按照党中央开展“不忘**、牢记**”****的部署要求和上级党委的安排，主要负责同志要带头讲专题党课。通过近一段时间以来的学习、调研和思考，今天，我以“坚守** 勇担** 努力开创新时代**跨越赶超新局面”为题，给大家讲一堂党课，目的是激励引导全县广大党员干部，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实总书记对**重要讲话重要指示精神，守**、担**，找差距、抓落实，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为推动实现全县跨越赶超提供坚强政治保证。下面，围绕今天党课的主题，我讲三个方面的问题。
　　一、铭记历史、**永存，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下砥砺前行
　　习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”“事业发展永无止境，共产党人的**永远不能改变。唯有不忘**，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”那么，我们党的**和**是什么？党的十九大报告开宗明义指出，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”就是中国共产党人的**和**。这一重要论述，充分彰显了我们党永远不变的性质、宗旨和奋斗目标，凸显了中国共产党人矢志不移的历史担当。
　　**和**，是涉及我们党立党执政的根本性问题。**要回答的是“我是谁”，我从哪里来、要到哪里去？**要回答的是“为了谁”，我要干什么、应该怎么干？只有深刻理解和把握好中国共产党**和**的深刻内涵，我们的理想信念才会更加坚定、联系群众才会更加紧密、推动发展才能更加务实、干事创业才能更加清正。因此，有必要从理论与实践相结合的角度，对我们党的****“问本寻源”。
　　大家都知道，中国共产党的历史可分为三个时期，即建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，这是百年以来中华民族发生的三大历史性事件，也是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。”就让我们在重温党的历史中再次感悟**的力量。
　　第一大历史性事件：建立中国共产党。1921年嘉兴南湖的红船上，刚刚成立的中国共产党，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。这是因为鸦片战争后，中国陷于内忧外患的境地，经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。无数仁人志士不屈不挠，前赴后继，进行了英勇卓绝的斗争，但终究未能改变旧中国半封建半殖民地的社会性质和中国人民的悲惨命运。十月革命一声炮响，马克思主义传播到了中国。在马克思主义同中国工人运动相结合的过程中，中国共产党应运而生，并且成为了中国人民谋取民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的主心骨，担当起了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史**。为了这个**和**，从1921年到新中国成立的28年时间里，就有2000多万烈士英勇牺牲，有名可考的烈士就有370万人，牺牲的共产党员大约有几十万人。正像毛泽东同志所说的那样：“我们党尝尽了艰难困苦，轰轰烈烈，英勇奋斗。从古以来，中国没有一个集团，像共产党一样，不惜牺牲一切，牺牲多少人，干这样的大事。”正是这一**，我们赢得了人民的拥护。
　　**县作为中国共产党领导冀察热辽人民革命的根据地，在如火如荼的革命战争年代，也涌现出一批可歌可泣的英雄事迹和英雄人物。1946年11月30日，为祝贺朱德总司令六十大寿，冀热辽军区在**组建了名扬天下、威震敌胆的朱德骑兵旅，当时只有9万人口的**小县，就有8000优秀子弟踊跃参军参战。女扮男装国家唯一的女特级英雄，被誉为现代花木兰的郭俊卿也参军于**。1947年4月2日至5月14日，对整个冀察热辽地区具有深远历史意义的中共冀察热辽第一次党代会在**召开，会议结束后冀东区代表团在返回途中遭近千名土匪和降队袭击，由于敌我悬殊、寡不敌众，30多人的代表团英勇牺牲了22人，蒙受了重大损失，史称“柴胡栏子事件”，当时毛泽东在延安召开追悼会。中共许多高级领导人和身经百战的将军们如程子华、黄火青、欧阳钦、乌兰夫、李运昌等都曾在**留下血与火的战斗足迹。据不完全统计，在革命战争年代，**县牺牲的烈士就达到458名。正是这些革命先烈，用生命保存了革命火种，用信仰淬炼了民族精神，才换来了我们今天的和平时光和幸福生活。
