念好四字真经 打造支部党建特色品牌
一、背景与起因
**区**党支部共有党员**名,多年来,在区委和机关党委的领导下,始终严格执行党的建设各项规定和制度,扎实推进党建工作,但同时也存在着党建活动形式单一、活动时间有时被工作业务挤占、党建特点不突出等问题,党建工作亟待进一步规范化、常态化、品牌化。
二、做法与经过
2018年以来,**区机关党委提出了打造打造“四*四*”党建品牌的要求,区**党支部创新举措,创建了了“四要”党建品牌,将党的建设贯穿于执纪监督问责工作始终,不断提升支部党建工作水平。
(一)学习研究要活--活学活用,引领党员岗位建功。年初以来,区**坚持以“两学一做”活动和“BWCX、LJSM”**为统领,结合本单位实际,持续开展“业务提升年”活动,注重勤修“内功”,不断提升**干部的综合素质。活化形式学习理论,提升思想素质。将理论和业务学习与现代媒介联系起来,发挥手机微信群、传我等媒介工具作用,每日分享“**先锋”“****网站”“我们都是**人”等公众号优质文章,方便**干部随时随地学习方针政策和中央决策部署。将中央**网站的“图解图说”栏目制作成PPT,声文并茂,方便**干部理解运用《**法》。通过集体学习、专题培训、座谈交流等各种形式,重点学习了习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话和***调研时的重要指示,专题学习了**精神、**精神,以及省、市、区关于党的建设方面的会议精神,结合**工作实际及时开展座谈研讨。参加基层党组织书记及党务干事业务培训班,提升支部党建工作的理论水平和业务水平。活用方法钻研业务,提高履职能力。召开专题支委会议,结合单位实际积极开展岗位建功活动,通过制定“菜单式”培训计划、设立“研讨式”纪法讲堂、开启“随机式”学习模式、实行“检测式”闭卷月考四种模式,针对纪委和监委人员各自短板,制定有针对性**干部学习培训方案“量身制定”学习计划,列出培训目录、开出学习清单,通过“双向交叉”培训、“每月一考”业务考试等多种方式,引导**干部开展业务交流,在互相学习的同时,共同研究案情,交流工作经验,切实提升了业务、法律两方面的业务素质,做到了执法“无缝衔接”。两年来,共派出参加中央、省级专题培训13次,通过视频方式参加培训8次,委内培训38次,受益干部1100余人次,开展闭卷业务考试10期。活跃氛围凝聚力量,提振干部士气。结合支部党日活动,通过组织全体干部观看《厉害了我的国》《建党伟业》《大庆精神大型系列电视纪实片》等爱国主义影片和《楷模》《榜样》等先进典型事迹专题片,激励干部职工创业热情、提振士气。积极参加区委和机关党委组织的各类讲座、健康体检、健步走、棋牌比赛、篮球比赛、摄影评比、春秋游、红十字救护培训等各类文体活动,以陶冶情操,促进干部职工身心健康,使全委党员干部保持饱满的精神状态,各项监督执纪工作只争朝夕抓落实、转变作风抓实干,全委各项工作在省、市“榜上有名”,先后在省**网站发表工作信息170余篇,在市纪委《**情况》、《大庆党风廉政》等载体发表调研报告和理论文章26篇,市纪委主要领导签批专呈信息2篇。
(二)履职尽责要实--务实担当,树立党员先锋形象。**党支部把党的建设工作抓在经常、融入日常,将提升党员形象,发挥党员先锋模范作用作为重要工作来抓。认真开展党内组织生活,做好规定动作。按照区委组织部通知要求,区**党支部按期召开民主生活和组织生活会。参会人员进行了推心置腹、开诚布公的谈心谈话,班子成员和党员积极发言,开展了切实有效的批评和自我批评,针对调查问卷梳理出的“个别**干部给人‘高高在上’的感觉”等问题,紧盯关键环节,狠抓纪律作风,实行**干部个人有关事项报告、提醒谈话、举报查纠、协作监督四项制度,为**干部监督配上“广角镜头”。并在全市率先建立起**干部廉政档案,做到了覆盖全、内容实、规矩严、管理新、运用活,得到市纪委好评。积极开展自查自纠,打造过硬作风。