各位领导，同志们：
我是xxx村支部书记xxx，有机会与大家交流，我感到很荣幸。今天，我向大家汇报的题目是《定好位，促发展》，不当之处，请大家批评指正。
xxx村现有950户，3650口人。村集体经济每年收入80万元，主要依靠土地承包收益。近年来，xxx村发展较快，主要是得益于党委、政府的正确领导和支持，得益于村“两委”班子齐心协力。
我认为，村庄发展，首先应该是定好位，定好位才能干成事，干好事，才能保持稳定，保证和谐，促进发展，才能顺民心得民意。
一、定好镇与村的位，服从安排。
镇上的工作事关大局，作为村，要积极配合支持党委政府的决定，不能只打自己的小算盘。大西环开通后，我们xxx村已经成为镇区村，作为镇区村，要承担更多的城镇建设任务，城镇建设长期受益的是村，认清了这个问题，就摆正了位置，有了正确的认识，干起来就有了劲头。
去年，镇里决定对我村东西大街进行改造，这是镇上城镇建设的一件大事。多年来，东西大街狭窄，院子前边就是公路，大西环开通后，车流量又很大，交通隐患很大，大多数群众也希望早日改变这种状况。但改造工程牵扯到146户沿街房搬迁，这146户中，宅基地78户，商品房58户，企业10家，涉及人员多，情况复杂，搬迁难度很大，但我们最终顺利完成了任务，圆满完成了改造任务，村庄面貌也实现了大变化。什么原因？一是镇里投资力度大，安置措施好，建设标准高。这次改造，镇里投资1800多万元，用于补助沿街户和改造建设，每户一次性发放了安置费6000元，在村西规划建设的和景园小区，搬迁户可以用招标价购买，最大限度地保证了搬迁户的利益。村里也不遗余力，积极支持镇里的工作。特别是在搬迁和村里基础设施改造上，我们定下了三点意见。一是两委成员、党员带头扒，这146口沿街房中，有4口是村两委成员的。搬迁的前一天，我就和他们说，“早晨，咱四个先扒，开第一炮，一天扒完，晚上咱看看谁拖后腿。”就这样，第一天，我们四个就带头扒掉了房子，另外还有8名党员也积极带头扒掉了房子，为村里搬迁工作开了个好头。 二是帮着做工作，利用村内广播和两个议事会，到户里去，与搬迁户一对一地谈；对在外工作的户，和镇上的领导一起跑，我们去了烟台、蓬莱、济南等很多地方，积极与他们沟通，起到了很好的作用。沿街搬迁也顺利完成，没有出现一起矛盾纠纷。三是对工程牵扯的地下供水主管道改线、磨坊等，自已解决。我和大家说：“镇里拿出了这么些钱，给咱村里办事，咱本身就赚了大便宜，你看，现在的东西大街这么亮堂了，给咱村里修路，搞绿化，树路灯，这些要靠咱自个，那得猴年马月，还好意思再跟镇里要条件。”就这样，改造完成后，村里为管道改线等共支出了8万多块钱，我们没有向镇里要一分钱。
去年的时候，镇里为解决工业用电紧张问题，又架设了一条110千伏的变电线路，这是事关全镇工业发展的大事。有一段高压线路经过我们村北的土地，架设到我们村时，有些村民怕得不到补偿，在施工现场不让施工。村里知道后，积极和市供电公司、镇供电所领导沟通，了解补偿费支付手续的具体情况后，我就和供电所的领导一起去做他们的工作。我和他们说，“你们的钱，我给大家担保，如果到时候拿不到补偿，就跟村里要，跟我要。”就这样，劝走了他们，保证了线路架设正常施工。
今年镇里又投资修建北五路，牵扯到xxx200多户责任田，村两委也是积极配合镇里做工作，保证了工程顺利施工，现在北五路施工已经开始上油，很快就能建成通车。
还有今年的农村环境卫生综合整治，作为镇区村，我们村主动提高标准，按照党委政府的要求，成立了9人的保洁队伍，工资也按月发放，投了4万块钱，购买了标准垃圾箱38个。为搞好村里的卫生，村两委反复商量，采取两委成员包片、生产组长包胡同的办法，出了360多个工，清运垃圾100多车，动用了挖掘机、装载机20多台次，又投了9万多块钱，标准达到了本村历史上的最高水平，较好地完成了党委政府安排的任务。