　　第二大历史性事件：建立中华人民共和国。新中国的成立，标志着中华民族和中国人民站起来了！在1954年通过的《中华人民共和国宪法》中明确宣布：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在1949到1978这29年的时间里，我们党带领人民开始为国家富强、人民幸福而奋斗。这期间，我们遭到了以美国为首的一些西方国家的敌视，他们在经济上封锁我们，在政治上孤立我们，在军事上威胁我们。党领导人民逐步冲破西方敌对势力对新中国的孤立、遏制、包围和威胁，有效地维护了民族独立、国家主权和安全。这期间，我们全面确立了社会主义基本制度，确立了我国现行国体、政体、国家结构形式和政党制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成功爆炸了原子弹、氢弹，发射了中远程导弹和人造地球卫星，建成第一艘核潜艇，培育成功强优势籼型杂交水稻，研制成功第三代电子计算机，在世界上第一个人工合成牛胰岛素，等等，取得了历史性的巨大成就。这29年可以说是新中国的“三十而立”，为后来40多年改革开放中国的“四十不惑”奠定了坚实基础。
　　第三大历史性事件：推进改革开放和中国特色社会主义事业。改革开放是党的十一届三中全会作出的历史性决策。我们党实行改革开放是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对我国社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟；是对“文化大革命”的反思，是对我国发展落后的反思，是对世界发展潮流的反思，也可以说是一次伟大觉醒。改革开放使中国大踏步赶上时代，极大地“活跃”了中国、发展了中国。从1978年至2012年，经过全国人民的努力奋斗，我国的社会主义现代化建设取得举世瞩目的巨大成就。经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都大为提升，人民生活水平不断提高。2010年，我国国内生产总值超过日本，成为世界第二大经济体。同时，出口超过德国，成为世界第一大出口国和18世纪工业革命以来继英国、美国、日本、德国之后的“世界工厂”。我国先后于1999年和2010年跨入下中等收入国家和上中等收入国家的行列。中华民族从此富起来了！
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的**担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革。中国日益走近世界舞台中央，对世界的影响力、感召力日益增强。2018年，我国国内生产总值超过90万亿元，占世界经济的比重达到15％以上。多年来，我国对世界经济增长贡献率超过30％，是美国、欧元区和日本之和。我国的对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列，创新型国家建设取得丰硕成果，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景！
　　历史就是一面镜子，98年的革命建设历程，既有辛酸血泪，又有星火燎原；既有坚实隐忍，又有生机勃发；既有困难挑战，又有胜利辉煌。每一个前进的历史瞬间，都凝聚着革命先辈的热血与青春，都镌刻着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个**和**，从而推动着中华民族伟大复兴的中国梦由理想一步步变为现实。
　　如果沿着历史的长河再向前追溯，中华文明几千年，记载了无数王朝和政权的兴衰更替，或被社会革命、人民起义推翻，或倾覆于军事、宫廷政变，或亡于异族、外敌入侵，在每个王朝兴起时往往都让人有“时来天地皆同力”的感觉，也曾出现过像秦皇汉武、唐宗宋祖这样的风流人物，也曾出现过文景之治、贞观之治这样的所谓“盛世”，但最终都没有跳出“分久必合、合久必分”、“前人田地后人收”、“顷刻兴亡过手”的历史周期律。近代以来，林则徐、魏源、洪秀全、康有为、孙中山等一大批仁人志士开始探索救国救民的道路，但不论是农民运动、封建王朝的自救，还是资产阶级的改良与革命，都没有从根本上改变中国的面貌和人民群众饥寒交迫的窘境。自从有了中国共产党，中国的面貌才焕然一新，找到了跳出“历史周期律”的根本途径，这个途径就是“民主”。1945年7月，为巩固民主团结、促成国共谈判，黄炎培等6名国民参政员造访延安。期间，毛泽东问黄炎培有什么感想，黄炎培坦率地说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期律的支配力……一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期律。”毛泽东同志则干脆果断的回答，“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是著名的“窑洞之问”。习近平总书记深刻总结秦、汉、唐、清等封建王朝兴衰更替，以及明末农民起义、晚清太平天国运动等失败的历史教训，得出一个重要结论 ：“封建王朝盛极而衰、农民起义军先胜后败，一个共同的也是极其重要的原因，就是自己解决不了自己的问题。而中国共产党是全心全意为人民服务的政党，新中国是人民当家作主的社会主义国家，这同封建王朝、农民起义军有着本质区别。”在38年的改革开放和70年的执政实践中，中国共产党一直对如何跳出执政的“历史周期律”这个历史难题保持着强烈的忧患意识，坚信党的根基在人民、党的力量在人民，“人民至上”“全心全意为人民服务”“全面从严治党”等治国理念，为最终跳出“历史周期律”提供强有力的支撑。实践证明，只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国，只有中国共产党才能强盛中国。
