近年来，我市高度重视营商环境建设，始终紧扣县域经济发展的重点领域和关键环节，全面推进“浏阳改革”，努力锻造“浏阳作风”，全市尊重和保护企业家精神的氛围渐浓。我们通过走访调研、座谈交流等渠道了解和收集了一些有关激发和保护企业家精神的意见和建议。具体如下：
　　一、影响激发和保护企业家精神的突出问题
　　要激发和保护企业家精神，就必须正视当前影响企业家“预期”和“信心”的突出矛盾和问题。
　　1、合法产权须保护。许多企业家呼吁要优化依法保护企业家合法权益的法治环境。在有的案件审理过程中带有明显的倾向性偏袒利益关系人，少数职能部门对企业正常经营不当干预的现象时有发生，行政自由裁量权的适用有失偏颇。司法机关要切实提升办案水平和办案效果，严格细致划分“五个区别”：区别经济纠纷与经济犯罪；区别个人犯罪与企业违规；区别正当融资和非法集资；区别执行和运用国家政策中的偏差和有意识钻法律空子实施犯罪；区别合法经营收入与违法所得。对于涉企案件办理，应谨慎办案，坚决防止“案件办了、企业垮了”的情况发生。
　　2、思想观念要转变。把民营企业家看作 “暴发户”、“土豪”，有仇富和企业家原罪思想。要注意慎重查封扣押冻结涉案企业财产，慎重对企业家采取拘留、逮捕等人身强制措施。不尊重企业家、野蛮粗暴执法等行为伤害了企业家创业决心和投资信心。某些领域还存在行业进入或市场准入歧视、融资歧视、税务歧视、隐形负担歧视等。
　　3、营商环境需优化。浏阳已经成为行政审批事项最少的县市之一，但个别部门出现了“门好进、脸好看、话好说、事难办”，少数干部不敢担当、不愿作为，对企业家前来办事有“冷暴力”的现像。有些部门对市委市政府出台的各项改革措施“明放暗不放”“部门放了中介接”“打太极”。
　　4、容错机制不健全。企业家多认为“出头椽子先烂”的现象较为……

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