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某县人社局多措并举支持乡村振兴发展
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  今年以来,**县人社局围绕乡村振兴战略目标和“生态**、宜居**、创业**、魅力**”建设目标,紧紧立足部门职能,聚焦精准培训、平台搭建、政策落实、载体优化等就业创业工作重点,补短板、强弱项,积极推进外出农民工、高校毕业生等各类人才返乡下乡创新创业,努力搭建融资平台、孵化平台和项目平台,构建城乡一体化就业格局,提高城乡居民养老保险待遇,保障农村进城务工人员合法权益,积极推进县域产业壮大,助推**县脱贫攻坚提质增效,持续促进乡村产业振兴。
  一、精准培训夯实技术支撑
  以技能培训为抓手,以农村劳动力就业技能培训为重点,围绕“一村一品、一乡一业”发展新格局,精准开展就业技能培训、创业培训和技术推广,准确掌握群众就业意愿、培训需求和实际需求,积极和培训学校、产业园区、用工单位“联姻”,采取群众点单式“订单”培训、产业园区、扶贫车间、企业等用人单位定岗培训、定向培训等方式,累计举办各类培训班30期,培训农村劳动力5642人次,培训创业人员720人次,发放培训补贴394.94万元,转移农村劳动力2100余人,其中转移贫困劳动力1300余人,为我县脱贫攻坚夯实了技术支撑,为乡村振兴提供了人才保障。
  二、搭建平台服务就业创业
  围绕上级一系列就业创业扶持政策和**县出台的《**县实施乡村振兴发展战略的意见》、《**县鼓励农民工返乡创业的实施意见》等相关文件和配套措施,大力实施“归雁工程”,积极推进创业基地建设,努力为各类创业者搭建创业平台、为贫困群众搭建就业脱贫平台。同时,大力加强全县三级公共就业创业服务体系建设,在县、乡、村均建立“农民就业创业指导中心”,依托基层人社服务平台,建设192个行政村(居委会)人社工作基层规范化服务平台,为就业者提供用工信息,为创业者提供创业政策咨询、用工信息发布、创业扶持等服务。
  三、落实政策引领就业创业
  一是依托“互联网+人社”平台和人社工作基层规范化服务平台,以开展“春风行动”和“扶贫车间”入驻为契机,为贫困劳动力提供公益性岗位192个,为下岗失业再就业人员发放养老保险参保补贴184.6万元,为外出务工返乡人员、退役军人、下岗职工等各类创业人员发放创业补贴86.4万元,为应届大学毕业生发放求职创业补贴200万元,为返乡创业农民工实施创业场地、税费减免、信贷支持、社会保险补贴、创业培训等方面政策倾斜,鼓励外出务工人员返乡创业并促进其成功创业。
  二是累计为小微企业减免税费18.6万元,发放创业指导资金200万元、发放融资贷款3100万元,返乡创业受益人员累计达1352人。为支持返乡农民工创业,我局大力开展创业担保贷款发放工作,截止2019年6月底,共发放创业担保贷款311笔3110万元,其中为返乡农民工发放240笔2400万元,有效地支持了我县的乡村振兴战略,促进了创业带动就业,增加了农民收入,提高了农民生活水平。
  四、优化载体增强内生动力
  依托“经济技术开发区、临空经济实验区、特色经济园区、盘古女娲创世文化园区”四大园区和电商产业、无人机产业、大用牧原等优势产业,为返乡创业者提供生产、经营场地支持以及融资担保、信息咨询、创业指导等服务,积极建设各类孵化基地,以创业带动就业,使返乡创业农民工成为我县在新形势下新的人口红利。截至2019年6月,全县新增贫困劳动力转移就业1550人,农民工返乡创业540人,农民工返乡创业带动就业人数4080人。
  五、着力完善社会保障体系
  **县人社局进一步筑牢社会保障安全网,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等贫困人口,以及重度残疾人、长期贫困残疾人等缴费困难群体暂保留每人每年100元的最低缴费档次和政府给予每人每年不低于30元的缴费补贴政策。城乡居民基本养老保险参保人员到龄后享受待遇由每人每月98元提高至每人每月103元,有效保障了农村群众的生活水平。
  六、促进劳动关系和谐稳定
  一是积极开展农民工欠薪专项检查和日常检查,上半年共受理欠薪投诉125件,涉及489人,涉案金额1159万元。目前已解决105件,追回拖欠农民工工资1000余万元,剩余20件案件正在办理中;日常检查建筑工地和各类用工企业225家,签订劳动合同2500余份,查处违法行为6家,行政处罚61500元。
  二是受理劳动人事争议仲裁案件22件,时效内结案率100%,为农民工挽回劳动报酬和经济补偿等经济损失约25.5万元。同时,不断探索“和谐办案”新方式,灵活运用调解技巧,促成案件调解率明显上升,收到了“定纷止争、案结事了、息事宁人”的良好效果,有力促进了社会大局的和谐稳定,有效保障了农民工的合法权益。
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