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某集团工会学习贯彻习总书记工人阶级和工会工作的重要论述理论研讨发言
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  维护职工合法权益、竭诚服务职工既是工会组织的**和**,也是工会组织的基本职责。这不仅源于《工会法》赋予工会的义务,源于党中央站在政治和全局的角度对工会组织的定位,更源于我们党与广大职工群众的血肉相连、骨肉相依。习近平总书记在全总党组关于加强基层工会建设调研报告上做出了“着力扩大覆盖面、增强代表性;着力强化服务意识、提高维权能力;着力加强队伍建设、提升保障水平”的重要批示,为基层工会组织守**、担**,做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。
  **公司作为**集团下属最大核心子公司,坚持把工会工作放到公司发展的大局中来研究和推动,积极主动为大局服务。
  一、当前国有企业工会维权职能存在的突出问题
  简单讲,“维权就是维护劳动者的合法权益不受侵犯。”在深化国有企业改革进程中,工会的维权职能并没有得到有效的发挥,在思想认识、工作格局、维权层次以及维权机制等方面还存在突出问题。
  (一)思想认识不到位。主要体现在公司工会干部对工会维权基本职责缺乏认识,对新时期工会的任务、作用以及工会维权的重要性和紧迫性认识不足,认为工会主要是搞职工福利和娱乐的部门,有些领导担心工会维权会影响企业的生产经营。同时部分职工维权观念不强,害怕得罪领导,不懂什么是合法权益,更不懂运用法律武器维护合法权益。
  (二)维权工作格局不高。《工会法》明确要求工会主席必须由领导班子成员担任,因此公司的工会主席一般由副书记、纪委书记等兼任,他们往往代表的是公司的意志和利益,表达职工群众意愿不足,维护职工合法权益的能力不足;同时工会经济上对公司的高度依赖削弱了工会的维权职能。
  (三)维权质量和层次不佳。有些企业违反《劳动法》让职工加班加点,又不按规定付给职工报酬,在薪酬分配上存在不公倾斜;同时多数职工缺乏正式参与决策和监督决策过程的权利,出现了许多像职工养老、医疗保险等新的问题无法有效解决,矛盾和问题不断出现。
   (四)维权机制不健全。尽管公司已经建立了集体合同、集体协商、厂务公开等制度,但这些制度只是写在了纸面上,没有形成科学规范的长效机制,工会拥有的都是一些参与建议类的权力,这给工会维权工作带来困难。
  二、***公司破解难题落实工会维权职能的主要做法
  面对工会维权存在的突出问题,***公司以“家”文化为理念,以相关法律法规为依据,加强对维权工作的思想认识,提升维权工作格局,建立健全维权机制,做到主动、依法、科学维权。
  (一)加强维权学习教育,提高维权的思想认识。维权学习教育要求公司领导、工会干部和职工群众相向同步,通过认真贯彻落实党的十九大精神,学习习近平关于工人阶级和工会工作一系列重要论述,向公司领导者宣传维权工作的内涵和重要性,让领导者充分意识到维权工作对企业稳定和发展的重要意义;转变工会干部的维权观念,提高工会干部的维权能力;培养职工的自我维权意识,提高职工的自我维权能力,为公司落实维权职能创造良好的环境。
  (二)提升维权工作格局,提高维权的组织体系。公司要按照“思想上信任、政治上领导、工作上放手、物质上保证”的原则,重视和支持工会工作。***公司有完善的工会组织机构,建立健全了工会各项制度,目前有各级工会组织31个,实现了基层覆盖面、职工入会率两个100%;各级工会建立职工之家、职工书屋、民工夜校等学习和活动场所。公司严格按照劳动合同规定按时、足额发放工资,法务部门、党群部门积极宣传职工的各项合法权利和职工维权事迹,纪检部门认真听取工会和职工的意见和建议,监督处理侵权行为。公司工会在坚持党的领导的同时依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作,于2003年成功创建“全国模范职工之家”,公司以项目小家建设作为建家工作的重点,每年评选“模范职工小家”和“最美职工家庭”,成为企业工会工作的亮点。近年来公司会员评家等次均为“满意”。
  (三)建立健全维权机制,提高维权的落地实效。企业要通过完善劳动关系协调机制,保障职工的劳动经济权益。这里我举几个例子来阐述***公司工会在这方面的努力。
  1.加强法律教育和诉讼调解。公司成立法律事务部,公司工会成立劳动争议调解委员会,通过举办培训班、民工夜校等多种方式加强法制宣传教育,增强领导干部、工会干部以及职工群众、民工群体的法律意识,使工会维权更有底气。2014年以来,公司法务部多渠道、多方式解决纠纷案件,结案胜诉金额累计超10亿元,保护了公司和职工的利益,防止国有资产流失。在一起社保局要求公司及公司员工返还其垫付受伤职工医疗费、护理费的诉讼案件中,公司工会据理力争,最终法院驳回了社保局的诉讼请求,维护了工伤职工的合法权益。2017年底,公司两名职工之间发生纠纷,已经到了剑拔弩张要诉讼或报案的程度,公司工会多次在他们中间调解,晓以利害,促成双方达成谅解。
  2.提高职工社会保险缴费基数。2018年,公司员工以书面形式反映养老保险缴费基数低,影响退休后养老金。这是公司一直想解决又难解决的老大难。以前公司是以岗位工资+工龄工资作为缴费基数,职工普遍反映缴纳标准低。对此敏感诉求,公司工会及时向公司主要领导如实反映,同时出示收集整理好的相关法律依据,向领导提出解决方案的建议。随后公司工会在公司和员工双方之间做了大量工作,既尊重民意,又考虑到公司的历史渊源和实际情况,最终公司从***年1月开始提高了职工的社保缴纳基数。
  3.落实帮扶救助慰问长效机制。公司制定了《困难职工帮扶救助专项资金使用管理办法》,每年预算50万元帮扶救助专项资金,由工会财务设立专项科目账户,专款专用,近3年来共发放救助资金达*万元,发放慰问金*万元。公司建立了困难职工档案,5年来慰问老党员、劳动模范等300余人次,慰问生病职工、困难职工等近600人次,为635户困难职工家庭申请救助金*余万元,组织8次捐款筹款*万余元;开展“四季送”走访基层慰问职工、农民工4000余人次;“金秋助学”帮扶学子上千人。此外,公司工会与***中学、***小等学校建立友好关系,设立“***奖学金”,根据职工子女年龄、户籍、意向就读学校等情况建立台帐,竭尽所能达成职工子女入学、就学心愿。从2000年开始,公司离退休与资产管理处每年为60、70、80岁的离退休职工集体祝寿,表达公司对老一辈建设者的关怀和慰问。
  4.履行职工劳动监察和法律监督责任。公司成立劳动监察委员会和工会劳动法律监督小组,切实履行劳动监督保护责任。以前公司是践行“5+2”“白+黑”的先锋,能打硬仗、敢打恶仗、善打胜仗的“铁军”称号名副其实,很多职工的年休假都做了“贡献”。近年来,根据上级的指示和要求,公司工会积极协调,不但两级机关职工可以正常享受年休假,项目也已能够根据生产情况合理安排职工休假。
  各位领导,各位同仁,***公司工会在上级工会的领导下,在公司党、政的支持下,牢记新时代基层工会工作新**,建“大家”,护“小家”,“小家”助“大家”,形成了“家”文化的良好的生态,强大的合力推动公司高质量发展,助力***集团挺进“世界500强”。
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