党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。司法机关作为治理体系和治理能力建设的参与者、维护者、执行者，必须深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会其重大意义、总体要求、目标任务，全面准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕当前司法工作的重点任务，切实提高“五种能力”，深入推进司法系统社会治理能力和社会治理体系建设，确保十九届四中全会确定的各项决策部署在司法系统落地生根、开花结果。
　　一要提高政治引领能力。习近平总书记指出，讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的领导是我国社会治理的本质特征和最大优势。要从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，进一步坚定政治方向、强化政治本领、夯实政治根基、涵养政治生态，坚持把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，切实加强社会各领域的政治建设，坚持不懈地推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，使其成为人民群众的思想和行动指南。
　　二要提高法治保障能力。习近平总书记指出，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；治国理政须臾离不开法治；法治兴则国兴，法治强则国强。加快构建系统完备、科学规范、集约高效的市域社会治理法治体系，实现社会治理制度化、规范化、程序化。围绕社会治理法治化完善法律法规制度体系，整合基层分散的法律资源，加快公共法律服务体系建设。充分发挥执法司法规范社会行为、引领社会风尚的重要作用，深入挖掘各类非正式规范，将约定成俗、形成共识的风俗习惯、行为规则上升为明确具体的基层治理行为规范。以“七五”普法为载体，结合社会治理薄弱环节和突出问题，开展“法治九建”等多领域法治创建活动，打造一批可推广、有实效的法治项目。
　　三要提高德治教化能力。习近平总书记指出，国无徳不兴，人无德不立；以理服人、以文服人、以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性。道德教化是教人求真、劝人向善、促人尚美的过程，也是培育社会治理内生动力的重要方式。要坚持依法治国和以德治国相统一，持续深化社会主义思想道德建设，提高全民族道德素质。坚持以社会主义核心价值观为统领，完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，加快构建具有中国特色、彰显时代精神、体现地方文化的市域德治体系。一是加强社会公德建设。健全市域媒体宣传引导机制，弘扬真善美、贬斥假恶丑，不断提高城乡群众公德修养。二是加强职业道德建设。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。三是加强家庭美德建设。培育尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。推动村规民约、居民公约等行为规范和道德建设，深入挖掘和评选表彰“文明家庭”“好媳妇”“好儿女”“好公婆”等社会治理典型，打造孝德、信义、慈善的道德文化品牌。四是加强个人品德建设。推动各级学校思想品德教育创新，进一步完善符合当代青少年成长规律的德育体系，充分发挥先进典型的示范引领作用，组织开展好道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人推选宣传活动，营造浓厚的社会氛围。
　　四要提高自治强基能力。一是完善基层群众自治机制。健全以党组织为领导、村（居）委会为主导、群众为主体的新型基层社会治理框架，完善民事民议、民事民办、民事民管的基层治理机制，推动基层协商制度化发展，激发基层治理活力。二是完善企事业单位自治机制。健全职工代表大会、工会等民主管理机制，发挥好维护职工权益、化解内部矛盾的作用。三是完善社会组织自治机制。推动城乡社会组织成为制度健全、运行规范、充满活力的自治实体，让社会组织的微治理释放出大能量。创新群团工作方式，夯实群团组织基层基础，着力构建强基层、全覆盖的群团组织体系，充分调动群团力量参与社会治理的积极性和创造性。要进一步推广“农村社区治安巡逻队”等经验，开创专群结合、群防群治新局面。
　　五要提高智治支撑能力。习近平总书记强调，要强化互联网思维，运用大数据、人工智能提升国家治理现代化水平，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。要充分运用现代科技手段，推动社会治理体系架构、运行机制和工作流程创新，加快打造基层社会治理智能化平台，提高运用大数据辅助决策能力，推动从依靠直觉与经验决策向依靠大数据决策转变。深化区块链技术在社会治理特别是公共服务领域的应用，为人民群众带来更好的服务体验。要深入推进“雪亮工程”建设。加快推进视频图像资源联网整合，按照有关信息安全技术标准和要求，将各部门及社会单位的各类视频资源接入“雪亮工程”平台，实现对基层社会风险点的全时空测预警预防；要继续推进***信息系统完善升级，建立以社情、警情、案情、舆情为基础的社会治安稳定数据信息系统，实现政法综治维稳专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用。

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