习近平总书记指出，贫困地区“脱贫要靠内生动力”“要注重扶贫同扶志、扶智相结合”。作为国家级贫困县，**县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫脱贫工作的一系列重要指示批示精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，各项工作都向脱贫攻坚聚焦，各种资源都向脱贫攻坚聚集，各方力量都向脱贫攻坚聚合，运用创新思维，扶贫与扶志扶智相结合，紧紧围绕“谁来激发”“如何激发”“怎么保障”三个问题，创新思维、攻坚破题，探索了四重收益、旅游扶贫等一批机制和模式，全面激发贫困群众内生动力，确保持续稳定增收。
　　一、紧紧围绕“谁来激发”，干部引导一线工作。
　　**县始终把脱贫攻坚一线作为主战场，全党动员、全员上阵，深入一线、扎根一线、做实一线。县级干部向一线集结，县委书记带头走遍了全县所有贫困村，县委各常委每周至少两次到分包乡镇区检查指导工作，各副县长每周至少两次听取分管部门工作情况汇报，县四大班子成员每月定期深入包联贫困村、贫困户，解决了一批项目落地难、群众增收难等实际困难和问题。部门力量向一线下沉，全部人力和资源投入扶贫一线，部门主要负责同志带头深入基层、带队开展工作、亲自协调解决问题，***名帮扶责任人包村包户，与贫困户“结亲戚”，实现结对帮扶全覆盖，推动扶贫项目实施、扶贫政策落实。帮扶干部向一线驻扎，从**个市直部门和**个县直部门选派的**名驻村干部扎根一线、倾情帮扶，与群众同吃、同住、同劳动。专家学者向一线培训，通过专家辅导、专题研讨、专门动员等形式，开展了覆盖县乡村各级扶贫干部的教育培训，系统学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以及中央和省市决策部署，进一步提振全县党员干部精神状态和干事创业激情。
　　二、紧紧围绕“如何激发”，宣传讲解找到共鸣。
　　实施精准扶贫精准脱贫，必须把扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困群众树立主体意识，在印发扶贫政策明白卡、宣传纸、录制宣传光盘等基础上，重点抓了两方面工作：一方面，创新宣传形式。整合资源平台，建成全省首家挂牌运营的县级融媒体中心，并通过开办“扶贫政策解读”专栏、创作扶贫H5动画公益广告等形式，有效激发了贫困群众内生动力，被中宣部称为“全国贫困县样板”。另一方面，丰富宣传载体。组织开展了“文艺演出进百村”活动，通过自编歌曲、快板、三句半等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传贫困户脱贫的先进经验和典型事迹。创新开展了“微孝暖夕”“百企帮百村”“回头看、拉家常、聊政策、倡美德、过暖冬”等活动，有效增强了贫困群众获得感、幸福感。让群众明白享受到的各项惠民政策到底“惠在何处、惠从何来”，创新开展“十心十意”群众工作方法，要求所有扶贫干部怀公心、听民意，立正心、促满意，树信心、突新意，汇民心、聚创意，持诚心、展诚意，多比心、送好意，常关心、添暖意，真交心、彰实意，要上心、图锐意，抓核心、满心意，做到“十个讲清楚”，讲清楚识别评定的具体标准，讲清楚产业扶贫项目的增收渠道，讲清楚基础设施的巨大变化，讲清楚后续帮扶巩固提升方法措施，讲清楚就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、安全住房、民政保障等政策的实惠好处，讲清楚扶贫济困的传统美德，引导贫困户变“要我脱贫”为“我要脱贫”、变“被动扶持”为“主动致富”。 
    　三、紧紧围绕“怎么保障”，利益联结稳定增收。
　　坚持把发展扶贫产业和促进就业作为主攻方向，由传统“输血式”救济型向“造血式”开发型脱贫升级，构建利益联结机制，重点探索创新了三种模式。一是根据贫困村、贫困户致贫原因，构建了“2+N”增收模式。“2”，两大全覆盖。光伏收益通过三类15种公益岗位全覆盖，每户年均增收3000元。龙头企业带动全覆盖，每户年均增收2000元；“N”，就是制定了发展现代农业、特色种植养殖、家庭手工业、企业打工收等11种渠道，精心为每个贫困户量体裁衣定制菜单式增收项目，提供全程保姆式服务，实现户户多元化增收。全县建档立卡贫困户中，靠自身劳动能力增收的达到80%以上。有劳动能力的贫困户，积极参与各类实用技术培训，通过打工就业或自主创业，实现脱贫致富；半劳动力贫困户，通过公益岗位就业、扶贫车间务工等方式，提高了自我“造血”能力；没有劳动能力的贫困户，主动配合做好光伏扶贫、资金入股等，共享产业发展成果。二是变“资金到户”为“资本到户”，探索创新“四重收益”模式，依托**公司、**牧业等龙头企业，带动贫困户获得股金、租金、薪金、产业“四重收益”，让贫困户富在产业链上。（1）权益合作。由村委会组织贫困户和龙头企业，签订《扶贫资金使用和收益分配》三方协议，目前已有1860户贫困户参与，每年分红137万元。（2）劳务合作。企业与合作社建立劳务合作关系，由合作社对贫困群众进行培训，企业在招聘时优先录用，变“输血”为“造血”。（3）产业链合作。引导贫困群众参与产业发展，实现在产业链上增收致富。如**牧业每年收购贫困户青贮玉米7000亩，每亩纯收入1100元；聘用贫困户运输青贮玉米，带动120户年均增收6000元。（4）土地流转合作。集中18个村的承包地与富源公司签定了土地流转协议，其中涉及建档立卡贫困户377户，农户靠土地流转收入1212万元。三是探索创新“旅游扶贫”模式，让贫困户物质精神“双脱贫”。发挥**是中国**之乡、中国**乐器产业基地、全省县域全域旅游示范区创建单位等优势，推进脱贫攻坚与文化旅游产业深度融合，重点探索了“美丽乡村游+扶贫”“音乐教育体验游+扶贫”“年画文化游+扶贫”“现代农业游+扶贫”四种途径，特别是以周窝音乐小镇为依托，培育形成了手工制作、教育培训、乐器演奏、住宿餐饮等一批新业态，全村人均收入由3000元增加到3万元，并带动全县组建了16支、500余人的西洋乐队，其中贫困群众近200人。群众在获得打工收入的同时，有效提升了文化素养，丰富了文化生活，实现物质精神“双脱贫”。

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