　　在“不忘**、牢记**”****工作会议上，习近平总书记要求，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。这个论断蕴含着的一切为了人民、一切依靠人民的根本立场，尊重人民、相信人民、服务人民的根本态度，是中国共产党**情怀、**担当在新时代的更高要求。作为新时代的共产党员，要践行好这个要求，就必须要真正知道一个“谁”，切实做到两个“绝对”。一是要深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”的深刻内涵。在座的每名党员，都曾在鲜红的党旗下庄严宣誓，“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”这短短80个字，包含了党的性质、宗旨、纲领、目标等，也科学回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。每一名党员分工不同、岗位不同、职责不同，不求你干出什么惊天动地的大事业，只要兢兢业业地把本职工作干好，就是在为实现中国梦做贡献，就能体现出新时代的奋斗价值。比如，驻村第一书记脚踏实地做好帮扶工作，服务人员优化营商化境、提升服务水平。二是要做到“两个绝对”，即政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，这既是政治标准，更是实践遵循。这个“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。开展“不忘**、牢记**”****，最根本的目标也是为了培养和锻造共产党员的忠诚品格。具体到我县，要实现跨越赶超的目标，需要我们每名党员干部以对党的绝对忠诚、对人民的绝对忠诚、对事业的绝对忠诚，调动自身务实态度、干事能力、勇于担当等在内的一切力量，把****变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，应对各种风险挑战，着力推动高质量发展。
　　二、认清县情、找准差距，为推动经济社会高质量发展扫清障碍
　　不忘**、牢记**，说到底是要解决党内存在的违背**和**的各种问题，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。无论什么时候，问题总是客观存在的，我们要以“君子检身，常若有过”的态度来检视发现自身不足，做到知耻而后勇。千万不能讳疾忌医，有病不治，那样本来可以医好的病症也会拖成不治之症。近期以来，我通过学习、调研、检视反思，围绕“四个对照”“四个找一找”等要求，从思想政治、为民担当、能力素质、作风建设、产业发展等五个方面树立和剖析了一些我县存在的问题， 帮助大家进一步认清差距、找准短板，明确改进提高的努力方向。
　　1、在思想政治方面，主要有三个“不到位”。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不到位。近年来，上级党委对我县开展的各类巡视督查，反馈的首要问题基本都是理论武装方面的，充分说明我们在理论学习上还有不小差距。有的党员领导干部对政治理论学习不重视，学习不主动、不积极，安排任务不上心，不务心、不走心，知识学得不深、不透、不实，没有做到“真学、真懂、真信、真用”；有的不但对党的理论掌握不足，甚至连业务知识、业务流程都不熟悉，有事还得现问分管领导，根本没起到表率作用。二是贯彻落实上级决策部署不到位。有的党员领导干部认识片面、观点偏颇，对经济发展和生态环境保护的关系认识不深不透，甚至把二者对立起来；有的墨守成规、不敢创新，对上级精神吃不透、不消化、不吸收，不领会政策，不研究问题，僵化机械地执行上级决策部署，不切合实际；有的是虚假落实，在领导面前表态多、调门高，回过头迟迟不行动。有的搞变相落实，在执行时打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。我们有的工作，前期进展不快的很大原因就在于此，你在等待观望、拖拖拉拉，人家已经早已经雷厉风行、大干快上了。对此，要高度重视，通过开展****好好对照查找一下，抓紧进行整改。三是坚持和加强党的全面领导不到位。这一点在党的基层组织建设上体现的最真切。有的地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力的因素未根除；有的管党治党意识不强，狠劲不足，履责不到位，不愿或不善抓党建；有的基层党组织政治功能不强，弱化、虚化、边缘化问题未解决；特别是个别村级党组织没有发挥好战斗堡垒作用，换届选举“难产”、发展党员“断档”问题仍然存在；有的村集体经济薄弱，说话办事底气不足、腰杆不硬，群众的认可度和满意度也不高，等等。都说基础不牢、地动山摇，这些问题的存在，严重侵蚀我们党这座大厦的基础，必须趁早找出来解决掉。
