同志们：
党的政治建设是一个永恒课题。党的十九大指出，“把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。” 为切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，今年年初，中央专门出台《关于加强党的政治建设的意见》，为我们当前及今后一段时期加强党的政治建设提供了基本遵循。下面，我主要结合该《意见》就加强党的政治建设进行领学。
一、为什么要加强党的政治建设
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实践证明，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或偏离党的政治建设指引的方向，党的其他各方面的建设就难以取得预期成效。中国特色社会主义进入新时代，我们党要以新气象新作为统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，就必须加强党的政治建设。
第一，加强党的政治建设，是全面从严治党向纵深发展的内在需要。党内存在的很多问题都同政治问题相关联，管党治党上的“宽松软”根子上是政治上的“宽松软”，加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。我们要成功应对新形势下我们党面临的“四大考验”、“四种危险”，就必须把加强党的政治建设摆在首要位置，从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，使我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，永葆党的先进性和纯洁性。
第二，加强党的政治建设，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，党的领导必须落实和体现到各方面各环节。在这个问题上，曾一度存在模糊甚至错误的认识和做法，有的认识不清、底气不足、能力不够，含糊其辞不敢领导、不会领导；有的只讲业务、不讲政治，弱化党的领导，党的领导在一些地方和单位落虚落空了。这些问题都是政治问题。解决这些问题，必须不断加强党的政治建设，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作体系，提高党的执政能力和领导水平，使各级各类组织都在党的集中统一领导下齐心协力、协调一致开展工作，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强政治保证。
第三，加强党的政治建设，是解决党内问题的现实需要。当前党内存在的问题主要有：1.政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习，不研究，不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的干部不信马列信鬼神，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。2.不守政治纪律和政治规矩。我们党是马克思主义政党，在党的全部纪律中，政治纪律是打头阵、管总体的。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯，既包括成文的纪律，也包括自我约束等不成文的纪律。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩永远排在第一位。坚持坚定正确的政治方向，就要坚守对党忠诚可靠的政治立场。忠诚可靠不能停留在口头上，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，坚定站在党和人民的立场，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。3.重大决策不执行。全党有党员9000多万，但中央只有一个。我们讲与党中央保持高度一致，就是要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞“上有政策、下有对策”，耍“小聪明”，拨“小算盘”，打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的政策就搪塞变通，有令不行，有禁不止。4.政治上的两面人。党的十八大以来，那么多违纪违规的领导干部被查处，很多是政治上的“两面人”，当面一套、背后一套，口头一套、行动一套。一些“两面人”装得很正，藏得很深，有很强的隐蔽性和迷惑性。那么对这些“两面人”，是否就无迹可寻？其实只要我们多用心多留心，多角度多方位探察，总能把这些“两面人”识别出来。5.组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头，搞宗派，编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。6.言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些重大问题上，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河，妄加评论，散布与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当作“新闻”传播，对社会舆论产生错误导向。
这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，一方面会在党内外造成恶劣影响，削弱党的凝聚力、战斗力，损害党的形象，损害党的群众基础，损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害，领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律和政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”，没有敬畏纪律和规矩之心，任性行事，迟早会栽大跟头。
二、党的政治建设的总体要求是什么
政治需要“讲”，更需要“建设”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。《意见》提出了总体要求。《意见》指出，加强党的政治建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，把我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
《意见》指出，加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。要以党章为根本遵循，把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治某某、政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
三、怎样加强党的政治建设
第一，要坚定政治信仰。加强党的政治建设，必须坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，夯实思想根基，牢记某某某某，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。一是要坚持用党的科学理论武装头脑。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”，坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是当代中国发展进步的根本方向，是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部要带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。二是要坚定执行党的政治路线。党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线，是党和国家的生命线、人民的幸福线，必须坚决捍卫、坚定执行。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持“四个自信”。坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。必须毫不动摇坚持改革开放。