市委六届七次全会对“美丽乡村”建设做出了重要部署，这是贯彻落实十八大“美丽中国”战略要求的重要举措。作为市辖区，**一定要认真领会全会精神，因地制宜、举一反三，以建设美丽城市为总体目标，坚持“六个结合”，完善城市要素配套，改变城乡环境面貌，提升公共服务水平，努力建设“美丽**”。
　　首先，要坚持把“美丽**”建设与开展“双创”活动紧密结合起来。*市市创建国家卫生城市、国家环保模范城市，为**加快打造宜居环境提供了良好契机。要提高认识，把“双创”工作作为“民生工程”常抓不懈，通过创建解决老百姓的医、食、住、行等问题。积极配合市有关部门开展工作，大力整治城区“六乱”，抓好绿化、美化、亮化、净化工程，进一步完善道路硬化、排水排污、文体设施、环卫设施等基础设施。对街道内不符合产业布局的微小型企业、家庭作坊进行搬迁，加快“退二进三”，促进经济转型。结合城市扩容提质，采取市场化运作模式，加快城中村、旧城区、旧厂房的整体改造，提升城市品位。要加强街道、社区办事窗口管理，全面推进权力下放社区工作，大力创新社区管理模式，完善社区基本公共服务体系，为建设“美丽社区”、“美丽街道”提供保障。
　　其次，要坚持把“美丽**”建设与现代农业发展紧密结合起来。加快农业转型，发展城郊型现代农业，是建设“美丽乡村”、促进“美丽**”建设的必然要求。要着力提高农业农村资源利用水平，扩大特色优势产业规模，加快构建高产、优质、高效、生态、规模化的城郊农业体系。注重农业项目建设，扶持一批规范化、标准化、品牌化的现代农业示范基地。着力培育科技型、品牌型农业龙头企业，培育发展农业专业市场，大力构建农业与工业、农业与现代服务业融合发展的现代农业产业体系。大力发展观光型、休闲型农业，促进农业结构优化升级。要强化政策激励，强化配套服务，强化模式创新，鼓励农户采取互换、出租、入股、股份合作、转包等多种形式，推动土地承包经营权流转，实现规模经营，加快集体经济发展，促进农民增收致富。
　　第三，要坚持把“美丽**”建设与城乡一体化发展紧密结合起来。城乡一体化是实现经济协调、社会和谐的重要途径，是“美丽**”建设的长期目标。要紧密结合市的城市建设总体规划，做好规划对接，科学编制农村发展规划。按照“因地制宜、合理布局”的原则，积极实施富裕乡村工程、宜居乡村工程、文化乡村工程及和谐乡村工程。选择基础较好的农村重点打造美丽乡村示范点，点、线、面相结合，推动全区“美丽乡村”建设。利用“三旧”政策，加快城中村、旧城区、旧厂房的改造建设，整合城区土地、闲置厂房、学校、旧城区等资源，全力抓好排后村改造等项目，拓宽城市经济发展空间，提升城市品位，增强城区对农村的辐射带动作用。要加强城乡结合部建设，通过理顺城市管理体制，完善城市服务功能，解决环境卫生脏乱差等问题，促进城乡融合、区域协调。
　　第四，要坚持把“美丽**”建设与村集体留用地开发利用紧密结合起来。集体留用地开发利用是农村建设发展中的一项重要工作。目前**村集体留用地拟留面积达到400多万平方米，已开发使用的不足十分之一。要把留用地作为全区经济发展的重要平台，紧紧围绕“美丽乡村”建设目标，解放思想，大胆创新，加快留用地的开发利用。整合全区的力量、资源，解决留用地开发工作中指导服务的失位、缺位问题。高度重视留用地规划布点以及报批工作，积极协调解决历史遗留问题，保证留用地落实到位。努力争取市在报批管理权限以及收费等方面的政策倾斜，为留用地开发利用创造更好条件。留用地合作开发建设的项目引进和资产的租赁招商，要上升为政府工作，列入招商考核内容。要引导各村学习先进地区经验，大胆探索适合本村的留用地开发路子。鼓励村集体积极探索土地出租、合作开发、联营开发、委托经营、自主开发等留用地开发利用模式，进一步发展村级集体经济，提高农民的生活水平。
　　第五，要坚持把“美丽**”建设与工业园区发展紧密结合起来。园区发展是“美丽**”建设的重要内容。工业园区的开发建设，与资源利用、环境保护密切相关，也与群众的生产生活密切相关。要创新园区发展理念，以银岭科技产业园、*市市环保工业园为重点，尽快壮大工业堆头，扩大集聚效应，增强工业反哺农业的能力和底气。在此基础上，加强规划统筹，逐步将园区构建成为自然、和谐、人性、美丽、富有魅力的新型城区。要加大园区基础设施投入，使道路和水、电管网等基础设施逐步由园区向周边农村拓展延伸，有效改善周边群众的生产生活条件。要加强“招商选资”，注重引进环境友好型企业，注重引进可以带动镇村产业链发展的企业，注重引进可以大量吸纳本地劳动力就业的企业。要以工业园区开发建设为契机，在白沙街道、双捷镇、埠场镇等地大力发展市场、商住、酒店、娱乐休闲、金融等服务业，让群众享受工业化带来的发展成果。
　　第六，要坚持把“美丽**”建设与中心镇开发建设紧密结合起来。中心镇建设是“美丽乡村”建设的龙头，是“美丽**”建设的关键环节和重要组成部分。要抓住全市加快中心镇建设的机遇，打破各自为政的管理体制局限，优化镇村发展规划，提高镇村建设水平。坚持科学定位、注重特色，在双捷镇大力发展观光农业、休闲旅游业，适度发展家庭农场；在埠场镇重点发展特色饮食街、关山月故居等特色旅游景点。加大对中心镇供电、供水、排污、通讯、公共交通等基础设施的投入，完善生活污水、垃圾处理等配套设施，大力发展金融、保险、休闲、体育等产业，逐步实现教育、医疗、卫生资源镇村全覆盖，营造设施齐全、生态优美、适宜人居的城镇新环境，以城镇化驱动“美丽乡村”建设。要重点抓好交通主干道沿线和高速公路出入口、旅游景点景区、工业园区周边村的建设，打造一批“美丽乡村”示范点，发挥示范带动效应。

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