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某税务局关于文明创建电视脚本3260
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  地税局第二税务分局紧紧围绕**地税局党组坚持把文明创建作为一项中心工作来抓的指导思想,以此作为提高队伍素质、提升社会形象的有效载体,凭着锲而不舍、与时俱进、敢创一流的改革精神,紧抓文明创建这条主线,从队伍建设、税收征管、纳税服务、社会形象等方面入手,盛开了三个文明之花,收获了丰硕的成果。回顾十年创建历程,我们深刻地体会到创建是推动税收事业持续发展的主旋律,是一个不断学习、不断创新、不断超越、不断发展的过程。
  字幕:第一章学习篇(创建结硕果税海竞风流)
  学习是一切工作的基础,是干部素质培养的基础环节。在思想和业务学习上我们逐步与建立学习型组织、与建设地税文化相结合,把“创造学习型领导班子,带出学习型队伍,培养学习型人才”作为头等大事来抓。我们不断完善政治理论学习制度,多年来坚持每月二次思想政治学习,把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论学习的核心和主线。每次组织学习,都结合税收工作实际撰写学习心得,并进行相互交流和展评。通过理论联系实际的有效学习方式,帮助干部把握了理论精髓,增强了践行“三个代表”的自觉性和坚定性。结合不同时期的不同特点,我们先后开展了“增创新优势,增强竞争力”、“坚持两个务必,再创地税佳绩”等主题教育活动;每年“五.四”前后,召集青年干部举办“弘扬五四精神,立足岗位奉献”座谈会;定期邀请纪检人员讲法制课,组织观看“廉政时空”等专题电视教育片,以廉文廉片引导和帮助干部算好“政治、经济、家庭、人生”四本帐;去年还专门邀请江苏省再就业十大先进个人、**市某快餐店经理**联系自身艰苦创业的经历作爱岗敬业专题报告,引导干部注重品德修炼,树立正确的人生观、世界观、价值观,不断激发做好地税工作的积极性主动性。
  在业务学习上定期组织业务学习,系统学习当月最新政策、法规和各类文件,在学习方式上注重集中培训与自学相结合,岗位锻炼与帮带相结合,树立了“学习工作化,工作学习化”的理念。每月不定期地召开业务交流会议,将工作中出现的一些问题以及一些好的做法进行相互交流、分析和总结;积极开展“四学一推广”活动,通过定期培训和考试,有效提高干部综合业务素质;提倡学习精神,经常性地以邀请老师授课和外出参观等形式,不断汲取新的知识和好的经验、做法。同时激励干部参加各类函授教育和自学考试,以提高队伍整体知识层次。目前,15名税务干部全部达到大专以上学历,其中中本科占10名,并全体通过了全国税务执法资格考试和江苏省计算机中级测试。我们还建立了图书室、电子阅览室、体育活动室、党团活动室,同时用名人名语、谚语警句布置工作、学习场所,为干部职工创造了良好的学习氛围。
  字幕:第二章创新篇(创建结硕果税海竞风流)
  我们在创建过程中注重在学习中不断创新,以创新理念来带动文明创建,并始终贯穿“落实就是创新,领先就是特色”的理念,在创建实践中将创建和征管有机结合,以创建来推动征管不断创新,从而不断提高创建层次和水平。1996年,率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式,实施税银合署办公,并在1997年全面实行;1998年,率先提出了“审核与评税”工作新思路,首创审核评税制度,并在1999年实施;1999年,迈出征管模式改革第一步,率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制,在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越;2000年,率先引进农村地税集中征收,以分局集中征收为基本模式,完善税源控管和规范内部管理;2002年,在**区内率先完成省局新征管软件上线运行工作,实现新老系统并行开票;2003年,率先在全区内实行IC卡银行自助申报,进一步完善了税银一体化建设体系。今年上半年,又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“IC卡申报自助式检查软件”,并在区局范围内全面推广使用,极大方便了纳税人。9月,在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上,正式实行了动态等级分类管理,积极探索税收管理员制度,向税收精细化管理又迈进了一步。
