对搬迁后群众如何转变为产业工人转型为新型农民的思考
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工业化进程加快,产业转型升级是大势所趋。农民工正成为产业工人的重要组成部分,在产业培育、技能素质、就业安置等方面,必须尽快适应转型升级的要求。
一是加大易地搬迁后续产业培育力度。如何实现搬迁后群众“搬得下、搬得出、稳得住、稳得久、富得起、富得快”的目标,产业培育是关键。要始终坚持把戈壁农业作为加快全县现代农业转型发展的突破口和着力点,积极发展绿色有机食用菌产业,大力推行以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”循环模式,形成“种—养—菌—肥”一体化现代绿色生态循环农业。持续扶持做大做强海升智能温室、台湾芊卉兰花产业园等产业项目,整合丝路花海田园综合体、滨河九粮液文化产业园、方舟温泉水世界等项目,全力打造一二三产业融合发展基地,切实建成国家农村产业融合发展示范园,吸引带动周边群众稳定增收。坚持把发展戈壁设施食用菌产业作为易地扶贫搬迁后续产业,整合涉农资金改造提升已建成的戈壁食用菌大棚,促进食用菌产业提档升级,切实发挥帮带作用。
二是加强培训提高搬迁劳动力综合素质。为彻底解决搬迁群众劳动力缺文化、低技能、低效率的问题,按照“培训—实训—就业”的目的,瞄准乡村旅游、家政服务、餐饮烹饪、汽车维修、建筑装修等优势工种,开展“精准滴灌”式培训,切实解决搬迁群众差异化培训需求。组织搬迁群众劳动力积极参与“雨露计划”职业教育培训等各类培训,采取理论授课、现场学习、亲自实践等培训模式,将培训组织到特色产业基地、企业生产一线、劳务输转前沿,送教下乡、送教入企,对搬迁劳动力进行技术指导和实践教学,使其将所学真正运用到实践当中,真正做到学以致用,让搬迁群众劳动力真正转变为“有文化”、“懂技术”、“会经营”的田专家、土秀才。
三是强化就业提升搬迁劳动力幸福指数。为彻底解决“企业岗位无工可用,搬迁群众无业可就”的现状,结合搬迁对象实际情况和就业创业意向因户因人施策,将搬迁户分为社区工人型、三产服务型、外出务工型、公益安置型等,分类推进就业,使其逐步转变为产业工人转型为新型农民。根据产业发展实际和园区企业岗位技能需求,积极与方舟水世界、瑞丰钢构、海升集团、井泉药业等签订企业用工“定制”就业协议,通过开展“一对一”专业技能型培训,使每一名搬迁劳动力都有一技之长,既有利于外出务工,又有利于就地城镇化,实现家门就业、就近就业,由“流浪族”变为“上班族”。积极与省内外用工企业沟通衔接,根据企业用工需求,按照‘双向选择、按需选派’的原则,与符合的条件搬迁群众签订三方就业协议,将搬迁劳动力转移就业的先天劣势转化为人力资源的后发优势,达到“搬得出,稳得住,能致富”的目的。加大公益性岗位开发力度,对公益性岗位优先从搬迁群众中选聘,达到“搬迁一人,就业一人”的目标。同时在园区兴办“社区工厂”,让搬迁群众做到挣钱顾家两不误,实现搬迁群众城镇化、市民化。
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