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某人社局在推进解决农民工欠薪方面的问题和对策
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  为贯彻落实中央、省委、市委和县委“不忘**、牢记**”****工作部署,根据县人社局“不忘**、牢记**”****工作安排。现就在推进解决农民工欠薪方面的问题和对策工作报告如下。
  一、存在问题
  从总体情况来看,当前拖欠农民工工资问题主要发生在工程建设领域。导致拖欠农民工工资问题的原因主要有:一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在,无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍,导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”,工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费,工程竣工后或春节前结清工资等做法。由于农民工的工作和生活实际情况,往往要求在短期内拿到工资,工程尚处于未竣工验收的阶段,而施工企业未做好解释说明工作,容易发生工资支付延迟的情况。三是农民工维权意识增强,法律意识却较为薄弱,农民工劳动合同签订率低、流动性大,容易受到包工头的蛊惑利用,加之用工单位推诿责任,使农民工在追讨工资时往往缺乏证据,依法维权难度大。四是受到中美贸易战和经济下行压力的影响。比如在**县建厂专供外贸货单的制造业工厂,因中美贸易战货物出口关税加增,难以及时收回货款,影响企业效益进而拖欠工人工资。五是赣深高铁(**段)工程造成的工资拖欠问题。赣深高铁(**段)的建设是我县打开山门,加强与外界合作发展的一次重大历史机遇,但由于该工程工程量大,工期较长,也造成了大量拖欠农民工工资的情况。据了解,赣深高铁因初期招投标造价与实际工程造价存在较大差距,实际建设过程中,建设方因资金周转问题且需要将资金用于保障工程进度,延迟了工资支付的时间。
  二、解决对策
  (一)……
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