改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。当前如何做好我市属国有（集团）公司党的建设暨国资国企改革发展工作是一个严峻的课题，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央、省委、市委的决策部署，增强政治定力、凝聚改革共识、坚定发展信心，形成落实自觉，有效推动国企做强做大的不歇动力。
　　一、准确把握和做好国企改革发展的总体要求
　　我们常说，改革之路从无坦途，中国前进的每一步，无不得益于迎难而上。中国的改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。
　　当前，准确把握我市属国有企业党建和改革发展的方向，重在落实好以下工作：一是目标任务上，坚定态度，做强做优做大国有企业；二是发展理念上，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用；三是原则方向上，坚持党对国有企业的领导，建设中国特色现代国有企业制度；四是改革方针上，坚持“有利于国有资本保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能”方针，着力深化体制机制改革和组织制度创新，加快建立现代企业制度；五是国资监管上，建立以管企业为主向以管资本为主的战略转变，维护国有资本安全；六是队伍建设上，坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；七是管党治党上，推进全面从严治党、加强党的建设，国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。以上七个方面，是习近平总书记的系列重要论述，具有极强的思想性、战略性、理论性和指导性。我们要结合实际，自觉深学、细悟、笃行，积极探索，走出一条特色鲜明、行稳致远的我市国企改革发展新路。
　　二、推动国企管理体系和经营方式的战略性调整
　　改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。同时,也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。
　　国企管理体系和经营方式改革创新，必须与市场特征、制度环境、发展阶段相协调，遵循市场经济规律和企业发展规律，实现治理体系和治理能力现代化，持续提升核心竞争能力。我市的国企改革之路，必须遵循上述规律，重点抓好以下工作：
　　一是全面推进战略性重组。去年以来，**市委、市政府提出以强化功能、突出主业、壮大实力为方向，着力打造一批主业优势突出、具有行业影响力和区域带动力的企业集团为目标，推动全市国有经济结构战略性调整，整合成立了三大市属国有（集团）公司，正是我市企业加快改革步伐的缩影。坚持以市场为导向、以企业为主体，推动国有资本加快向金融投资、产业投资、建设投资、生态环境投资、公共服务投资等领域集中，尤其是把市城投集团公司作为重点，形成契合城市定位、充分体现功能、企业发展的国有资本布局，增强国有经济整体功能和营运效率。近期，市城投集团公司开启了与上海**集团等大型企业合作项目，全面体现新发展理念的实践。
　　二是深入推进市场化整合。加大企业内部结构调整和产业链整合力度，提升国有企业专业化经营水平和市场化运作能力。我市又陆续成立了农垦集团、**产投公司等，将着力构建功能定位明确、责权关系清晰、层级设置合理的经营体系，着眼市委、市政府的战略布局，引领产业结构升级，增强企业参与市场竞争的能力和发展新优势。
　　三是系统推进公司化改造。公司制是现代企业制度的有效组织形式，核心是建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。今年4月份，我市成立了国资与金融管理服务中心，加强国企监管工作，各市属国企建立和形成了党委会把关定向、董事会科学决策、经理层高效执行、监事会有力监督的决策程序和运行机制；明确国企党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入企业章程，坚持和完善双向进入、交叉任职领导体制，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来。
　　四是持续推进常态化监管。按照政资分开、政企分开的原则，主动适应国企改革要求，加快推进“放管服”改革，为国企独立自主决策和市场运营放权松绑。我市国资监管部门切实转变职能，主动服务、精准监管，督促指导国有企业建立健全党委会、董事会、总经理办公会议事决策规则，严明法规红线管住企业重大决策制度落实，重点监管企业投融资、产权交易、财务活动、招投标、工程建设、选人用人等环节的经营决策行为。
　　三、不断增强国有企业经营活力和综合竞争力
　　习近平总书记指出，创新是企业的动力之源。国企的经营活力和综合竞争力，归根结底来源于创新。只有坚持开放理念、市场导向、创新发展，才能让国企经营活力迸发、综合竞争力倍增。
　　当下，推动我市国企改革发展，必须走创新之路，从以下方面入手：一是大力推进经营方式创新，支持市属国企与央企、省属国企和其他大型企业全面开展战略合作，主动对接发展战略布局和重点投资领域，开展重大项目合作与交流。二是坚持内部培养和外部引进相结合，畅通人才进出通道，建立灵活的人才激励机制，更好激发人才创新创业活力。三是探索经营业绩考核机制。四是充分借鉴知名企业的创新思维、互联网思维，聚合企业在价值网上的核心力量，最大限度发挥资源效用，形成更强的综合竞争力。五是支持国企与产业高度契合的名企名校名院合作，以资产为纽带，以品牌为核心，产业化推进新业态、新业务做强做大，更大力度创品牌、树品牌、推品牌。
　　四、加强和改进新形势下国企党的建设
　　加强国有企业党的建设、推动国资国企改革发展，是一项复杂系统工程，必须上下联动、统筹推进。一是必须把思想政治建设放在首位，突出抓好政治引领工作，实现政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。二是充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，确保党和国家方针政策、重大部署及上级党组织的各项决定在企业得到贯彻落实。三是全面从严治党要在国有企业落地落实，保持正风反腐高压态势，为国有企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。四是坚持国企党建与国企改革工作同谋划、同部署、同推进，把方向、管全局、促落实。
　　国企改革发展事关全局，情况复杂、任务艰巨。新时代全面深化改革的号角已经吹响，以改革撬动各领域改革的画卷已经铺展。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻习近平全面深化改革重要思想，高举改革大旗，扛起改革担当，继续解放思想、坚定信心，保持定力、攻坚克难，理直气壮抓改革，一心一意谋发展，以优异成绩向新中国90周年献礼！

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