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公检法创新社会治理典型案例(4篇)
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  (一)**市检察院积极运用检察建议
  一、背景动因:检察机关在行使司法职能的过程中,发现相关部门存在着因各种原因导致的不利于社会治理的问题。为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定,在履行法律监督职能过程中,检察机关结合执法办案,形成了有独特视角和价值的检察建议,旨在通过建议有关单位完善制度,加强内部制约、监督,正确实施法律法规,完善社会管理、服务,预防和减少违法犯罪。
  二、主要做法:一是规范检察建议管理。实行审批制度,启动调查核实、制发检察建议必须由检察长或检察委员会决定,以检察院的名义统一编号发出。定期开展检察建议的质量评查和综合分析,及时发现存在的问题,有针对性地进行整改。二是提高检察建议质量。通过专业培训、岗位练兵等多种方式提升检察干警司法办案能力和制发检察建议的业务水平。明确了发出检察建议前必须开展调查核实,要经法律政策研究部门审核把关,确保检察建议内容清晰、格式规范、用语准确、合法合理。三是督查检察建议落到实处。对社会影响大、群众关注度高、具有典型示范意义的检察建议进行现场宣告、示证说理。检察建议出发后,通过询问、走访、会商、联席会议等方式开展跟踪督促。
  三、基本成效:2019年来,共发出各类检察建议7份,涉及医疗、教育、生态等群众关心和反映强烈的重点领域。监督触角的延伸,使检察机关的视野不再拘泥于司法办案,有力地发挥了检察建议在预防违法犯罪和补足管理漏洞方面的独特法律价值和社会作用,为社会治安综合治理提供检察助力。
  (二)**市**千亿产业集群建设项目司法行政多元调处中心
  一、背景动因:近年来,**集团、**集团等“金娃娃”落户**,为作好重点企业、重点项目保障工作,**法院积极作为,切实强化大局意识,主动担当作为,创新行政审判工作方法方式。2019年*月*日,**法院与有关行政机关设立“**市**千亿产业集群建设项目司法行政多元调处中心”,有效推进司法服务保障工作优化营商环境。
  二、主要做法:一是深化行政与司法良性互动。与行政机关建立涉**产业集群项目建设联席会议制度,不定期召开座谈交流、专项工作协调会,对项目建设的法律问题、法律风险、群体性纠纷等进行预判、研究、处置,形成服务保障重点项目建设的多方合力。二是设立司法行政多元调处中心。与**市司法局等单位联合设立“**市**千亿产业集群建设项目司法行政多元调处中心”,依托**镇司法所,对在**市**半岛的**产业集群项目建设中产生的行政争议进行先行调处,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是结对帮扶重点企业。**集团是**市**千亿产业集群的龙头企业、**省首个产值超过千亿的民营企业。选派法官挂钩联系,加大对其重点项目建设的支持力度,优化“法官工作室”职能,及时开展巡回审判、矛盾协调、纠纷化解,完善服务举措,持续优化营商环境。四是建立项目建设纠纷诉调对接机制。对司法行政多元调处中心调处不成起诉到本院的案件,设立调解前置程序,组织再次协调。加强与集中管辖法院的沟通联系,配合集中管辖法院行政庭做好涉及项目建设行政争议的协调、化解。五是明确工作职责。(一)开展项目征迁及相关工作的法律、法规、规章和政策的宣传;(二)是负责**半岛**产业集群建设项目征迁及相关案件的调解;(三)做好释法说理工作,及时疏导,定纷止争;(四)加强诉调衔接,参与诉前调解、诉中协调;(五)提供安征迁工作的法律咨询、法律服务。
  三、基本成效:将行政审判与辖区人民法庭的资源进行有效整合,共同化解重大项目建设中产生的争议,同时依托当地司法所、综治办等基层组织熟悉当地社情民意、做群众工作能力强等优势,推进行政争议的诉前化解,共化解行政、民事纠纷15起,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,营造良好的营商环境,并通过加强行政审判相关法律知识的宣讲,为行政机关释疑解惑,提高行政机关依法行政水平,从源头上预防行政争议的发生。
  (三)**市人民法院驻**集团法官工作室