发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的政治路线全过程。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。必须坚决捍卫党的政治路线。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。三是要坚决站稳政治立场。政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，崇尚实干、勤政为民，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第二，要坚持党的政治领导。党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，承担起执政兴国的政治责任。一是坚决做到“两个维护”。事在四方，要在中央。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。二是完善党的领导体制。坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，为把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度保障。坚持党对一切工作领域的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这里的党政军民学、东西南北中首先指的是工作领域。党对这些工作领域进行领导的方式就是把方向、谋大局、定政策、促改革。把方向就是把住中国特色社会主义方向。方向决定道路，道路决定命运。党对一切工作的领导中第一位的领导就是保证这些领域开展的一切工作都是为了坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记多次强调指出，中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。这里所说的颠覆性错误，主要指的是方向性的、根本性的错误。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》鲜明地指出了全面深化改革的性质和方向。这就要求我们坚定不移、不受任何干扰地走中国特色社会主义道路，坚定不移地高举中国特色社会主义理论体系伟大旗帜，坚定不移地完善中国特色社会主义制度，坚定不移地繁荣和发展中国特色社会主义文化。谋大局就是在大局中谋事创业。习近平总书记多次强调，不谋全局者，不足谋一域，要善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。党章规定了党的组织制度是民主集中制，民主集中制的核心内容是“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”很好地诠释了局部与全局的关系。对于党员个人来说，党组织是大局，党员个人是局部；相对于少数党员和党组织，多数党员和党组织是大局，少数党员和党组织就是局部了；对于下级党的组织而言，上级党的组织就是大局了，而下级党的组织则是局部了；对于全党各级党的组织和全体共产党员而言，党的全国代表大会和中央委员会则是大局，全党各级党的组织和全体共产党员就是局部。有了这样的认识，党员个人、少数、下级组织、全党各个组织和全体党员就要自觉摆正自己在全局中的位置，观大势，因势而谋、应势而动、顺势而为，在大局下行动，不折不扣执行党中央重大决策部署，并紧密结合自身实际创造性地贯彻执行。定政策就是制定各个工作领域的路线方针政策。制定各个工作领域的正确的路线方针政策是实现党对这些工作领域进行领导的重要途径。比如说，党领导经济工作，不是直接具体抓经济工作，而主要是根据国内外形势和我国经济发展的长远目标，提出长远发展战略，制定重大方针政策，并由政府依法贯彻落实，以促进经济的健康发展。加强对经济社会发展统筹谋划就要加强党领导经济社会发展工作的制度化建设。促改革就是推动各个工作领域深化改革。党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策。40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八届三中全会专题研究深化改革问题，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对诸多改革领域都提出了改革目标和改革要求。此后，中央成立了全面深化改革领导小组，习近平总书记任组长，这个小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。《深化党和国家机构改革方案》指出，将中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。习近平总书记亲自领导改革工作，定期召开会议，统一思想认识、谋划整体部署、审议重大改革方案、分析改革形势、推动改革落实，为全面深化改革提供了最有力的领导保障。中央全面深化改革领导小组自成立以来已审议通过一大批重大改革文件，推出1600多项改革方案，改革涉及范围和领域之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。坚持党对一切工作部门的领导党对一切工作部门的领导是通过设在这些工作部门的党组织发挥战斗堡垒作用和这些工作部门的党员发挥先锋模范作用来实现的。《中国共产党党组工作条例（试行）》规定，党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。党章在规定党员义务时指出，党员必须贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。三是要改进党的领导方式。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的关系。坚持党的领导是改善党的领导的前提和基础，改善党的领导是为了更好地坚持党的领导。1.改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。改善党的领导，说到底，是实践发展了，时代进步了，人民的要求变化了，党的任务、党的领导方式和领导作风也必须相应地加以改变和改进。只有这样，才能始终保持党的先进性，保证党的纲领和路线的正确，永远带领群众前进。所以，让党的领导更加适应实践的要求，时代的要求和人民的要求是目前改善党的领导根本原则。2.中国共产党的执政方式和领导方式要进一步完善。中国共产党作为执政党，执政方式和领导方式是需要随着形势和任务发展的需要进一步得到完善的。作为执政党，怎样治国理政？党的路线方针政策和决策安排怎样落实到治国理政的实践中？党和政权机关的关系怎样处理？党管干部和党管人才的政策怎样在政权机关和企业事业单位实现？这些问题都是执政方式和领导方式的核心问题。所以，党要加强对人大工作的领导，完善人民代表大会制度，使党的思想领导、政治领导、组织领导在人大、国家政权机关、政协、企业事业等部门和单位得到落实。完善党的领导方式和执政方式，必须坚持做到科学执政、民主执政、依法执政。科学执政就要做到用科学的方式方法制定党的路线方针政策，科学地创新党的理论，科学地组织和开展各项执政活动，努力使我们作出的决策特别是关系国计民生的重大决策符合客观规律和科学规律，符合人民群众的愿望。民主执政就是要进一步健全民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，充分发挥人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，共同参与治国理政和社会治理。依法执政就是我们党通过法定程序将党的主张上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