　　2、在为民务实担当方面，主要有三个“很突出”。一是脱离群众问题仍很突出。有些党员干部宗旨意识和公仆观念淡化，与群众感情淡漠，对群众反映强烈的问题消极应付，对群众的合理诉求推诿扯皮，跟群众说不到一块、坐不到一条板凳上；有的为民服务不实在、不上心、不尽力，甚至不愿、不敢接触群众，怕惹麻烦；有的甚至把群众当成对立面，针锋相对、矛盾尖锐，等等。尤其是每当有上级来进行巡视、督查时，很多矛盾问题都会浮出水面。比如，今年自治区党委巡视期间，到巡视组反映信访事项和违纪事项的达到200多件。虽然在巡视的所有旗县中是相对较少的，但也暴露出一些问题，所以在以后的工作中，各地区和部门一定要高度重视初信初访，别等人家巡视督查反馈给我们才开始整改。二是不担当不作为问题仍很突出。有的党员干部精神懈怠、干劲衰减，不求有功、但求无过，放松要求、降低标准，不跑不要、不争不抢，缺乏一种只争朝夕的劲头；有的缺乏担当、畏难畏苦，谋发展思路少、动作慢、没办法，面对矛盾问题睁眼闭眼、上推下卸，打太极拳；有的只为不行找理由，不为能行想办法，不敢定事、不愿干事、不想担责，不拍板、不较真，甚至故意设置障碍；有的盲目表态，不守信用，已签署的协议不履行，谈好的事情不落实，等等。凡此种种，不胜枚举。如果让为官不为者成了多数、庸政懒政怠政成为风气，那还谈什么干事创业，到了关键时刻还有谁能靠得住、顶得上？三是形式主义、官僚主义问题仍很突出。这是党内一个久治不愈的顽疾，与共产党人的**和**格格不入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力整治“四风”，成效卓著，“四风”问题得到有效整治，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义和官僚主义仍然在一定范围内存在。有的党员干部调查研究不深入、走马观花，提出的目标、制定的规划、部署的任务脱离实际；有的看问题主观片面，经验主义、粗枝大叶、毛镰草舍；有的缺乏久久为功的劲头，今天一个“思路”、明天一个“想法”、后天一个“战略”，没有一抓到底的韧劲；有的“官本位”思想重，只习惯于管，舍不得放；有的还在搞不切实际的“刷白墙、画小人”，搞面子工程，等等。
　　3、在能力素质方面，主要有三个“不够强”。一是谋划发展的劲头不够强。有的干部对推进发展认识跟不上，主动性不强，缺乏等不起、慢不得、坐不住的应有状态，北京疏解非首都功能产业有大量企业外迁转移，可是我们在承接过程中没有深入研究，韧劲不足、方法不多，过去干什么现在还干什么，不研究对策、不研究方法。有些领导干部对于培育新产业、新动能、新增长极更是瞻前顾后，缺乏动力。无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是山河依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化，至少要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面。二是改革创新的意识不够强。一直以来，讲到经济社会发展就会提到改革创新，但从实际情况来看，很多停在了嘴上、留在了纸上。有的存在求稳怕乱的心态，不愿改、不愿动。有的怕“麻烦”，投资和项目只要涉及自己动脑筋、想办法才能实施的基本不要。有的怕“犯错”，把所谓守纪律、守规矩当成借口，言必问出处、事必套条文，对上级决策部署僵化贯彻，对现实矛盾问题不闻不问。这一点，在营商环境建设方面显得尤为突出。近年来，我们推进“放管服”改革取得了一些成效，但现在看来还需下定决心，大力推进。有的部门的主要负责人不愿管、不敢管，怕得罪人，一些核心的、卡脖子的权力还攥在副职手里；有的不认真研究，不愿意研究，什么事情都套法律、套条文，不动脑筋，不想办法，或者有了利益才研究，致使一些审批事项办理缓慢；有的单位股站长政治素质不高，办事效率较低，推一推动一动，不推就不动，想啥时候办就啥时候办。三是狠抓落实的能力不够强。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。在实际工作中，个别党员干部缺少狠抓落实的办法、缺乏久久为功的韧劲，存在不重视抓落实、不善于抓落实、不用力抓落实的问题。有的把抓落实停留在喊口号、开会、发文上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，工作浮在表面、抓落实流于形式 。有的缺少“重实干、强执行、抓落实”的主动性和精气神，问一问就动一动，不问就不动，该负的责任不负，该完成的任务不完成，来回争论推脱，致使一些工作在争论中落空。