二是定好发展的位，富民强村。
我们村企业少，以农业粮食种植为主，土地收益低，如何在这种情况下做好富民强的文章，是摆在村两委班子面前的一件大事。去年以来，市镇两级决定发展现代高效农业，我们就把发展高效农业作为定位，积极做好土地流转工作，在引进建设项目上，取得了重大突破。
之所以把高效农业作为发展的定位，我认为我们有几个有利条件，一是市镇两级都把发展现代高效农业作为农业结构调整的重点；二是我们村紧靠大西环，交通很方便，三是村里的土地成方连片，并且有流转土地的主动权。前两个条件是外部的，可遇而不可求，后一个条件是自己的，我们能够把握。发展高效农业，关键是土地，有了地，就等于种下了梧桐树，不怕引不来凤凰。积极推动土地流转。
现在村里的建设、土地承包等事项都靠契约管理的办法，抓住工作的主动权，关键在于签好合同。合同签得越细越好，把各种因素都考虑进去，不然，工作开展起来就很被动。我们村里长年聘着法律顾问，签合同，他们在行，遇到不明白的事，就向他请教。另外，我们也向其他借鉴经验，看看其他村如何签合同。我们村签合同，有两个原则，一是要保证村民利益，保证不了群众利益，群众就不干；二是要保证村里有主动权，有了主动权，一旦遇上事，就好办。合同主要有两种，一种是责任田的合同，里面有关键一条，就是如国遇到国家占地、发展高效农业用地等情况，需要调换时，村里出让地质相等的1.2倍土地面积，可随时调整；第二种是承包地合同，里面也有这样一条，就是如果遇到国家占地、发展私营企业和高效农业，承包户应按时终止合同，为发展让路。我们一直本着这样的思路来签定合同，结果土地流转很顺利。目前，一个占地600亩、投资8846万元的潍坊映康牧业有限公司生猪养殖项目，一个占地600亩，投资3亿元的阳光生物百草虫养殖项目已经落地，映康牧业主体已经完成，阳光生物公司马上动工。两个项目流转土地1200亩，没有出现一起矛盾纠纷，土地流转农民不但没有吃亏，还赚了便宜，他们不用种地，地里的收益不仅不受影响，还有所增加；村里进厂务工的人多了，又多了一块收入。通过建设现代高效农业，盘活了河沟、生产路等土地，村集体也能收益，一举多得。
三是定好服务的位，利民惠民。
镇党委政府帮着我们引项目，建园区，完成了沿街改造，还在村西建设了和景园，xxx村受了益。把基础配套搞好，把公益事业搞好，我们义不容辞。于是村“两委”商量，虽然集体收入不多，但要精打细算，把钱用到点子上，搞好村里的公益事业。
多年来，村里上变压器、群从喝自来水等公益事业，不跟群众要一分钱。村里还给70岁以上的老人发着养老补贴，一共270多人，仅此项每年支出都在8万块钱以上；对村里的困难户，村里也是逢年过节，拿上钱，带着面粉、油等去看望。新农合开始后，村里也为群众支60%的款（这样说，可能有些书记会笑话，有些村里可能全包了群众的新农合费用，但我们村临时还办不到）。
集中力量办大事，村里的柏油路已经使用6年了，路面开始破损。今年，村里决定对两条东西大街、三条南北大街上油罩面，约计3万平方米，按照3公分的标准施工；在村南再硬化一条东西街，以上两项就投资140万元。现在，工程已经基本完成。既配套了小城镇建设工程，又方便了群众生产生活。下一步，村里还要对街道进行绿化、亮化等工作，争取把村里建设得更好。
我觉得，作为农村支部书记，上要对党委政府负责，要服从安排，积极支持党委政府的工作；下要对集体、对群众负责，对村庄发展要有长远眼光，团结好两委成员，遇事多请教，多听意见，抓住发展主动权，赢得群众的支持，带领集体发展。
我的发言完了，谢谢大家。