第三、提高政治能力。加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。必须进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。一是要增强党组织政治功能。党中央是党的最高领导机关，是党的组织体系的大脑和中枢，对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导，涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下，在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位，全面监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用，提高履职尽责的政治性和有效性，力求参当其时、谋当其用，更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识，在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作，形成党的组织体系整体合力。二是要彰显国家机关政治属性。中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。国家机关履行职责、开展工作，要提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。三是要发挥群团组织政治作用。工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。四是要提高党员干部政治本领。党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。要增强斗争精神，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
第四、净化政治生态。加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。一是要严肃党内政治生活。营造良好政治生态，必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。增强党内政治生活的政治性，强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”，使党内政治生活始终充满活力，坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。增强党内政治生活的原则性，坚持按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性，坚持以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。二是要严明党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，在全党持续深入开展忠诚教育，开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。坚持“五个必须”，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。三是要发展积极健康的党内政治文化。营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，培育党员干部政治气节、政治风骨。发扬革命文化，传承红色基因，弘扬革命精神，教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值观宣传教育，引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。四是要突出政治标准选人用人。选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位。那么，什么是政治标准？习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话中指出，选人用人必须把好政治关，他用“五个是否”概括了衡量干部的第一标准的内容。牢牢把握“五个是否”这个衡量干部的第一标准，才能把好政治关，建设好一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。1.是否忠诚于党和人民。党章规定了党员入党的誓词，其中，对党忠诚、永不叛党是重要的内容。党章中规定党员的义务时也强调共产党员要对党忠诚老实，言行一致。忠诚于党就要始终与党中央保持高度一致，坚决完成党赋予的历史某某。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。忠诚于人民就要正确行使人民赋予的权力，牢记党的宗旨，把人民的利益放在心中最高位置，廉洁从政，廉洁自律，坚守底线，不触红线，谨慎用权。习近平总书记着重强调指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”这说明，对党忠诚不能是虚伪的忠诚，当面一套、背后一套的两面人是严厉禁止的。对党和人民的忠诚也不能停留在口头上，而应该落实在为人民服务的具体实践中。2.是否具有坚定理想信念。把是否具有坚定理想信念作为衡量干部的第一标准就要看干部是否是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。这两个理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准，第一条就是信念坚定。信念坚定就是要求党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格。这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。理想信念坚定也不是虚的，应该体现在干部做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业苦干实干，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。3.是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”。增强干部的政治意识就是要增强干部在政治上的警觉性和政治敏锐性，坚定政治立场，坚持正确的政治方向，真正在政治上信得过、过得硬、靠得住。增强干部的大局意识就是要使干部能够观大势、谋大事，在大局下思考问题，在把握全局中推进各项工作。增强干部的核心意识要使干部思想上深刻认同习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心。增强干部的看齐意识就是要使干部自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。改革开放40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的。所以，坚定“四个自信”，我们就能毫无畏惧地面对和战胜一切风险和挑战，不断创造新的“中国奇迹”。4.是否坚决维护党中央权威和集中统一领导。把是否坚决维护党中央权威和集中统一领导作为衡量干部的第一标准就要保证党中央有定于一尊、一锤定音的权威。党中央作出的决策部署，各级组织、各个部门和单位都要贯彻落实。任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。部门和地方在上级和法律赋予的职权范围内进行工作部署时，必须在坚决贯彻执行党中央决策部署的前提下进行部署和安排，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。地方、部门要维护党中央集中统一领导，就要明白涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各地、各部门涉及全党全国统一的工作部署要服从中央的统一调度和指挥，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能搞尾大不掉。5.是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。把是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策作为衡量干部的第一标准就要看干部对党的路线方针政策理解得是否全面和系统。有的干部对党的路线方针政策理解不到位，随意肢解党的路线方针政策，片面化地理解，碎片化地学习，断章取义地执行。有的干部对党的路线方针政策说三道四，评头论足，随意指责，任意歪曲。有的干部认为党的路线方针政策不接地气，不符合地方实际，不值得贯彻落实。有的干部片面强调一些地域的具有特殊的历史文化和风俗习惯，积习难改，非一日之功，不愿意与上级组织签订军令状。有的干部片面强调一些地域特殊的地理特征和自然禀赋，拒不执行或者选择性地执行党的路线方针政策。这些错误的思想观点都影响了党的路线方针政策的全面贯彻执行。干部应该全面、系统地理解党的路线方针政策，彻底、干脆、高效、不折不扣地执行党的路线方针政策。五是要永葆清正廉洁的政治本色。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。