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某税务局副局长在主题教育学习读书班上的发言:聚力“四合”谋新篇 同心筑梦新税务199574
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  去年7月20日,我局挂牌成立以来,区局党委团结带领全系统广大干部职工,在机构改革、个人所得税改革、减税降费、提升服务质量等工作中上下齐心、砥砺前行,真正做到“事合、人合、力合、心合”,以新担当书写新成绩,打造出了一支让党放心、让人民群众满意的***税务铁军。我就我局加强促进干部队伍“四合”的做法,认为主要做到以下几点,还需要继续保持发扬:
  一、党建领航,圆满完成改革任务。面对征管体制心改革,我们新一届局党委迎难而上,厉兵秣马,以“抓党建,促融合”为目标,深入贯彻党中央、国务院决策部署,在国家税务总局、省、市局和区委区政府统一领导下,以党建引领,实现“两不误,两促进”。我们局党委班子成员做到坚持把加强党的全面领导贯穿改革全过程,以更高的标准要求自己、完善自己、提高自己,示范带动广大党员干部自觉对标、积极作为。在改革进程中,确保干部队伍稳定成为首要任务。在依托中心组学习、研讨交流、党课辅导、组织生活等多种载体深化干部日常教育的同时,区局党委召开机构改革专题民主生活会,党委书记给全体干部做专题党课辅导。坚持落实“三个谈心”全覆盖,做到“一把手”深入谈、班子成员轮流谈、部门负责人广泛谈、问题诉求人员个别谈,拉家常、话发展,疏通了心结、平稳了思想,使广大干部“进”得坦然、“退”得豁达、“留”得安心、“转”得愉快。
  支部战斗堡垒作用强不强,党员先锋模范作用好不好,直接关系到融合的力度和改革的成效。区局党委成立后,及时设置了党建股、纪检组等全面从严治党职能部门,“党建带群建”,先后成立了工会、共青团、妇委会等群团组织,优化设置了**个党支部,推动党务与机构改革任务一肩担当、一体运作、一同推进。创新推行“支部五强化、党员六做到”主题实践活动,广泛开展支部和党员评星定级活动并公开上墙展示,设置党员先锋岗,组建党员突击队等临时组织,在一线融合感情、解决难题、推动改革,大力开展“党员承诺亮诺践诺”“践行中国税务精神,助力国税地税征管体制改革”等主题实践活动,引导党支部在机构改革中走在前,激励党员干部在机构改革中做表率。
  一年来,在党建工作的引领和保障下,我局主动顺应新时代对税务工作提出的新要求,发挥税收职能,优化纳税服务,提升税收治理能力,税收工作稳步向前,圆满完成了征管体制改革各项任务。
  二、政策发力,激发企业创新创业新动能。国地税合并后,我们以“新税务新服务”为主题,深入做好“便民办税春风行动”,始终坚持“机构改革服务先行”的工作理念,面对纳税人做减法,在优化纳税服务、优化营商环境上下足了功夫,通过优化办税流程、提升服务质效、融合线上线下办税、借助“互联网+”等一系列手段,集成推出了系列便民办税服务措施,实现了“一窗式受理,一门式服务,集中性建档,信息化共享”的工作模式,确保了纳税人办税“最多跑一次”和“全程网上办”,营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
  为进一步提高扣缴义务人对自然人税收管理系统扣缴客户端的操作应用水平,确保个人所得税纳税申报质量,我局利用“金三”系统并库的申报空档期,积极创新税收宣传方式,开展个人所得税培训辅导。在减税降费工作中,周密计划部署阶段性目标,挂图作业,加大摸底调查,查漏补缺扩大政策享受企业范围,采取送政策上门等方式进行政策培训,解析新旧政策适用情形,确保税收优惠如实享受,政策红利准确送达。建立动态台账,实行跟踪管理,不断完善管理机制,确保工作延续不受人员变动和岗位调整的影响,后续管理不打折扣,推动企业所得税管理质效不断提升,税收助力“创新驱动”战略效应持续显现。企业所得税优惠政策减税效应显著,很大程度上减轻了科技型、创新型企业负担,用税收收入的“减法”赢得***经济发展的“加法”。
  三、减税降费,提升纳税人获得感。自减税降费工作开展以来,我局把落实减税降费作为重大政治任务来抓,上下一心,统一认识,不折不扣促优惠政策落实,为纳税人、缴费人送去“真金白银”的获得感。开展“问计问需”,让措施实起来。以纳税人的需求为着力点,通过“请进来”“走出去”相结合,大力开展“问计问需”,及时解决减税降费政策落实方面的难点、痛点和堵点。活动中,区局党委班子分片分别深入企业调研走访,通过走访辖区企业和召开座谈会等形式,征求意见建议。深化“春风行动”,让效率提起来。以税收宣传月活动为契机,深入开展“便民办税春风行动”。先后取消税务证明事项**项,税务非行政许可审批事项***项。为全区纳税人及时提供减税降费政策支持和辅导,助力企业更加精准、更加便捷地领取到减税降费“红包”。实施“不来即享”,让服务优起来。通过纳税人先自行判断、自行享受,再事后监管、事后确认,让政策效应不抵消。通过建立税收优惠政策代码库,实现税收优惠信息采集与申报纳税数据无缝对接,使纳税人同步实现网上直接申报、自行享受优惠。推行“项目管家”,让效果显出来。在重点项目建设初期,通过分类政策宣传、精准政策推送、提供宣传辅导产品、拓展宣传辅导渠道等4项措施,对不同行业、不同规模纳税人,提供精准化的政策辅导。重点项目实施后,通过开展套餐式服务、优化发票办理、优化申报缴款服务、优化涉税事项办理、税收优惠“不来即享”等5项具体措施,有效减轻办税负担,提升市场主体活力。(cww)
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