党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的重要会议，科学阐明了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。通过在****中学原文、悟原理，能够深切感受到全会作出的这一重大部署，抓住了国家治理的关键和根本，彰显了我们党牢记****、引领民族复兴的责任担当，必将为开辟“中国之治”新境界提供坚强的制度保障。下面，我结合学习思考和工作实际，谈一些认识和体会。
　　一、提升社会治理能力，首先要提高政治站位，坚定中国特色社会主义制度自信
　　制度是定国安邦的根本，是成就伟业的保障。全会从党和国家事业战略全局的高度，系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱，集中概括了国家治理体系13个方面的显著优势，标志着中国特色社会主义制度和国家治理走向系统化、整体化和规范化。
　　从发展历史看制度诞生的必然性。我国的革命、改革、建设史，实质上是一部国家制度建设史。无论是新中国成立后，还是改革开放新时期，我们党都在围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个重大问题进行思考探索，逐步形成了推动中国发展进步的根本制度体系，使当代中国焕发出强大的生机活力。历史证明，中国特色社会主义制度具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。
　　从发展成效看制度彰显的优越性。中国特色社会主义制度和治理体系是党领导人民在实践中干出来的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民统筹推进“五位一体”布局，创造了世界罕见的经济发展奇迹和社会长期稳定奇迹。要巩固延续这两大奇迹，就要固根基、补短板、强弱项，集中力量办大事，真正把制度优势转化为治理效能。
　　从发展形势看制度建设的重要性。当前，我国面临的风险挑战前所未有，改革发展稳定任务艰巨繁重。西峰正处于改革转型的阵痛期和高质量发展的黄金期，城市与乡村的融合，需要制度来牵动；政府与市场的关系，需要制度来划定；公平与正义的实现，需要制度来保障。我们要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，作为****的重要内容，以改革创新的精神推进制度建设和制度执行，确保中央顶层设计在西峰落地生根。
　　二、提升社会治理能力，核心要完善联动机制，着力构建共建共治新格局
　　习总书记指出：“社会治理管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系。”怎么处理好这个关系呢？我认为，最有效的方式就是坚持政治、法治、德治、自治联动，努力建设更高水平的平安西峰、法治西峰。
　　一要以政治引领凝聚治理合力。只有坚持党的领导，社会治理才能沿着正确轨道前进；偏离了党的领导，社会治理就会迷失方向。全面推进依法治区，要把党的领导贯彻到各个方面，支持人大、政协依法履职，保障司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，在全社会形成敬畏法律、尊重法律、依法办事的浓厚氛围。
　　二要以法治保障增强治理定力。法律是治国的重器，良法是善治的前提。要深入推进扫黑除恶专项斗争，大力弘扬“枫桥经验”，探索完善法律援助、人民调解、法律服务、普法教育“四位一体”服务体系，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，运用法治思维和方式调节利益、规范秩序，促进社会大局和谐稳定。
　　三要以德治教化促进治理内力。治理时空有界，道德力量无穷。做好新时代社会治理工作，要在发挥法律规范作用的基础上，更加重视发挥道德的教化作用，以社会主义核心价值观为引领，深入推进全民修德行动，倡导尊老爱幼、诚实守信等公序良俗，为社会治理提供永续的内生动力和道德滋养。
　　四要以自治约束激发治理活力。随着城乡融合步伐不断加快，农村社区建设、城区物业管理成为社会治理面临的新课题。打通社会治理“最后一公里”，要发挥村委会、居委会等群众自治组织的自我管理、自我服务功能，引导开展志愿服务、预防犯罪等公益事务，让基层社会组织的微治理释放出大能量。
　　三、提升社会治理能力，关键要恪守为民**，不断筑牢党的执政根基
　　发展依靠人民，发展为了人民是我们党立党为公、执政为民的本质要求，也是社会治理能力的集中体现。就西峰而言，就是聚焦“城市出形象、产业上水平”两篇大文章，统筹抓好惠民生、促改革、防风险各项工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一要聚焦全面小康抓脱贫成果巩固。全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我区虽然已经实现整区脱贫，但部分已脱贫户返贫风险较大。为此，我们必须保持久久为功的韧劲，打好重点领域固强补弱合围战、歼灭战，持续巩固提升脱贫成果，确保小康路上不漏一户、不落一人。
　　二要聚焦品质提升抓文明城市创建。创建全国文明城市的过程就是优化城市形象品位、改善市民生活环境的过程。我们要切实扛起主力军责任，把“城市出形象、管理上水平、文明迈大步”作为主旋律，常态化开展“除脏、治乱、纠差、禁违、疏堵”五大行动，真正让群众感受到新气象、新变化。
　　三要聚焦乡村振兴抓特色产业培育。城乡发展的不平衡不充分主要表现为产业发展的不平衡不充分。要始终把产业培育作为加快乡村振兴、促进城乡融合的关键举措，以“331+”产业模式为引领，围绕“东果、南菜、北畜、西游”四大主导产业，着力育龙头、建基地、延链条，为高质量发展注入新动能。
　　四要聚焦生态文明抓人居环境改善。近几年，我们深入践行“两山”理念，坚守生态优先这条红线不开口子，有力地推动了经济发展与生态建设协调并进。在今后工作中，要以中省环保督察反馈问题整改为抓手，坚定不移打好蓝天碧水净土保卫战，全力抓好农村改厕、垃圾污水治理、风貌提升“三大革命”，不断满足群众对美好生态环境的需要。
　　四、提升社会治理能力，根本要深化从严治党，营造奋发进取的干事创业环境
　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化全面从严治党，必须从党员领导干部抓起，从工作作风严起，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的魄力。
　　一要坚持领导带头。深化社会治理最重要的是发挥“关键少数”的表率作用。全区各级党员领导干部要带头维护制度权威，自觉尊崇制度，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作，切实做到依法办事、按规办事、循制办事。
　　二要优化干部作风。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。要大力发扬斗争精神和实干精神，结合“作风建设年”和“基层减负年”活动，下实手整治形式主义官僚主义，严查不作为、慢作为、乱作为等不正之风，引导广大党员干部深入一线抓好区域治理、行业治理、基层治理。
　　三要构建长效机制。完善治理体系不仅要在平安建设、民生保障等方面下功夫，还要扎紧织密制度笼子。要聚焦构建系统完备、科学规范的制度体系，对涉及群众切身利益的制度进行全面“回头看”，及时做好“废改立”工作，坚持用制度管人管事，不断提升制度执行的整体效能。

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