认真落实中央“八项规定”精神,按照区委开展的“**”专项行动和深化机关作风整顿优化营商环境活动要求,督促委内全体干部严格遵守纪律,对照“三个坏把式”、“七个坏作风”深入查找自身存在的问题和不足,紧盯关键环节,严控执纪监督“高风险点”。围绕岗位职责和业务流程,制定《**区**干部监督管理办法》,对信访举报处置、纪律审查、定性量纪、执法执纪等8类42项涉及**干部权力运行的风险点和薄弱环节进行重点监督。内控机制的建设与完善,使工作规程更加严格,纪律审查更加规范,内部监督实现了要求从严、管理从严、惩戒从严,支部党员干部作风明显好转。评选优秀党员代表,树立学习榜样。为了发挥优秀党员干部的示范引领作用,通过民主评议和考核,评选*位同志为优秀党员,号召全体党员干部在思想上向他们学习,在业务上向他们看齐,共同提高,共同进步。创新党建工作机制,接受群众监督。推行“纪检党员干部—居委会直连点”工作机制,制定《**区**干部八小时外接受监督情况统计表》,**干部主动与居住地所在的社区居委会建立常态化联系,接受居委会对**党员干部“八小时以外”的言行举止、作风形象进行监督,形成全天侯、多领域监督,防止“灯下黑”。目前居住在**的10名**干部已经全部与社区、居委会对接完毕,主动接受群众监督和社会监督。优化党员管理模式,争当“五星党员”。探索推广“党员积分制管理”,根据党员工作岗位的不同性质,划分党员积分标准,除区委组织部制定的一些硬性标准以外,对积极参加党支部活动的党员,按实际情况适当予以加分。
(三)监督执纪要严--严格监督,发挥战斗堡垒作用。全体党支部成员切实将党章赋予的神圣职责担在肩上,积极履行党内监督专责,对全区党员干部进行严格监督。严实履行监督检查。以门好进脸难看事难办、办理业务不一次性告知、违规介绍中介机构、吃拿卡要、不担当不作为、出勤率不高等问题为重点,对区直属各部门、单位、行政服务中心、镇村、社区、居委会等52个服务窗口进行了全方位、全覆盖、无死角的监督检查。同时,公开作风整顿举报电话,畅通群众举报渠道。两年来,共对窗口服务单位检查38轮次,针对个别窗口单位存在的服务窗口无签到薄、请销假制度不健全、监控设备无法使用、人员空岗告知不规范等问题,督促相关单位立行立改,健全完善制度建设。严格执行党内问责。注重运用问责手段倒逼党组织和领导干部履行责任,按照市**提出的“一案双查”“一问三责”等要求,积极开展责任倒查,两年来,共进行党内问责*起,对党组织问责*起,对领导干部个人问责*起,党纪政务处分*人。对中央环保督察“回头看”专项治理、问题“***”整治中履职不到位相关责任人进行问责,其中3名科级干部予以诫勉,3名工作人员给予警告处分。严肃查处违纪问题。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、问责到人。两年来,查处违反中央八项规定精神问题32起,处理51人,党纪政务处分16人,组织处理35人;查处群腐问题35起,处理44人,党纪政务处分18人,组织处理27人;查处破坏发展环境问题数47起,处理61人,党纪政务处分27人,组织处理34人;处置各类问题线索272个,立案114件,党纪政务处分91人。
(四)服务为民要真--真情服务,诠释为民执纪宗旨。充分发挥党员干部服务基层、服务群众的宗旨,发扬**干部铁面执纪、柔情为民的良好作风,**党支部的党员干部时刻把群众的冷暖记在心上。送出“大礼包”,助学**。在“BWCX、LJSM”**工作中,精**区**党支部以“传播党的思想,倾听群众声音,征求意见建议”为主题,同对口帮学的卧里屯街道虹桥党委开展了科级干部送学助学活动。区**党支部的22名科级干部,采取“一对一”的方式,深入虹桥党委22名老党员、行动不便党员家中,送去了“红色礼包”和监察法宣传图册,讲解了“BWCX、LJSM”**的相关内容,并通过互加微信的方式,结成学习对子,定期推送学习内容,了解学习情况,随时为老党员的学习提供指导和帮助,保障学习效果。认领“微心愿”,助力弱势群体。为进一步激发党员干部活力,区**党员干部积极响应**区委组织部和机关党委的号召,在区政府一楼大厅“微心愿”展区认领微心愿的方式来帮助有困难的特殊人群。