  一、背景动因:为深入贯彻上级文件精神,深度服务重点企业,为地方经济可持续发展保驾护航,2019年*月*日,**市人民法院驻**集团法官工作室正式揭牌成立,工作室依托**法庭向**集团提供优质法律服务,为营造优质营商环境提供强力司法保障。法官工作室的成立为**法院与**集团之间的法企互动提供了常态化、规范化、制度化的重要平台。
  二、主要做法:一是加强联系沟通,主动了解企业情况。指定**法庭定向联系**集团,主动听取企业经营情况,并对重点项目建设提前介入,切实找准司法服务民营经济发展的切入点、结合点和着力点。二是开展法治教育,提升营商环境。定期开展送法进企业、义务法律咨询、普法宣传讲座等活动,引导企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,用法律武器保障企业生产经营。三是发挥司法专长,妥善化解矛盾纠纷。通过主动介入或者受邀介入的方式,经常性指导调解企业内部劳动纠纷,帮助协调员工及家属的普通民事纠纷,为企业和谐发展保驾护航。四是完善服务机制,提供优质法律服务。及时向企业通报在司法工作中发现涉及企业经营管理中存在的问题,帮助提出对策建议,堵塞管理漏洞,提升管理水平,降低各类矛盾纠纷发生的概率。
  三、基本成效:**法院已与**集团举行8次座谈会,深入沟通、解决各类**集团经营过程中遇到的民商事案件、执行、征地拆迁等问题共计10余项,并组织干警到**集团普法答疑6次,组织党支部到**集团开展党建活动3次。与此同时,法官工作室在成立之前已有的化解、协调**集团内部员工纠纷机制的基础上,依托现有平台,继续深耕细作,努力提升工作水平和工作效果,已化解**集团员工间一般民事纠纷90余件。法官工作室成立至今,未有涉**集团的劳动争议、工伤保险待遇纠纷等企业内部纠纷案件进入法院诉讼程序,成功将矛盾化解在一线,有效贯彻落实“枫桥经验”。
  (四)**公安交警:创新道安警保联动机制 打造便民利民“一趟不跑”新模式
  一、背景动因:农村地区是道路交通安全管理的薄弱环节,群主在车辆注册上牌、年检、保险、培训考取驾驶证均需到城区办理,十分不便。为了补足道安工作短板,深入提升农村道路交通安全现代治理质量和服务水平,维护农村道路交通安全形势稳定,增强农村群众获得感、幸福感、安全感,**市公安局交警大队创新道路交通安全管理机制,以“快处快赔121”机制和“道安警保联动”机制为支撑,让数据多跑路、让制度多跑腿、让群众少跑路,打造便民利民服务新模式。
  二、主要做法:交警大队整合交警、保险、机动车检测站、摩托车培训驾校、交通安全劝导员、保险协理员等资源,打造“警保合作”机制升级版,构建“道安警保联动”新模式。在大队成立“道安警保联动”服务中心,在各乡镇设立“道安警保联动”便民服务站,在各行政村设立“道安警保联动”便民服务点,做到“一站多用、一员多能”。村民办理机动车登记注册上牌、机动车安全技术定期检验、驾驶证换证、培训和考试等业务,可直接到乡镇“道安警保联动”服务站办理;办理投保保险、补换领机动车牌证、补换领驾驶证、申领免检标识等业务,可到村级“道安警保联动服务点”代办,甚至可由交通安全协理员上门代办。做到交通综合服务“审保不出村、牌证不出镇、服务不缺位”,力争实现交通安全预防“隐患不出门、违法不出村、平安不出事”。
  三、基本成效:
  (一)社会成效:从2019年5月起在**、**、**、**、**等5个乡镇开展试点工作。试点期间,组织工作团队深入试点乡镇开展各项工作业务培训、指导开展驾培、挂牌、年检、保险等便民服务工作,并取得预期效果。试点5个多月来,通过“道安警保联动”机制模式,已完成二轮摩托车年检615辆、挂牌186辆、保险808辆,通过驾驶证考试203人。
  (二)典型经验发言:8月23日,大队长**在**省公安厅召开的全省警保合作农村交通安全劝导站建设工作现场会做典型经验发言。
  (三)推广经验做法:
  1、**省道路交通安全综合整治工作领导小组办公室发文《关于转发**道安工作做法的通知》推广我队典型经验做法;
  2、9月20日,**市公安局交警支队召开全市警保合作农村交通安全劝导站建设工作现场会推广我队典型经验做法;
  3、10月16日,**市道安办联合我队召开现场会推广我队典型经验做法。
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