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某县城管执法支队专题教育经验交流材料
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  自“不忘**、牢记**”专题教育开展以来,**县城市管理综合行政执法支队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将执法工作与专题教育做到了有机融合,切实推动城市管理执法各项工作上了新的台阶,取得了实效。
  一、切实寻找专题教育的“适练方法”,使思想政验成为最具有效的推动手段
  (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决党员干部的“思想问题”这个主开关。
  如何开展好专题教育,如何才能做到专题教育与城市管理执法工作有机融合?
  从主体教育活动开展以来,我支部就一直在思考这个问题。“实践是检验真理的唯一标准”,马克思主义这一基本原理才是解决党员干部职工的“思想问题”这个总开关。要想解决,就得用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。只有思想问题解决了,专题教育才能扎实有序开展,才能不忘**、牢记**,才能增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,同时要抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。只有这样才能保证专题教育的有序推进,才能保持党组织的先进性和纯洁性,才能自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,才能朝着正确目标推进,从而杜绝灯下黑现象的发生。
  (二)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实抓好执法队伍建设和人才培养工作。
  1. 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动专题教育取得实效,重点还要抓好执法的队伍建设和人才培养,这是自城市管理体制改革后的基础之所在。在我们城市管理体制改革的重要节点,围绕城市管理执法工作,只有良好的政治环境和人才保障,城市管理才能由愿景变为实景。
  2. 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在专题教育推进过程中可以很好地解决党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”,让他们自觉成为城市管理执法工作的忠实践行者,更加自觉地为改善城市环境、秩序、卫生而不懈奋斗。
  3. 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在专题教育推进过程中便于建设高素质专业化干部队伍,可以做到坚持党管干部原则,把好干部标准落到实处;才能突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部;才能注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代城市管理各方面发展要求的能力。
  二、切实打通专题教育的“任督二脉”,使业务工作成为最具实效的教育载体
  解决了思想问题,理顺了相互关系,提高了城管执法队伍的建设和人才培养。主要成效有以下几个方面:
  (一)理论学习有收获,形成了可复制、可推广的典型做法。
  专题教育开展以来,城管执法支队党支部坚持原原本本抓学习,认认真真抓落实,在学深悟透、融会贯通上下足了功夫。及时传达巡回指导组到我支部开展“对照党章党规找差距”主题交流会的会议精神,根据单位实际制定切实可行的支部学习计划和党员个人学习计划,支队坚持“5+1”“8+1”学习方法,每五个工作日以党支部为单位组织1次集中学习,每天8小时之外全体党员自学1小时,通过集体学习和个人自学,围绕解决群众最关心最直接最现实的环境卫生、城市园林绿化、占道经营、户外广告等热点问题,扎实做好各项工作,将理论学习和执法工作做到了有机融合,切实发挥出了党员的担当意识和责任意识。党支部还以切实加强理论学习推动业务工作发展为出发点,切实加强党员学习教育,通过理论学习切实提升城市管理标准化、专业化水平。支队各党员,精心撰写学习笔记,学习教育做到了既有数量又有质量。
  (二)思想政治受洗礼,形成了团结共建共治的良好局面。
  支队党支部以“不忘**,牢记**”专题教育为契机,切实做到思想教育与城市管理工作相融合。一是全面落实“马路办公”制度。支队领导班子每天开展一次马路办公,切实做好城市管理工作。协调街道、部门和单位解决城市管理难点,消除城市管理盲区。城市管理执法体制改革深入开展极大地推动城市市容秩序的好转。二是改进工作方式,接受群众监督。坚持“疏堵结合、以疏为主”的工作方式,积极倡导“721”工作法,坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法。充分发挥分类分行业集中约谈的良好作用,建立服务对象联系制度、开展执法服务创新活动、推广公众参与居民自治管理、组织城管志愿服务活动,实现执法为民、服务为先的工作理念。三是严明工作纪律,锻造过硬执法队伍。以队容风纪整治为抓手,重点解决自由散漫、风纪不整、擅自离岗脱岗、出勤不出力等问题。执法过程中坚持“四个做到”:做到规范着装;做到主动出示执法证件;做到语言文明、举止规范;做到执法活动全过程记录。重点解决不作为、乱作为、慢作为、效率低下、服务质量差等问题。完善监督机制,严格落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系、内控机制建设,加强对重点岗位、关键环节、敏感事项的监督制约,着力解决“四风”问题。四是强化宣传引导,实力队伍形象。建立了巫山县城管系统微信工作群,加强对我县城市管理工作的宣传推介,弘扬“不忘**,牢记**”专题教育活动的主旋律、传播正能量。畅通城管热线、举报信箱等信息反馈渠道,及时处置市民群众关心关注的问题。推进政务公开,聘请市民监督员,设立开放日(体验日),开展群众评议等活动,主动接受社会和公众监督,回应社会关切。五是讲究公开透明,积极推行三项制度。实施行政执法公示制、推进执法全过程记录制、开展重大行政执法决定法制审核制。公开我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。制定行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;聘请司法局公证员真实记录执法全过程及证据公证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。邀请驻队法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。个别特殊案件事前报请县法制办审核指导。实施案审制度以来,我队在拆除职责内的违章建筑等重大行政执法案件6起,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
  作为一名新时期的共产党员,我们在弘扬党的优良传统的同时,要坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼。作为一名基层党员干部,更要自觉带头、当好示范,不断增强政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力。保持思想上的纯洁,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
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