　　4、在作风建设方面，主要有三个“很严峻”。一是制度建设跟不上形势发展的问题很严峻。近年来，我们在反腐倡廉制度建设方面不断拓宽范围，成效比较明显。但从这些年查处的违纪违法案件和消极腐败问题来看，现在涉及到具体操作层面的相关制度机制还不健全，还存在漏洞和缺陷。一些重要领域和关键环节还存在制度空白，跟不上形势发展需要；一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施；一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用；不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。二是规矩意识、纪律意识麻木问题很严峻。有的党员干部对中央从严治党的决心估计不足，还像以前那样信马由缰、触碰红线；有的认为都是为了工作，吃吃喝喝不算什么，不把钱装自己兜里，就翻不了船；有的利用手中的权力，想方设法为自己谋私利；有的对亲属和身边工作人员的违法违纪行为视而不见，甚至放任纵容，等等。三是侵害群众利益问题很严峻。党的十八大以来，我们查处的腐败案件大多都在村级。通过分析，问题产生的原因主要是，村干部政治学习不够及时，纪律规矩意识淡薄，自律能力不强，想问题办事情还是老套路，认为“山高皇帝远”，心存侥幸心理，乃至现在仍然存在着出了问题找找“门路”、托托关系就能解决的思想。
　　5、在产业发展方面，主要有三个“不明显”。习近平总书记在**考察时指出，这两年，**经济遇到一些矛盾和困难，表面看是速度问题,深层次还是结构问题、质量问题。这在我县表现尤为明显，经济总量小、产业结构单一、创新动能不强等问题仍然较为突出。一是农牧业质效提升不明显。农牧业占比较小，且多为传统种养殖业，季节性特征依然突出，初级产品多，产品附加值低，未形成品牌效应；农牧业龙头企业不多，全县多元化的产业支撑体系还未有效形成，对经济发展、群众增收带动作用动力不足。设施农业虽然经过我们政策的支持和正确的引导，这几年发展得很快，一部分老百姓确实也从中得到了实惠，但是这还远远不够，比如，**和**相比，**的耕地是142万亩，**是118万亩，相差仅20多万亩，但**的设施农业却达到了46万亩，我县还不到3万亩，我们的设施农业规模化程度距离集中集聚集约发展的目标还有很大差距，群众参与的热情度也没有完全被激发出来，有的地区和干部还总是围绕优惠政策打转转，没有充分发挥出项目和优惠政策“四两拨千斤”的引导激励作用。二是工业结构调整不明显。工业传统产业占比大、新兴产业占比小，主要还是以有色金属冶炼加工、氟化工、矿山开采等为主，产业闭合链尚未有效形成，资源利用率低，没有形成完善的配套产业体系，自主创新能力不强，发展后劲不足。随着国家生态优先、绿色发展体系建设的不断完善，这些资源型企业都亟待转型升级，粗放型的发展方式肯定难以为继，迫切寻找下游产业链，建立起新的产业支撑。新兴工业主要以新能源、云计算等产业为主，但目前来看总量较小，均处于起步阶段，整体带动能力不强。三是服务业比较优势不明显。服务业基础薄弱、层次低、短板多，缺少专业规划，呈现出分散式和自由式发展的状态；服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力弱、行业内部集聚度低；商贸物流业仓储、冷链、配送、运输等基础保障仍不完善，市场和产业体系建设支撑力不强、要素不齐，工业物流、电商物流、“互联网+”等新兴服务业态未能有效发挥作用；现代市场体系还不健全，金融服务实体经济的能力还不强，中小微企业融资难、融资贵问题依然存在。
　　总书记强调，人是事业发展最关键的因素，只有每个人的思想解放了、视野开阔了、能力提升了、短板补齐了，才能统一思想、凝聚共识，汇聚起推进全县高质量发展、跨越赶超的磅礴力量。以上五个方面的问题，都是制约我县经济社会高质量发展的短板。全县各级党组织和广大党员干部要高度重视，结合“不忘**、牢记**”****问题检视，自我对照、自我检查、自我净化，既查思想、作风、能力、担当方面的问题，也查工作推进中存在的问题，从而找准方向、认清目标，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉践行****要求，切实做到以知促行、知行合一。
　　三、担当作为、求真务实，以新发展理念引领推动**跨越赶超发展
　　“不忘**、牢记**”是理论的，更是实践的。全县各级党组织和党员干部，要坚持将**和**体现在奋斗目标上、落实到具体行动中，不忘来时路、不畏风雨声，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在推**实现经济社会高质量发展中展现新担当、实现新作为。
　　（一）拓展精神维度，做到“理论学习有收获”。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。学习决定进退，学习力决定竞争力，学习是个人不断成长进步的“加速器”，也是领导干部提升境界和格局的“金钥匙”。那么，学习到什么程度才算是达到一定境界呢？我想，当你学会珍惜、懂得珍惜的时候，你的境界就上升到一个层次了。一要珍惜所经历的每一个岗位。岗位不同，接触的人和事就不一样，想要开展好工作，必然要对标岗位要求，看自己的工作能力是否适应、工作方法是否得当，以一个新手的身份和态度找到差距，加强学习，从而有所收获。二要珍惜所做的每一项工作。每一件工作都是我们提升境界格局、提升能力本领的机会。