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组织部长对照党章党规找差距研讨发言提纲
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  近段时间以来,按照市委“**、**”主题教育工作安排,我认真学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内重要法规汇编》等内容,按照“三个摆进去”的要求,以自我革命精神,对照党章、《准则》《条例》,对照党的****,进行了深刻反思,认真查找差距和不足。现将查摆情况汇报如下:
  一、对照党章的差距
  党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。入党20多年来,对党始终有着深厚的感情,能够始终坚持党的性质和宗旨,认真履行党员义务,严格遵守组织制度,自觉按照党章要求规范个人言行、指导工作实践,但逐条对照党章规定和习近平总书记的要求,在认真学习党章、全面贯彻党章、严格遵守党章上还有一定的差距和不足。一是对党章的学习不够。尽管把学习党章作为了必修课,也原原本本地看过几遍,有时候在思考或了解某个问题时,也会查阅党章的有关内容,但还没有做到经常学、反复学,对党章的研究还不够深入、透彻,对十九大《党章》新修订内容,没有逐条逐项进行对照研究。虽然把学习党章作为党校培训党员干部的必备课程,纳入各类干部培训班的重要内容,但还存在泛泛地提要求多,对学习的效果关注不够、采取硬性措施不够的现象,在推动党章入脑入心上还有差距。二是对党章的运用不够。党章规定了党的性质和宗旨、党员义务和权利、组织制度、党员干部标准等,虽然没有违背党章,但还没有把党章精神完全贯穿于工作当中,用党章指导工作实践还存在原则化、泛化的现象,在出台政策、制定文件时没有始终与党章进行对照。三是参加双重组织生活不够。参加领导班子民主生活会标准高一些,但参加组织生活会有时流于形式,到会上大多是讲一讲、说一说,普通党员很难对自己展开批评,组织生活会质量还不够高。四是对照“五个是否”还有差距。在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上,措施还不够精准;在履行党员义务方面,先锋模范作用发挥还不够充分;在落实党员干部基本条件、党的组织制度、践行党的群众路线等方面,与焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进典型相比,标准还不够高。对照党章,自己在守**、践**、敢担当、有作为方面还需持续用力。
  二、对照《准则》的差距
  《准则》既是党章规定的具体化,也是十八大以来推动全面从严治党一系列举措的系统化,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。对照《准则》,自己的理想信念和政治立场是坚定的,“两个维护”是坚决的,能够认真执行重大问题请示报告制度,坚持好干部标准选人用人,正确行使权力,但在贯彻落实《准则》方面还有不够严格、不够到位的地方。一是对新形势下严肃党内政治生活的认识还不够。我们习惯于过普通生活、工作生活,而作为党员就是要过政治生活,政治生活应该是党员的主要生活、基本生活,而平时往往是用工作生活代替政治生活,用《准则》规定的政治生活的标准要求自己还不够。二是斗争精神还不够。比如,脱贫攻坚是党的一项重大政治任务,摆脱贫困必须发扬斗争精神。在推进脱贫攻坚工作中,有些干部不敢担当、不会担当、不能担当,在产业扶贫、群众精神扶贫等方面做得还不够到位,对个别作风浮漂、慵懒散漫、工作不在状态、说功好做功差的基层干部,有时碍于情面没有当面进行批评教育、红脸出汗。三是在民主集中制落实上还不够。作为市委常委,在常委会研究重大事项时,对自己分管领域的工作研究思考的多,发表意见也比较充分,对分管领域以外的工作,关注不够、思考研究不够,提出的意见和建议少一些。作为***会的主持人,对“三重一大”问题能够严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,征求部务会成员的意见,由集体讨论决定。但有时由于时间安排紧,存在个别议题会前征求意见不充分、会上讨论不充分的现象。四是在树立正确选人用人导向上还不够。能够严格落实新时代好干部标准,努力树立学的导向、干的导向、严的导向。但在干部选拔任用具体工作中,有时还存在惯性思维和路径依赖;在落实容错纠错机制、激励干部担当作为方面措施还不具体、效果还不明显,特别是包容试错的典型案例选树不够,鼓励干部放开手脚、大胆探索的导向还没有树起来;在客观公正使用被问责干部上,顾虑比较多,谨慎有余、开拓不足,还没有拿出系统性的解决办法。五是开展批评与自我批评不够。在这次**教育中,****机关针对组工干部工作和作风存在的政治站位不高、思想意识僵化、工作粗放、标准偏低等问题,开展了“双十”行动和争做“五会”型干部活动,对这些问题,平时提要求、教方法多,真刀真枪开展批评不够。
