**县税务局高度重视法制工作，以各项工作制度、各项工作流程为根本，将法治融入各工作环节，排查风险，把控执行，加强与相关部门协作，力争将法制作用最大化，发挥其保驾护航的作用，为税收工作提供支持和保障。
　　一、融入工作环节，规范税收执法。加强税收法制建设，融入工作各环节，推进法制工作常态化，从合法性、规范性、程序性等方面规范税务人员执法行为。一是以合法性审核规范执法程序。按照法制标准，对税务分局**大项***小项执法程序进行合法性审核，对与依法治税、简便办税不相符的**小项进行了再规范，明确了材料收集、执法流程等内容，使全流程符合法制标准，保证税收执法公平，无重大执法过错发生。二是以规范性文件细化裁量基准。按照《行政处罚法》等相关法律法规，结合《**省税务行政处罚裁量基准》要求，制定了《**县税务行政处罚裁量基准指导意见》，按照法定裁量幅度，细化了**项行政处罚裁量基准，对由谁处罚、处罚金额、处罚文书、主体及流程进行了明确。截至到*月底，已按标准进行了行政处罚***次。三是以程序性操作强化执法意识。严格执行审核程序，成立了**人依法行政领导小组，重大事项由小组审核决定；严格执行法律程序，聘请*名系统内、*名系统外专业人士担任法律顾问，就税收法制组织了*次专题讲座，并由法律顾问参与了税收行政复议、强制执行、行政诉讼等重大事项审议，依托法律程序，终止了*项强制执行，化解了*起纳税人行政诉讼，撤销了*起因借款合同纠纷引起的行政复议，真正发挥了法制作用。
　　二、融入“三项制度”，提升法制服务。认真抓好“税收执法公示、执法全过程记录及重大执法决定法制审核”三项制度有效落实，规范服务纳税人。一是全程执法公示，让纳税人知情。实现税后执法信息事前、事中、事后全过程、全方位公开，执行交接台账制度，严格按照规定，在内部进行执法全过程记录，面向纳税人进行执法公示，完善内外执法监督。截至*月底，执法公示合计****户次。二是全角执法记录，让纳税人知法。自行制作了执法全过程“视频模板”，推出“比较分析法”，使执法全过程记录从“做不做”向“好不好”推进。在依法行政会上，通过播放随机抽取的税务人员执法全过程记录视频、参会人员进行点评，并在执法过程中请纳税人参与，看优点找不足，将执法全过程记录工作形成纵向、横向比较，促进视频记录更全面，执法质量不断提高，纳税人更懂法知法。****年以来已进行执法全过程记录***条。三是全面执法审核，让纳税人知权。由依法行政领导小组负责对重大税收执法决定进行法制审核，详细了解执法决定的原因、处罚标准等，按审核标准逐条审议通过，全面告知纳税人，让纳税人享有知情权。****年以来组织召开了*次会议，对**户企业进行重大税收执法决定法制审核，并报局长办公会审理决定。
　　三、融入防控排查，降低执法风险。该局实行法制融入风险防控排查，针对涉税敏感项、涉及纳税人切身利益的事项，通过法制流程，进行细致排查，防范降低执法风险，以风控促增收。一是就风险点进行提醒，降低执法风险。抓住各岗位风险点进行实时监控，对确实存在税收风险问题的，加强控制监管，根据工作实际研究解决措施，及时进行风险提醒。截至*月底，已对***余条风险信息进行了排查，提出工作中存在的风险点，就增值税发票最高限额审批向第*税务分局、就二手房交易业务等向书面风险提醒书*份，进行了立即整改；对税务审批事项、代开发票等**余项相应问题以会议、当面提醒方式协助规范。二是就税收优惠进行规范，让纳税人受益。对税收优惠流程实行法制介入，对****年**余项税收优惠政策进行了全面审核规范，前*个月全局*万户纳税人减免税费*亿元。对《安置残疾人就业增值税即征即退优惠管理工作流程》进行了法制梳理和明确，并参与到政策落实过程。截至*月底该项优惠已按流程进行了税收优惠备案*户企业，退还增值税**万元。三是就处罚评估介入评审，增加税费收入。抓住风险较大的一般处罚这个点，介入全流程评审，已对****年的*份一般程序处罚案卷进行评审，纠正了事实描述不清、证据不足等实体问题，及文书缺失、违法行为定性不准确、签章不规范等程序方面的问题，修订并下发了《税务行政处罚文书模板》；介入风险评估、复核环节工作，对评估全流程进行法制规范，增加风险分析识别命中率，已参与纳税评估类任务***条，查补入库各税费及滞纳金***万元。
　　四、融入部门协作，实行税收共治。该局将税收共治作为重点工作来抓，实行与政府各部门、住建、国土、法院等多部门法制协作，强化法制力量，共同履行执法责任，保证税款及时足额入库。一是部门执法联合，规范税款征缴。从****年开始，该局与相应的住建局、国土局联合，出台了《房产交易管理办法》，从法制角度对税收征缴流程进行了统一，并参照各部门的相关规定，*次参与办法修订，使税款征收时效不断提升，每户办理时间从*小时到**分钟左右；二是部门执法协调，规范执行监督。由法制参与，收入规划和社保、财政、银行等多部门进行综合协调，开展了减税降费法制监督，并打通了“退税费”通道，在符合法制规定的前提下，提高纳税人退税费效率，保证政策落实，已办理税费退缴****余笔，涉及税费款****万元；三是部门执法合作，规范强制执行。****年*月，与**县人民法院共同开展民事财产执行、税费征缴相互支持与协作事项进行了会商，就大额资产强制执行等达成协作意向，明确了双方权利、义务和相互配合事项。在财产强制执行的过程中，税务部门为法院办理涉税事宜提供指引及便利，提高法院的执行效率，也能够全程参与涉税事项，确保税款入库。*月，**县人民法院发来协作函，对一起房地产强制执法案件协助征收税款**余万元达成意向，这是协作后第*个涉税案件。

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