中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是本次会议的鲜明主题。应该说，国家治理体系和治理能力现代化凸显了新时代中国特色社会主义的“制度维度”和“制度自觉”。做为一名党员领导干部，如何深刻理解和落实坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们近阶段需要探讨的一个重要问题。
　　一是要因时而进，适应时代之变推进国家治理体系和治理能力现代化。既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善。同时，从国情出发、从实际出发是推进国家治理现代化的一个重要原则。立足于我国经济、政治、文化、社会发展的历史和现状，立足于我国仍处在社会主义初级阶段，社会主要矛盾已经发生变化，中国特色社会主义进入了新时代这些基本国情来推进国家治理现代化。学习借鉴各国国家治理和社会治理的文明成果，认真鉴别，合理吸收。中国近代以来的历史告诉我们，中国的事情必须按中国特点、中国实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道。
　　二是因事而动，适应中国特色社会主义实践要求推进国家治理体系和治理能力现代化。因事而动，打造服务型政府。着力提高公共服务水平，让全体人民共享改革发展成果，在发展理念、政府职能、管理技术、治理手段等方面推进国家治理现代化建设。坚持以人民为中心。政府职能的设定与进行治理活动都要围绕增进人民福祉展开。基本内容要围绕教育、医疗、卫生、社保、就业等重要民生议题展开，以人民满意与否作为评价标准。注重加强公共服务职能。以公共服务为核心转变政府职能。公共服务要逐步成为政府职能的重心，为国家治理现代化奠定坚实基础。推动形成多方协同格局。参与治理的主体从单一向多方协同转变。政府之外的社会力量和公民个人作为重要力量共同参与社会治理。
　　三是因需而为，适应社会主要矛盾提高国家治理能力。提升国家法治化水平。要在法律法规的范围内提供公共服务。促进治理精细化。目前随着国家经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民群众对公共服务的需求已经由增加供给向同步提高质量转变，这就要求在提供公共服务时更加注重服务的精细化。制定科学具体的标准，从小处做起，注重细节，落到实处，使人民群众多样化的需求得到更好满足。通过精细化措施使服务型政府建设更具有人情温度，提升国家治理的精细化水平。

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