坚定不移推进全面从严治党,必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体健康和队伍纯洁,做到干部清正、政府清廉、政治清明。清正廉洁,是共产党人的鲜明政治本色。这种本色,来自于党的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质,来自于党的全心全意为人民服务的宗旨,是每一位合格共产党员都应坚守的精神境界。把这种政治本色内化于心,外化于行,党内政治生态才能得以净化；反之,理想信念、宗旨意识褪了色,在诱惑面前沉沦不拔,必然就会失掉本色。十八大以来,党中央始终把清正廉洁作为对党员干部的基本要求,把拒腐防变作为加强党的建设的重大课题,既重视思想建党,提出一系列新思想、新观点、新论断,又重视制度治党,出台一系列党内制度规定,以管党治党的有力措施,净化了党内政治生态,赢得了党心民心。这次全会,把建设廉洁政治、坚决反对腐败,作为加强和规范党内政治生活的重要任务,对保持清正廉洁的政治本色提出了一系列新标准新举措,是新形势下推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争的行动指南。做一名符合准则要求的合格党员,就要不断提高防腐拒变和抵御风险能力,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。永葆清正廉洁的政治本色,要把好思想闸门,筑牢防腐拒变的思想防线。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,是保持党的团结统一的思想基础。永葆共产党人的政治本色,首先就体现为理想信念的坚定。没有理想信念,或理想信念不坚定,思想基础不牢固,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。全会通过的若干准则,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,要求把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,强调各级领导干部必须始终坚持“三严三实”,目的就是要夯实广大党员干部的思想基础。学习贯彻全会精神,要把党的思想政治建设摆在首位,深入开展理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想上拒腐防变的堤坝,把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的方方面面。
永葆清正廉洁的政治本色,要把权力关进制度的笼子,密织制约权力监督权力的制度防线。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事。把党内政治生活中存在的突出矛盾和问题解决好,有效化解党面临的重大挑战和危险,很重要的一条,就是要完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。全会坚持问题导向,聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,围绕权力、责任、担当设计制度,以严密的制度建设,解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。把全会精神贯彻好落实好,就要在“常”“长”二字上下功夫,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
四、如何加强县级领导班子政治建设
习近平总书记强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。在党的政治建设这个永恒课题中，只有牢牢抓住领导干部这个 “关键少数”，全面提升领导干部的政治能力，在制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，才能不断带动党的政治建设质量全面提高。县级领导班子作为党执政兴国的“一线指挥部”，任何时候都要注重加强党的政治建设，坚决把党的政治建设摆在首位，更好地带动基层党的建设。加强县级领导班子政治建设，需做到“四个坚持”。
第一，坚持把强化理论武装作为县级领导班子政治建设的头等大事。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力学习用贯通、知信行合一，坚定不移沿着正确政治方向前进。要通过班子自身制度化系统化学习，努力学懂弄通做实，真正用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。领导干部要带头宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，着力在全县形成政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实将“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化于心、外化于行。
第二，坚持把涵养政治生态作为县级领导班子政治建设的根本任务。营造良好的政治生态，是县级领导班子政治建设的基础性、经常性工作。习近平总书记强调，“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染”“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”。要树立正确选人用人导向，突出政治标准，做到浚其源、涵其林，养正气、固根本。以党章为根本遵循，加强党内政治生活，充分发挥领导干部的关键作用。认真落实民主生活会、“三会一课”、谈心谈话等基本制度，发展积极健康的党内政治文化。要经常开展谈心活动，做到及时提醒、谈深谈透、凝聚合力，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。领导干部要带头倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，旗帜鲜明反对“圈子文化”“码头文化”等不正之风，做到堂堂正正做人、勤勤恳恳干事、干干净净为官。
第三，坚持把赢得民心民意作为县级领导班子政治建设的最大政治。始终紧扣民心这个最大的政治，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，同人民想在一起、干在一起，把群众的痛点、难点、堵点作为工作的着力点和突破点，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。群众利益无小事。既要集中攻坚事关群众切身利益的“头等大事”，也要全力解决影响百姓日常生活的“关键小事”。唯有根植广大群众中，问需于民、问计于民、问政于民，坚持“事前听取民意、事中关心关注合理诉求、事后抓紧兑现”的基本方法，做到民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所难我必有解、民有所需我必有为，才能赢得广大群众的拥护和支持。
第四，坚持把全面从严治党作为县级领导班子政治建设的第一责任。始终按照新时代党的建设总要求，落深落细落实全面从严治党主体责任，坚决把政治责任扛紧压实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是注重紧抓“关键少数”。党委书记是第一责任人，要通过“书记抓”“抓书记”，把责任传导落实到位。班子领导带头思考作答，引导“关键少数”牢记党内职务、尊崇遵守党章，树牢责任意识、扛起主责主业。二是注重持之以恒正风肃纪。既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，严格执行中央八项规定精神，认真运用监督执纪“四种形态”，开展“不作为、慢作为”专项整治，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。三是注重强化党内监督。坚决把巡视整改作为检验“两个责任”的重要标尺，坚持立行立改、举一反三、建章立制，切实巩固和扩大巡视整改成果。四是注重夯实基层基础。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
同志们，党的政治建设决定党的建设方向和效果，我们一定要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，坚持党对一切工作的领导，以永远在路上、一刻不停歇的韧劲全面推动党的建设向纵深发展。