不要斤斤计较谁干得多、谁干得少，干得多一定会接触得多，学到的东西就多，提升本领就快，尤其是年轻干部，必须要多学、多读、多思、多问、多做，不断修炼内功，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。三要珍惜所遇到的每一种挫折。挫折是党员干部成长成才的“磨刀石”和“助推剂”。1969年1月，年仅15岁的习近平到陕西省延川县梁家河大队插队落户，与当地百姓“一块吃、一块住、一块干、一块苦”，当了整整七年的农民。从城市到农村，习近平接受了艰巨挑战，一步一步迈过了跳蚤关、饮食关、劳动关、思想关这“四关”，将青春燃烧在了革命圣地广袤的黄土地上。在7年的时间里，他在自然环境、劳动环境、生活环境乃至政治环境风霜刀剑严相逼的情况下，毫不气馁，不怨天尤人，而是砥砺前行，从刚来到黄土地时迷惘、彷徨，到22岁离开时，已经有着坚定的理想信念、人生目标和远大的政治抱负。2013年总书记寄语青年，“青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路。要历练宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态，变挫折为动力，用从挫折中吸取的教训启迪人生，使人生获得升华和超越。”这也是对我们每一名党员干部的谆谆教诲。从总书记七年知青岁月中，我们悟出一个道理，如果不了解中国的农村、不了解中国的农民，当干部不下基层、不深入群众，就不会掌握做好群众工作的方法，就会与群众产生隔阂、产生距离，就会忘了共产党人的**和**。在推动全县实现高质量发展、跨越赶超的道路上，就不可能一帆风顺，各种新的风险、挑战、困难、挫折必定会接踵而至，每解决一个困难、一个挫折，我们的干部都会有所成长和进步，都会多一些经验和积累，只有练就“历经磨难而不衰、百炼千锤更坚强”的“钢筋铁骨”，我们的事业才会不断向前发展。四要珍惜所取得的每一个成绩。每一个成绩的取得都来之不易，都离不开对历史经验的总结、对存在问题的正视。如果放大到全县，每一个成绩都凝聚着全县各级党组织和广大党员干部的心血与汗水、智慧与力量。因此，我们必须倍加珍惜。当然，我所说的这个珍惜，不是把成绩放进博物馆、裱成功劳册去珍惜。前面我已经提到，我县经济发展中还存在不少矛盾和问题，这些问题不解决，不仅会阻碍继续前进的脚步，甚至会弱化既有成果。要在取得已有成绩的基础上，继续巩固、增强、提升工作成果，这才是珍惜成绩的最好方式。
　　（二）拓展政治维度，做到“思想政治受洗礼”。重视思想政治建设，是我们党的特有优势和重要法宝。抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的根和魂。一要坚定信仰、信念、信心。习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话深刻指出：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。”这一重要论述既深刻阐明了信仰、信念、信心的重要性。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。全县各级党组织和广大党员干部要带头坚定信仰、信念、信心，推动思想再解放、改革再出发、工作再落实，团结带领人民不断把梦想变为现实。二要提高方位、站位、定力。首先，要科学认识新时代中国的历史方位，习近平总书记在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这其中，“两个一百年”“新三步走”“五位一体”“四个全面”“中国社会主要矛盾”等等，都是回答这个历史方位要到哪里去的科学论断，深刻理解和把握好这一点，是我们科学开展工作、正确形成决策的基本前提，历史方位把得准，方能站得高、看得深、想得透、见其远。其次，要提高政治站位，始终把党放在心中最高位置，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定地忠诚核心、维护核心、拥戴核心、跟随核心，对党忠诚老实，表里如一、忠贞不二，坚决落实好以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，以履职尽责的实际行动体现对党绝对忠诚。再次，要增强政治定力。总书记在党的十九大报告中旗帜鲜明地指出，“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。”保持政治定力，是党员领导干部的基本政治素养，也是对党员领导干部的基本政治要求。全县党员干部要时刻保持这种定力，不为杂音所扰、不为乱象所蔽、不为邪气所染、不为暗流所动、不为利益所诱、不为欲望所困，始终以奋发有为的精神状态和永不懈怠的崭新姿态继续谱写新时代高质量发展新篇章。三要加强素养、涵养、修养。这三个方面，有内在的、有外在的，但都能通过外在表现出来。党员干部既要通过不断地理论学习、专业学习、实践锻炼，积极培育符合自身特点、满足自身特长的专业化能力，使政治素质更过硬、知识结构更合理、业务能力更精湛；也要学会思考、勤于思考、享受思考，通过思考来涵养心灵、锻炼气度，提高自己的理性思维，从而做到理论指导实践。
