今天我们召开县委理论学习中心组学习，其目的是学习贯彻习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，深入领会十九届四中全会精神，激励全县党员干部以高度的政治责任感和**感，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，自觉用全会精神统一思想和行动，指导工作实践。
　　下面，我结合工作实际和学习十九届四中全会精神的体会和感悟，就如何学习好、领会好、贯彻好全会精神讲几点意见，供大家在今后的学习贯彻过程中借鉴参考。
　　一、提高政治站位，深刻领会学习贯彻十九届四中全会精神的重大意义
　　党的十九届四中全会研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，充分肯定了我们党带领人民创造的中国特色社会主义制度这一伟大举措的重要意义，全面系统梳理总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，作出一系列重要部署安排，对于增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安，具有极为重大的意义。
　　首先，这次全会具有特殊战略意义。这次全会是在关键时期召开的一次重要会议。当前，我国正处在实现“两个一百年”伟大奋斗目标的历史交汇点上。从国际上看，世界发展面临百年未有之大变局，中国发展的外部环境更趋复杂。从国内看来，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，决胜全面建成小康社会进入收官阶段。今年又恰逢新中国成立70周年，在这样的特殊背景下，在这样的关键时间节点上，召开十九届四中全会，全面系统总结新中国成立以来国家制度建设的基本经验，总结改革开放以来特别是党的十八大以来全面深化改革的经验成果，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，既十分及时，也十分必要，更凸显了会议的特殊性和战略性。
　　其次，这次全会具有重大现实意义。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安的重大问题，党中央决定用一次全会就这个重大问题进行研究，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向，为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。是从政治上、全局上、战略上统筹考量作出的重大决策部署，既体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光，也彰显了我们党治国理政的不变**与责任担当。
　　再次，这次全会具有深远历史意义。全会最重要的成果就是审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，深刻阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，并站在历史新方位全面回答了我国国家制度和国家治理应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题。既有理论上的概括总结又有实践上的任务要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言，也是统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员，对于把制度优势更好转化为国家治理效能具有划时代的历史意义。
　　二、把握学习重点，全面领悟十九届四中全会精神的核心要义
　　全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》等。可以说，此次全会为未来中国的治理体系和治理能力现代化规划了一个蓝图，擘划了一个总纲领，开启了国家治理体系和治理现代化的航程。其中，《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》的提出四大创新点，值得重点关注。
　　一是准确把握国内国际两个大局，着力抓好“发展和安全”两件大事，将“安全”与“发展”并列。这表明，我国在面临着国内外各种风险挑战中，包括国土安全、经济安全、信息安全、科技安全等在内的国家安全，面临着严重的挑战，以习近平同志为核心的党中央，审时度势，将“安全问题”提高到战略高度，能够有效化解安全挑战，保障国家的和平、统一和稳定。
　　二是首次系统提出了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”。全会高度概括总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，从这些显著优势中，更加全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国经济发展奇迹和政治稳定奇迹背后的制度原因和制度优势。全会从历史和现实中得出鲜明结论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系，能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展。从中也启示我们党员干部在深入学习中，要进一步坚定制度自信，不折不扣贯彻执行各项制度，作制度的坚定拥护者和带头执行者，切实用自身实际行动为党和国家事业蓬勃发展、长治久安贡献力量。
　　三是提出了国家治理体系和治理能力现代化分“三步走”的总目标。为实现中国特色社会主义现代化，我们党已作出了战略安排，提出了“三步走”战略目标，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已经提前实现。在这个基础上，我们党又提出了“两个一百年”的奋斗目标，即从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此，国家治理体系和治理能力现代化的“三步走”战略，与我国全面建设社会主义现代化强国的“三步走”是一脉相承、融为一体、完全一致的。
　　四是“制度”的重要性和作用被提升到新的高度。制度兴，国家兴，《公报》77处提到“制度”，还首次提出要建立“不忘**、牢记**的制度”，反复强调坚持和完善中国特色社会主义制度、是全党的一项重大战略任务，要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度等等各项党内制度，并要求各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。如此强调“制度”的重要性和地位，这是前所未有。
　　三、强化组织领导，迅速掀起学习贯彻十九届四中全会精神的热潮
　　学习贯彻好四中全会精神是当前最为重要和紧迫的政治任务，全县党员干部要坚持把学习贯彻全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，作为当前头等大事，摆在首位，放在首要，以严实的态度和精细作风，精心组织、周密部署，统筹推进、狠抓落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和全会精神上来，全面准确把握全会精神实质和实践要求，不折不扣贯彻执行各项制度，以高度的思想自觉和行动自觉，充分发挥好广大党员干部在服务国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。
　　一要在学懂弄通上下功夫。全县机关各党支部要迅速行动起来，通过召开机关会议、支部会议、党员大会等多种形式，组织党员干部认真传达学习全会公报，原原本本通读《决定》原文。要在全面深入学习领会精神上花时间、下功夫，认真学、反复学，切实在掌握基本观点和精神实质上下功夫，做到学深学透、融会贯通，真正使全会精神入脑入心、指导实践、推动工作。
　　今天，我们召开党委理论学习中心组就是要带头学习贯彻党的全会精神，做到先学先懂、真学真懂，给全县党员干部当好学习的表率。全县各级领导班子成员在抓好自身学习贯彻的基础上，将结合个人的学习收获和体会，广泛深入到所在支部运用自身学习成果开展学习宣讲、解疑答惑，帮助干部职工理解掌握全会基本精神、基本内涵、基本要义，提升学习效果。
　　二要在宣传发动上下功夫。宣传部门以及各单位要充分发挥内外网、微信公众平台等各类媒体的优势，精心策划、集中报到、全面发力，跟进转载报道全会精神，及时宣传单位学习贯彻全会精神的具体举措和实际行动，大力营造学习宣传贯彻全会精神浓厚氛围。要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神情况作为下步督查工作的重点，及时跟踪了解和掌握各处室支部学习贯彻情况，及时总结推广学习贯彻中的好经验好做法，确保学习宣传贯彻工作落到实处、见到实效。
　　三要在结合**上下功夫。要把学习贯彻全会精神与做好“不忘**，牢记**”**各项工作紧密结合起来。要把全会作出的决定和习近平总书记在会上的重要讲话作为必学内容，专门安排时间，及时组织广大党员特别是各级党员干部认真学习、深入研讨。要把学习全会精神与通读《习近平关于“不忘**、牢记**”重要论述选编》、《习近平关于“不忘**、牢记**”论述摘编》等结合起来，深学细悟、一体领会。要通过个人自学和集中研讨，引导党员干部深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求。
　　同志们，当前已进入年底，各项工作任务十分繁重，各级各部门要把学习宣传全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来，切实解决工作中存在的难点问题，不断提升工作成效，既要努力完成好年初确定的年度工作任务，又要深入研究谋划和部署安排明年工作，更要着力抓好我们自身建设，努力交出年度工作的满意答卷。全力抓好十九届四中全会精神的学习贯彻，不忘**、牢记**，锐意进取、埋头苦干，着力将学习贯彻党的全会精神成果转化为推动**县工作高质量发展的生动实践。

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