大，不要以为做个领导干部很了不起，其实我们只不过是历史发展长河中的一个小小浪花而已。切忌自我感觉良好、权欲膨胀，疏于自律。人不能靠特权立威，而是靠道德水平、能力赢得社会认可和支持。领导干部要始终牢记，自己永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。
　　三、突出三个重点，推进惩治和预防腐败工作
　　建立健全惩治和预防腐败体系是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手。我们要突出预防、惩处和创新三个重点，健全权力运行制约和监督体系，更加有效地防治腐败，以反腐倡廉成效推进廉洁政治建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
　　（一）突出预防。反腐倡廉，思想为本，预防为先。党培养一个领导干部不容易，纪委、检察部门要多关心爱护干部，在预防教育上下功夫，把一些苗头性的问题处理在萌芽状态，避免我们的干部发生重大违纪行为，让干部在科学发展过程中茁壮成长。要保护党员干部改革创新的积极性，支持鼓励干部干事创业，区分开为了事业推进出现的工作失误与为了谋取私利而发生的违纪行为，对确实是为了工作推进而发生的失误应予以教育纠正，让党员干部在党风廉政建设有关规定的“红线”范围内，敢于大胆干事，不缩畏手畏脚。要持之以恒抓好教育管理等基础性工作，发挥廉洁文化的熏陶和引领作用，推进廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的社会风气。要加强对权力的制约监督，严格执行民主集中制，健全施政行为公开制度，继续推进廉政效能风险防控，切实把权力关进制度的笼子里，晒在阳光下，保证权力的正确运行。习近平总书记指出，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码条件”。各级领导干部要树立正确的权力观念，自觉接受监督，主动适应来自网络时代“放大镜式”乃至“显微镜式”的监督，让监督成为拒腐防变的坚实屏障。
　　（二）突出惩治。习近平总书记指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。综合分析目前我区查处案件的情况来看，惩处工作有几个重点领域要看紧盯牢。一个是教育领域。学校是违纪行为的高发区，要落实措施进一步加强学习管理。一个是专项资金领域。不能触碰专款专用的红线，违规套取和使用专项资金，财政、纪检监察、审计等部门要加强对专项资金的检查监督力度，确保专项资金按规定用途用好。还有一个是征地款的使用。目前征地款的使用还是存在一些问题，要加强自我检查，进行自我纠正，杜绝挪用群众征地款情况出现，保证不要在征地款使用上出现问题。要始终保持惩治违纪行为的高压态势，以办案的实际成效彰显我们反腐倡廉的坚定决心和鲜明态度。要坚持治标与治本两手并举，既发挥查办案件的震慑惩戒作用，又突出办案的治本功能；要坚持惩戒与保护相结合，既要深挖腐败分子，坚决清除腐败毒瘤，又要准确把握政策策略，保护党员干部干事创业的积极性。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律，严格依纪依法办案，切实提高办案的法治化、科学化水平，以反腐败的实际成效净化政治生态和发展环境。
　　（三）突出创新。改革创新是一切工作的活力和源泉。要加强制度创新，把反腐倡廉工作寓于各项改革措施之中，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要紧紧抓住行政审批、干部人事、工程建设、行政执法与司法等涉及管权、管人、管财、管物的重点领域，推进制度改革和创新，规范权力运行，最大限度减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、重大事项报告、离任审计等制度，推进权力运行程序化和公开透明。继续推进公务接待、公务用车、农村集体“三资”监管等制度改革，健全公共资源、资产的监管体系。
　　四、夯实三项基础，加强反腐倡廉建设组织领导
　　加强党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本保证。各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，加强领导，落实责任，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
　　（一）严格执行党风廉政建设责任制。各地各单位对职责范围内的党风廉政建设负有全面的领导责任，要把反腐倡廉建设与发展经济和做好业务工作紧密结合起来，做到同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。“一把手”要认真履行第一责任人的职责，其他成员要认真落实“一岗双责”。全面开展下级党委主要负责人和同级党政部门负责人向纪委全会述责述德述廉活动。落实党风廉建设责任制检查和责任追究办法，在责任分解上重落实、在责任考核上动真格、在责任追究上出重拳，对反腐倡廉建设方面的失职行为，决不包庇袒护。
　　（二）旗帜鲜明支持纪委履行职责。各级党委要加强对纪检工作的领导，做纪委履行职责的坚强后盾。经常听取纪委的工作汇报，及时研究解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，为纪委开展工作创造有利条件。在查处重大和复杂案件过程中，要统揽全局、把关定向，为纪检监察机关查清问题排除干扰、消除杂音，保护和支持纪检监察干部坚持原则、秉公执纪。要高度重视纪检监察干部的培养和使用，加大交流力度，对特别优秀的要提拔重用。
　　（三）打造过硬的纪检监察干部队伍。从实践中看，纪检监察队伍一直深受党和人民信赖，但信任不能代替监督，特别是当前面临经济社会发展加快、反腐斗争形势严峻的情况下，纪检监察机关必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，切实加强纪检监察干部队伍建设。要加强学习培训和实践锻炼，提高履职执纪能力。要整合充实基层纪检监察力量，严格教育管理监督，加强廉政风险防控，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法的严肃查处。广大纪检监察干部要倍加珍惜党和人民的信任，增强党性、严于律己、谦虚谨慎，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，维护可亲、可信、可敬的良好形象。
　　做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，以奋发进取的精神和求真务实的作风，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，以反腐倡廉新成效服务保障经济社会科学发展！

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