  三、对照《条例》的差距
  《条例》是我们党关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,是推动从严治党的一项重大举措。《条例》规定的各项内容,是党员干部不得突破、不得触碰的底线、红线。长期以来,对自己是严格要求的,能够坚持“三严三实”,做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎始、慎微,对家人和身边的工作人员,都严格管理、经常提醒。一是在重大原则问题上,坚决执行党组织的决定,始终同党中央保持高度一致,做到令行禁止,决不打折扣、搞变通。二是在履行职责上,没有滥用职权、谋取私利,不存在违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题;没有优亲厚友,也从未为黑恶势力充当“保护伞”,也不存在弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益的问题;不存在工作不负责任,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动的问题。三是在日常生活中,养成了勤于学习、善于思考的良好习惯,注重弘扬先进文化和良好家风,培养健康向上的生活情趣,不存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。尽管不存在这些问题,但不是说没有差距和隐患。主要表现在:一是对《条例》的认识还有差距。总认为《条例》是纪律底线,是不能触碰的红线,只要不触犯具体条文就可以了,对《条例》的学习、研究不经常、不深入,没有站到维护党的章程、纯洁党的组织、推动全面从严治党、营造风清气正的高度去看待,对《条例》在构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制中的重大作用认识不够深刻。二是《条例》的贯彻落实有差距。往往是就条文、说条文多,对《条例》精神如何与组织工作相结合,贯彻到党员干部日常教育、管理、监督各环节,开展经常性咬耳扯袖、提醒谈话,推动党员干部健康成长方面做得还不够到位。三是自身在日常工作生活中还有差距。比如在主体责任落实方面,组织工作尤其是干部工作社会关注度高,如果对组工干部监督管理不严格,很容易被别有用心的人利用和“围猎”。工作中,对部机关和归口管理部门的党员干部,思想政治工作做得还不够深入,开展廉政教育和谈心谈话还不够经常,纪律规矩这根弦绷得还不够紧。在反对形式主义、官僚主义方面,整治“四风”上的一些“显性病”“急性病”比较重视,根治“隐性病”“慢性病”的措施还不够有力;在开展调查研究上,还存在去的地方多、蹲点“解剖麻雀”不够的问题;考核、督查过多和注重“留痕”的问题仍然存在。
  以上是我对照党章、《准则》《条例》等查找出的问题和差距。这些差距,既有思想层面的,也有工作层面的,但究其根源,还是理论学习不够、党性锻炼不够等。下一步,我将持续发扬自我革命、勇于斗争精神,坚持问题导向,坚持刀刃向内,坚持立行立改,以钉钉子精神补短板、抓落实、建机制,切实做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。一是强化理论武装,树牢“四个意识”。把深入学习贯彻党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,在学以致用、知行合一上下功夫,始终保持思想上的清醒、信念上的坚定、纪律上的坚守,对党绝对忠诚。二是提升斗争能力,务实担当作为。始终把政治建设摆在首要位置,把提高组织工作质量、推动脱贫攻坚作为重要政治责任、政治考验,严肃党内政治生活,树牢学的导向、干的导向、严的导向,勇担当、善作为,敢于啃硬骨头,在践行新发展理念、建设“智造之都、宜居之城”上探索路径、打造样板、走在前列。三是强化纪律观念,持续改进作风。发挥表率作用,牢固树立党规党纪意识,认真落实中央八项规定和党的廉政纪律,坚决反对形式主义、官僚主义,自觉将自己置于组织管理、纪律约束和群众监督之下,做到忠诚、干净、担当。
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