活动中,**党支部有4名党员干部认领了兴化社区党委和卧里屯社区党委的****等4名特殊困难群众的微心愿,并将所有心愿物品通过社区送到群众手中,让特殊群体真正感受到了党的温暖与关爱。派出“副书记”,助推社区党建。选派支部宣传委员**同志到**屯社区**党委任挂职副书记,通过了解基层党务工作的困难、为党建墙体文化出谋划策、规范党务文字材料格式、总结党建活动经验等方式,帮助基层党委开展党建活动,特别是开展了“主旋律影片观影活动”,组织100余人次辖区党员到电影院观看了《厉害了我的国》和《港珠澳大桥》等大型爱国主义纪录片,影片中展示的祖国巨大发展,特别是十八大以来取得的伟大成就,深深的鼓舞了在场每一位党员,有的老党员还在观影过程中流下了激动的泪水。诚待“诉苦人”,助臂来访群众。在“BWCX、LJSM”**中,为更好实现“为民服务解难题”这个目标,区**积极开展暖心热心服务群众信访接待活动,说一句温馨的问候、施一个礼貌的让座举措、端一杯温热的茶水,让群众带着怨气来,带着满意归。在实际工作中,选派亲民爱民、态度温和、善于倾听、注重仪表人员专门负责信访工作,在维护上访群众利益同时,密切联系群众,树立党的良好形象。实践中,信访工作人员站位高、敢担当,凭借敏锐的洞察力和专业的敏感性,综合分析研判,深入挖掘隐含问题,有效避免了线索流失,为提高成案率奠定了前提基础。两年来,**共接待业务内信访64件,化解信访矛盾50余次。通过暖心接访、严格执纪,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强,广大干部群众切实感受到了**带来的实实在在的变化。
三、成效与反响
(一)上下联动,使党建工作更加系统。区委、机关党委、党支部三级联动,上下贯穿,以同一个目标开展党建工作,用同一个理念推进党建工作,区委定调子、负总责,机关党委提思路、严要求,党支部搞创新、抓落实,三级党组织同向发力,共抓党建,有效促进了党建工作的系统化、规范化。
(二)树立品牌,让党建工作更具特色。结合工作实际,创立一个党建品牌,不但有利于党建工作的顺利开展,同时也使党建工作更加活化和丰富,党员的参与热情也更加高涨,促进了党的思想深入人心,党的理念落地生根,党的建设更上层楼。
(三)共同提高,与业务工作更多互动。**区**党支部一手抓业务,一手促党建,两手抓,两不误,将纪检业务与党建工作同安排、同部署、同推进、同落实,真正做到了党建工作与业务工作分工不分家,相辅相成,共同促进。
四、经验与启示
(一)要不断加强支部党员思想建设。学理论、强意识,确保在思想上过硬。结合“BWCX、LJSM”**,不断深入学习领会党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立忠诚于党和人民,忠诚于**事业的崇高理想,不断提升政治纪律和政治规矩意识,始终与区委和市**决策保持一致。
(二)要不断加强支部党员能力建设。重实践、长本领,确保在能力上过硬。主动向书本学、向实践学、向先进学,努力提升职业素质和业务能力。继续开展“**业务能力提升年”活动,纪法双修、补齐短板,培养“复合型”人才,努力建设一支既懂“纪”又懂“法”的专业化**队伍。
(三)要不断加强支部党员作风建设。有作为、敢担当,确保在作风上过硬。全体**干部要发扬工匠精神,每一项工作都要做到情况明、数字准、作风正、措施实,以敢于担当、勇于负责的态度想事、谋事、干事,遇事不推诿、矛盾不上交、困难不回避,争做雷厉风行的“快把式”,埋头苦干的“真把式”,追求品质的“好把式”。
(四)要不断加强支部党员廉政建设。欲正人、先正己,确保在廉洁上过硬。深入开展岗位廉政教育、典型示范教育和反面警示教育,筑牢干部拒腐防变的思想防线。采取理论学习和实践锻炼、外出培训和内部教育相结合的方式,强化源头治腐,引导全体干部牢记职责**,强化自律意识,树立坚定理想信念,全面提升党员干部的执纪执法水平,教育干部始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。