***年，全市确定***个集中整顿软弱涣散村党组织，占全市村党组织总数的***%。按照***《***》要求，***高度重视，通过深入查找问题、认真分析研判、突出一村一策、强化整顿措施、明确工作职责、加强督促指导等具体举措，持续发力、滚动推进，认真抓好集中整顿工作。目前，***个软弱涣散村党组织已全部完成整顿工作。
　　一、高度重视、尽早谋划，确保集中整顿工作推进有力有序
　　一是成立整顿小组。市委高度重视软弱涣散村党组织整顿工作，将其作为***的重要内容和紧迫任务来抓。及时制定下发《***》，***书记亲自审定全市软弱涣散村党组织名单和存在的主要问题，并对整顿工作提出明确要求。成立了***个由乡镇党委书记任组长的整顿工作领导小组，纪检、政法、农业、民政、扶贫、信访等部门负责人为整顿领导小组成员。二是定期进行调度。定期召开全市整顿工作调度会，各县区逐乡逐镇汇报整顿工作所采取的具体措施。***月份，***专门召开软弱涣散村新增派的村党组织第一书记、派出单位分管领导座谈会，传达学习省市委关于软弱涣散村集中整顿工作的有关要求，明确目标、落实责任。各县区均按要求召开由***、***、***和***、***及***参加的整顿工作调度会，各乡镇逐村汇报整顿工作采取的具体措施，工作任务和整改时限，并将责任落实到人。三是进行重点联系。安排***名市、县领导干部建立联系点，联系帮扶软弱涣散村，并按照整顿工作难易情况，遴选确定***村、***村、***村、***村等***个村作为市委常委直接联系点，其中将***村和***村确定为省***重点联系村，要求联系领导定期到村调研指导，跟踪整顿，把重点联系村打造成整顿工作示范村。
　　二、一村一策，创新举措，增强集中整顿工作的针对性有效性
　　一是创新实施分析研判。突出问题导向，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，结合***学习教育，组织党员干部集中时间进村入户，通过召开座谈会、面对面谈心等多种方式，了解村情民意，掌握村级实情，听取党员群众意见建议，结合村“两委”班子年度考核、村党组织书记述职评议情况，采取支部自评、群众测评、组织考评的办法，对软弱涣散村逐一过筛子，查找突出问题，找准病灶，经过反复研判，研究确定了***个整顿对象，查找突出问题***个，制定整改措施***条。二是上下联动一村一策。为增强整改方案的针对性和可操作性，***要求各县区自下而上填报《***登记表》，并明确必须经过三道程序，即：***围绕软弱涣散具体表现开展调研，召开党委会集体研究整改措施，提出整顿方案；***采取实地走访调研的办法，对整改措施的可行性和效果进行评估，提出修改完善的具体意见和建议；***逐级审核把关，对整顿方案中的存在问题、整改措施、整改时限等进行“全科扫描”，做到存在问题找不准的不放过，整改措施缺乏针对性和可操作性的不放过，整改责任人和时限要求不明确的不放过，先后将各县区“一村（社区）一策表”发回进行了1轮修订完善，对***个措施不实、不具操作性等不符合要求的整顿方案返回县区、乡镇重新研究制定，确保符合要求。三是打破常规重点攻坚。经过梳理，***个软弱涣散村党组织中，存在村级党组织班子配备不齐、书记缺职问题的有***个村；班子不团结、内耗严重的有***个村；党组织书记不胜任现职、工作不在状态的有***个村；党员队伍管理混乱、组织活动开展不正常的有***个村；党组织服务功能弱化、群众观念淡薄的有***个村；存在两个以上问题的有***个村。***根据县区上报查摆的问题，指导县区按照“一村一策”要求制定整改方案，县乡村层层签订整顿工作承诺书，由乡镇党委负责人兼任村党组织第一书记，每周至少在村工作1天，每周至少召开1次整顿工作专题会议，每周至少向县区委组织部报告1次整顿工作开展情况，全程抓好集中整顿，组织进行重点攻坚，确保实现整顿目标。
　　三、盯紧任务、一抓到底，推动集中整治工作落细落实
　　一是选优训强书记队伍。紧紧抓住班子建设这个关键，通过转变思想和组织整顿，配齐配强软弱涣散村党组织班子，特别是选优训强带头人。***月份，***对全市软弱涣散村党组织书记、第一书记进行一轮集中培训，***亲自作开班动员。培训期间，组织***名村党组织书记到***进行实地考察学习，通过学习培训、实地考察，切实增强党组织书记抓农村基层党建的意识，提升服务群众的本领。二是因村制宜分类整治。对党组织班子配备不齐，工作处于停滞状态的党组织和党组织书记不胜任现职、工作不在状态，严重影响班子战斗力的，一律采取下派挂职形式，在乡镇党政班子成员到村担任党组织书记或第一书记的同时，从市、县直部门增派***名机关干部到村挂任第一书记，其中县处级党员领导干部***人。对村班子不团结、内耗严重的，由乡镇党委主要负责人与村“两委”班子成员分别谈话，限期整改。对组织制度形同虚设、不开展党组织活动的，督促其在规定时间内整改到位。对村务财务公开不透明、民主管理混乱的，组织财政、审计等部门开展审计，落实“***”工作法，抓好制度规范。对信访矛盾纠纷集中村，由政法、信访、民政等部门和乡镇组成工作组，驻村集中整顿。三是三位一体帮扶整改。各县区普遍建立县区常委联村、县区直部门包村、乡镇干部驻村的“三位一体”帮扶机制，县区委主要负责同志定期到联系点检查指导工作。同时，普遍采取组织部牵头抓总，安排纪检、宣传、政法、民政、司法、财政、人社、农委、扶贫等9个县区直部门与整治村结对，发挥职能作用和优势，“多对一”开展帮扶整改。***月份，集中一周时间进行了整顿工作“回头看”。***月份，组织各县区按照查领导班子联系帮扶人员责任是否落实、查第一书记作用是否发挥、查存在主要问题是否得到整改、查具体整顿措施是否落实、查各项工作是否按时推进、查党员群众是否满意要求，对所属软弱涣散村党组织逐个把关进行体检，防止问题出现反弹。整顿工作开展以来，市县区共开展督查督导***次，约谈软弱涣散村党组织负责人***人次，有力的促进了村党组织各项工作明显提升。（lzy）

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