党的十九届四中全会是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次历史性会议。对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学完备的顶层设计，全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，提出了与时俱进完善和发展的前进方向和思路举措，是我国在新的历史起点上推进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南和行动纲领。
　　全县各级各部门要提高政治站位，把学习贯彻全会精神摆上重要议事日程，纳入“****、*****”教育重要内容，迅速兴起学习宣传热潮，学深悟透习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，准确把握《决定》的主要精神，确保全会精神深入人心。
　　我们学习贯彻全会精神，要按照党中央决策部署和要求，发挥优势、补齐短板，积极推进全县治理体系和治理能力现代化。为此，我谈几点意见：
　　一、转变政府职能，改进政府市场宏观调控行为。
　　要主动改进政府的经济调控行为，处理好政府和市场关系的，按照市场经济规律办事，改变以往“唯GDP”、“保护型”的理念，提高政府对市场经济规律的认识能力。全县各级领导干部要自觉提高认识和驾驭市场经济的能力，保证市场在资源配置中的决定性作用得到发挥。要继续推进政府简政放权，合理分权、适当放权，转变政府对市场经济的直接干预，提高政府依法行政能力和经济调控能力。
　　二、不断改进政府与部门的关系。
　　要处理好政府与上级机关、县委、人大、政协、纪委、乡镇政府以及公民的关系，处理好党的领导、人民民主、依法治国之间的关系，要改变官本位思想，提高政府的合法性和公信力，加大简政放权力度，推进政务公开、执法公开，实行权力清单、责任清单、负面清单制，严格规范行政审批流程。要加强依法行政，提高全县领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，注重舆论宣传，提高政府的舆论引导能力，理性看待政治稳定，积极主动化解不稳定因素。
　　三、加强政府对文化建设的引领。
　　用社会主义先进文化特别是社会主义核心价值体系引领全县文化发展，要对本土文化进行全面的分析，客观看待本土文化的积极性和消极面，主动引领，夯实本土先进文化的根基，但同时也要特别警惕一些文化对政治稳定的负面影响。
　　四、提高政府解决民生问题的能力。
　　全县各级干部要树立正确的民生观，要坚持把群众利益放在首位，要为民谋利，不能与民争利，要深化教育、医疗、就业、收入、社保、住房等方面的改革，尽力解决上学难、看病难、就业难、住房 难等老百姓关切的社会热点问题。
　　五、提升政府保护生态环境的能力。
　　全县各级各部门要处理好政府与人口、资源、环境可持续发展的关系，各级干部要提高认识，树立正确的生态观。改变“以经济为中心”的片面发展观和错误政绩观，树立生态红线意识，认识到节约资源是保护生态环境的根本之策，环境保护是功在当代、利在千秋的伟大事业。
　　六、以人民为中心，塑造服务型政府
　　各级政府都是人民政府，政府权力是人民赋予的，要紧紧围绕职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意建设服务型政府，全面提高公务员队伍特别是领导干部的为民服务素质和能力，全心全意为人民服务。
　　同志们，党的十九届四中全会为我们指明了发展方向，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的领导，坚持以人民为中心，围绕治理为了人民、依靠人民，坚持全面依法治国，进一步发挥法治的保障作用，健全完善治理体系，坚持全面深化改革，进一步发挥改革的牵引撬动作用，全面提高政府的治理效能，推进政府治理能力现代化。

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