　　（三）拓展发展维度，做到“干事创业敢担当”。习近平总书记多次讲“空谈误国，实干兴邦”。我们也反复强调，全县的目标任务和工作部署非常明确，工作责任也已经落实到位，关键在于抓执行、抓落实。如何抓，做到知行合一。一要在“识大局”上聚焦。没有大局，局部就是“散兵”；缺少局部，大局就会有“漏洞”。对**而言，“高质量发展、跨越赶超”就是大局，这是全县上下通过深思熟虑、审时度势、勇于实践，站在当前今后发展全局提出的发展目标。各级党组织和党员干部要牢固树立高度自觉的大局意识，不打上有政策、下有对策的小算盘，自觉服从大局；不计较个人得失和进退留转，不以局部之利而罔顾全局，坚决维护大局；要深入践行新发展理念，稳发展、调结构，强作风、促改革，积极推进中央和上级的各项政策措施落地，使各项工作既为局部争光、又为全局添彩。二要在“谋大局”上聚力。在十四届四次全委扩大会上，我们结合县域经济发展实际，确立了建设“五大集群、五大基地和两个中心”的发展定位，现在看来，我们当时的定位还是比较准的。在6月13日全市物流产业发展推进工作会议上，**市长在讲话中指出，支持**建成特色突出的明星物流小镇和辐射**东部的生活物资供应小镇，这是在全市建成商贸服务型国家物流枢纽城市中对**的定位。与我们提出的打造赤北锡南重要的区域性商贸物流中心的定位也是不谋而合。这就是**产业发展的大局。目标已定，就要沿着这个目标坚定不移、大踏步地往前走。第一，农牧业要“提质效”。近年来，我们对农牧业产业结构调整的力度不断加大，农业种植品种由过去的“一粮独大”变为“百花齐放”，畜牧业也由传统的农户散养向集约化规模化饲养转变,但农牧业产业链较短、产品附加值不高、市场竞争力弱的现象仍然普遍存在，这就需要我们在做大做强农牧业产业的同时向“做优做特”转变，围绕我们的特色产业，积极创建布局合理、结构优化、特色鲜明的农畜产品品牌群体，力争用几年时间，培育出一批市级、自治区级甚至国家级的著名商标品牌，并形成一批以品牌农产品生产为主的标准化生产基地和龙头企业，通过品牌的带动，让各类产业联动、各类要素集聚、先进技术渗透、体制机制创新，从而实现农牧业产业链条的延伸、价值链的跃升、多主体的共赢，这应该是我们今后农牧业产业高质量发展的一个主流和方向。第二，工业要“调结构”。对于传统工业产业，比如有色冶金、精细化工、氟化工、稀贵金属等产业，必须增强转型升级的自觉性，一方面要适应市场变化，围绕产业链中的薄弱环节、关键环节、缺失环节，在工艺技术改造升级、深化信息技术应用、降低资源消耗上下功夫；另一方面要聚焦传统工业产业链的“建、补、延、强”，持续加大招商引资和项目建设力度，发展精深加工，推动实现有色金属“吃干榨尽”，形成工业发展闭合链，让传统优势产业焕发新的生机和活力。要突出产业生态化、生态产业化，着力储备和引进一批包括新能源、新材料、电子信息、生物农业、生物医药等在内，拉动力大、市场前景好的高质量新兴产业项目，形成新的产业竞争优势，提高全县产业发展层次和格局。第三，服务业要“补短板”。要加快构建与我县发展定位相衔接、与新型工业化相融合、与新型城镇化相协调的现代服务业体系。大力推进农村一二三产业深度融合发展，以种养业为基础，发展农产品加工业、商贸物流服务业，不断延伸农业产业链，重塑价值链，完善利益联结机制。围绕拓展农业多功能性，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。三要在“为大局”上聚合。一个人的力量有限，但全县的党员干部和群众凝聚起来的力量就是无穷的。气可鼓不可泄、势可造不可衰、劲可紧不可松，全县广大党员干部要立足岗位，履职尽责，为服务大局凝聚合力。比如，你是网信办的工作人员，就要努力净化网络安全环境，加大正能量宣传，减少负能量；你是政务服务大厅的工作人员，就要热情服务、减少流程、提高办事效率，确保政务服务规范、高效、有序，等等。
　　（四）拓展群众维度，做到“为民服务解难题”。习近平总书记指出：“我们要着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”为民服务解难题，就是要在提升群众获得感、幸福感、安全感上狠下功夫。一是在提升群众获得感上用心。重点要聚焦民生保障，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，通堵点、疏痛点、消盲点，着力解决好老百姓在就业、教育、医疗、社保、居住、养老等方面的操心事、烦心事、揪心事，逐步解决好民生建设领域的一系列重大问题。二是在提升群众幸福感上用情。要严格执行直接联系服务群众各项制度，多与群众面对面地沟通交流，多到基层开展察民情、接地气的调查研究，多听听群众怎么说、多问问群众怎么看、多请教群众怎么干，从中检视我们工作的不足、找到解决问题的方法、增强服务群众的本领。比如，近几年，随着农村政策和我县发展环境的持续向好，一些曾经抛弃土地、房屋外出打工的农民纷纷返乡，有资金有技术有精力的或者留在县城、或者返乡创业，能解决自己的问题和家人、孩子上学就业的问题；没钱没技术年龄又大还带着一身病的，返回老家后生活却无着无落，找党委政府缠闹、要说法。