近年来，**区坚持以“服务为先、基层优先”的工作理念，大力加强社区建设，推进社区组织规范化、社区服务多样化、社区管理精细化，夯实社会治理基础，有效提升了社会治理水平。
　　一、坚持党建为核心，推进社区组织规范化。一是强化党对社区工作的领导机制。区委区政府先后制定了《关于进一步加强社区建设的决定》、《关于进一步加强基层队伍建设的决定》等文件，组建了区城市工作办公室，负责社区建设工作。在全区56个城市社区、28个城中村成立了社区工作站，建立了楼院（小区）党支部和楼栋党员小组，形成了区委领导，党政联动，人大、政协支持配合，各方积极参与、齐抓共管的工作局面。二是强化社区工作的保障机制。采取从区直机关事业单位选调、大中专毕业生录用、复退军人安置、社区原工作人员返聘等多种方式，不断拓宽社区干部来源渠道，优化社区干部队伍结构。开展“讲忠诚、比境界，讲学习、比能力，讲效率、比作风，讲奉献、比业绩，讲团结、比和谐”“五讲五比”活动，提升社区干部的能力素质。赋予社区对辖区单位综治工作考核评议的参与权、通报批评的知情权以及黄牌警告和“一票否决”的建议权。逐年加大对社区的经费投入，每个社区的工作经费从2012年的5万元增加到现在27万元；累计投入资金3000余万元，改扩建、新建社区办公场地35个；市直、区直各后盾单位根据工作需要每年支持对口社区工作经费3万余元，形成了“权随责走、费随事转”的社区工作保障新机制。三是强化社区网格管理机制。坚持以区域地理和主要街巷为基础，按照每个网格管理大约400户、1500人的要求，依据户籍人口、流动人口、驻区单位分布情况，把全区56个城市社区划分为635个网格和2312个居民小组，将人、地、事、物、组织全部纳入网格进行管理，构建了街道、社区、片区三级网格管理体系，形成全区统筹协调、精细管理、运转高效的社会服务管理新机制。
　　二、坚持多措并举，推进社区服务多样化。一是完善社区服务功能。在各社区建立了计生服务、劳动保障、民政低保、综合治理、医疗卫生、文化教育、家政服务等服务项目为一体的公共服务平台，为辖区居民提供全方位、全过程信息咨询和政务服务。目前，全区共建立“一站式”综合政务服务平台63个，社区服务功能逐步完善。二是拓宽社区服务领域。服务对象从户籍人口向实有人口转变，整合综治、公安、计生等部门力量，在各社区成立流动人口服务站，加强出租房屋和流动人口管理。依托社区综合服务平台，构建区、街道、社区三级就业服务网络，积极为辖区居民提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，两年来，全区共安排城镇就业人口14400余人。全面推行“城管工作进社区”，加强城管爱卫服务。鼓励具有支付服务功能的商业网点在辖区增设“代收代缴服务点”，发展辖区服务商，开展电话预订、送货上门等便民服务，努力满足居民“出门就能办事、居家享受服务”的愿望。围绕居民生活多样化需求，大力发展托老托幼、家政中介、文化娱乐等便民服务产业，社区的凝聚力、吸引力明显增强。三是改进社区服务方式。搭建了社区热线电话、社区QQ群、微信群等信息网络平台，为居民提供方便、周到的资讯服务。设立了社区“居民说事点”，由社区工作人员、社区民警、司法调解员组成居民说事调解委员会，建立“居民说事日”和说事登记制度，接受居民群众说社区大事、说生活难事、说邻里小事、说家中烦事，最大限度减少不和谐因素。社区干部深入辖区体民情、释民惑、化民怨，两年来，共建立结对帮扶1248对，落实帮扶资金374万余元，帮助辖区群众解决实际困难。
　　三、坚持社区自治，推进社区管理精细化。一是着眼源头治理，力争矛盾纠纷早排查、早化解。建立社区人民调解委员会, 健全社区、小区、楼栋三级矛盾纠纷调处机制；充分发挥社区老干部、老党员、老先进、老职工、老教师的资源优势，组织开展义务巡逻、调处矛盾纠纷、帮教违法人员等治安联防、联调、联教活动；整合各方力量资源，积极推行综治、司法、公安、社区四方联合，创造性建立“四位一体”调解机制，使矛盾纠纷化解越来越顺畅。在推进省、市、区重点项目建设中，没有出现因征地拆迁而引发群体性事件、赴省进京非常上访。二是突出人文关怀，力争特殊群体管得住、服好务。建立完善社区活动室、谈心室，发展社区矫正志愿者450名，通过社区人员日常谈、司法干部提醒谈、志愿者倾心谈等方式，加强思想教育，两年来，通过人性化服务管理措施，帮助**名刑释解教和吸毒康复等特殊人群顺利回归社会。三是坚持群防群治，力争辖区治安秩序好、发案少。全区组建了近500人的治安巡防队伍，专门负责社区辖区的治安巡逻和防控。各社区定期向辖区居民通报治安警情，提示辖区居民搞好安全防范。深入推行“警灯闪烁工程”，投入近600警力开展街面巡逻，有效震慑违法犯罪行为。加大社区技防建设力度，实施治安防控“天网”工程，形成了面、线、点相结合的防控体系，构建了街面巡防、社区补防、卡点堵防、单位内防、科技监防“五张防控网络”。

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