我给的总结就是：闯荡江湖、一事无成，落叶归根、来找政府，他们把美好的青春、大好的年华都献给了城镇化，又把余热给了儿孙，油尽灯枯时想起了政府。这部分人还不在少数，怎么办，我们不能不管，如果解决不好，可能就会成为农村社会的不稳定因素之一，也是我们脱贫攻坚能否取得彻底胜利的制约因素之一。还有城市贫困人口的问题，比如，一些下岗失业者、外来务工者和农民工，这些群体在城镇没有很好的社会保障，仅仅能维持基本生活，有的生活水平低于最低生活标准，这些人怎么办？各乡镇街道党委政府和县直相关部门要统筹调度一下，看这样的人有多少，现实情况怎么样，有多少人符合相关政策条件，如何统筹使用养老资源，认真研究一下解决办法，拿出具体解决措施。三是在提升群众安全感上用力。 重点是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。比如，以扫黑除恶专项斗争为抓手，既紧盯群众关心、社会关注的小案,又狠抓影响县域发展的要案,还要彻底清除隐藏在干部队伍中的“保护伞”，此外，更重要的是，要通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，建立健全常态长效机制，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化；比如，以实施乡村振兴战略为抓手，创新农村基层社会治理，积极构建村级党组织、村委会、监委会、综治工作站、专业合作社、保洁队伍等相互协调的农村基层治理机制；比如，创新城市社区基层治理，建立健全社区党组织、居委会、业委会、物业公司、楼门长等的统筹协调机制，打通城镇治理“最后一公里”，等等，让群众在有序有效的科学治理中体会到安全感。
　　（五）拓展纪律维度，做到“清正廉洁做表率”。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，守住底线、不越红线、不碰高压线，这是共产党人应有的政治本色，也是为官从政必须涵养的政治品格。清正廉洁做表率，一要严守规矩。这个前提是要对纪律保持高度敬畏。特别要杜绝三种不良心理：①“侥幸”心理，有的认为自己做得神不知鬼不觉，有的相信“哥们义气”，认为违纪被查是“棍棒打兔子--打不着的多、打得到的少”。人们常讲：“若要人不知、除非己莫为。”一次侥幸就可能使多年努力付诸东流，一次越轨就会在个人名节上留下污点。②“打擦边球”心理，有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”，认为打点擦边球不算犯错，挖空心思钻制度漏洞，在模糊地带寻找“空间”。俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋。”党员干部走好人生路，“擦边球”也打不得。③“照顾”心理，有的认为自己工作突出、贡献较大，违反点纪律组织上会照顾，不会因为一点小事就把自己怎么样。大家想一想，党的十八大以来哪还有“讲情”“照顾”这一说，每一位党员干部都要保持高度警醒。尤其各级党员领导干部，要发挥好“关键少数”的“关键作用”，做守纪律、讲规矩的表率。二要公道正派。古语有云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党员干部要想做好工作，得到群众认可，就必须首先要自身端正，公道正派。当前，我们个别党员干部在行使公共权力的时候，不公正的现象还不同程度存在，比如，有人信奉“熟人好办事”，本来能通过正常程序就能办的事，非要托人找人，走捷径、硬插队，造成极其不好的影响。要想树立公道正派的形象，党员干部必须坚持党性原则，从党的事业大局出发，为人民的实际利益着想，按法纪、规章办事，不以私情废公事，不以“业绩”求“政绩”，严把公平公正关，这样才能赢得人民群众的信任和支持。三要清正廉洁。随着一系列民生政策的实施，基层公共资源管理任务越来越重，挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等问题易发多发，有的人在吃吃喝喝、推杯换盏、你赠我馈中，不经意就放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，欲望的大门一旦打开就会像洪水一泻千里，改变人生航向，断送个人前途和家庭幸福。我们每一名党员干部的成长历程，都十分地不易，凝聚了组织的培养和自己辛勤的努力。全体党员干部，特别是领导干部一定要厘清“得”与“失”的关系，算清自己的政治账、前途账、人生账、家庭账，要对照党章党规经常提醒自己，做到一身正气、清廉自守。同时，还要管好亲属和身边的工作人员，真正做到一身正气、一尘不染，树立起为民、务实、清廉的良好形象。
　　同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘**、牢记**，真抓实干、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋进姿态，努力开创新时代**高质量发展、跨越赶超新局面。（cm）

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