  字幕:第三章超越篇(创建结硕果税海竞风流)在创建过程中,我们认识到只有不断扬弃、完善自我,向更高的攀、与更好的比,才能不断超越过去,进一步提高创建层次。随着新的税收征管模式的推行,税收征管实现了新跨越,实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变,税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。通过导入ISO9000质量管理体系,税收执法管理制度逐步完善,形成了以制度管人、以制度管事的机制;税收执法监督机制逐步健全,税收执法行为的事前、事中和事后监督得到加强;税收执法责任制和执法过错责任追究制得到落实,实现了标准化、科学化管理。依法行政水平逐年提高,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我们牢固树立“队伍建设是第一税源”的观念,多种措施并举,强化队伍建设促文明创建。从以人管人逐步转变为以规章制度、以法律法规约束人,各项内部管理机制得到不断完善。我们为每位税务干部建立了廉政档案,并深入开展纳税人问卷调查活动,主动接受社会监督,切实纠正问题。把转变机关作风与创建工作紧密结合,以开展“千人评议机关作风”为契机,从贯彻市局“六项禁令”入手,进行“评风、整纪、促廉”工作,公开社会监督渠道,积极开展社会走访活动,定期组织召开特约监督员座谈会。我们与辖区内所有人大代表和政协委员建立了联系机制,定期地走访了解分局在社会的整体形象。在今年10月,由50位人大代表及政协委员的行风评议中,我们名列辖区内所有部门第一。
  十年来,我们始终以提高纳税人的满意度和社会的认可度为标准,为纳税人着想,为纳税人办实事,不断使纳税服务跃上新的台阶。纳税主体从监管对象向客户转变,在普遍化的基础上兼顾个性化,根据纳税人的纳税能力和要求提供各种专项纳税服务,集中纳税辅导和业务咨询活动;征税主体从管理者向服务者转变,从被动服务向主动服务转变,定期开展“面对面走访纳税人”活动,及时宣传新出台的税收优惠政策。同时,充分发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势,利用外部网站和电子邮件向纳税人进行网送税法活动,借助各种媒介持续开展税法宣传已成我们为纳税人服务的重要措施,一个立体式、全方位的面向纳税人的税法宣传模式已经形成。我们也积极倡导奉献精神,关爱社会弱势群体,始终坚持参加“关爱生命,人道万人捐”、“捐赠幸福工程”等一系列社会慈善活动。现今已设立分局爱心基金,主动开展扶贫帮困结对子活动,长期资助辖区内几位贫困大学生和孤寡老人,并建立扶贫帮困档案,留下爱心联络卡,树立了奉献社会的良好风尚。
  字幕:第四章发展篇(创建结硕果税海竞风流)
  学习、创新、超越、发展是一个连续的过程,也是一个相互作用的过程,学习是基础,创新是核心,超越是过程,发展是目的。从1996年至今蝉联**市“青年文明号”、1997年至今蝉联江苏省“青年文明号”,到2004年被命名为全国“青年文明号”,荣誉层次的不断上升也无不体现出我们在不断超越自我,超越过去。在获取全国“青年文明号”这一殊荣后,我们冷静地思考如何珍惜荣誉,再创辉煌,以建设学习型、法制型、服务型的三型组织为抓手,与时俱进地推动文明创建向更高更深的层次发展。我们先后开展了“先进分局的先进性”、“荣誉背后的压力、激动之余的思考”等讨论活动,全体干部进一步增强了忧患意识和危机感。前后几任分局领导经常性齐聚一室,共谋发展大计。同时开展“走出去,请进来”的活动,与其他先进文明单位展开深入广泛地文明创建交流。明确了最终达到在学习中创新、在创新中提升,在更高层次的超越,始终保持整体优势的目标。
  文明创建是一项长期性、综合性的工作,只有起点,没有终点,通过创建活动的广泛深入开展,给我们**地税局二分局的最大启示是:创建推动队伍素质得以不断提高,社会形象得以不断提升。成绩属于过去,发展永无止境。我们**地税局第二税务分局全体干部职工将不断学习、创新、超越和发展,做到荣誉面前不陶醉,先进面前找差距,成绩面前思发展,树立“人无我有,人有我优”的工作理念,围绕目标更高,视野更宽,角度更新,深度更深的要求,正确理顺继承与发扬,提高与创新,荣誉与压力,信心与动力的四个关系,继续以创建工作为载体,满怀信心、与时俱进,力争早日跨入国家级文明单位行列。
  结尾字幕:分局近期力求达到的三大目标
  队伍建设达到:制度更加完善;纪律更加严明;同志之间关心、理解、支持更多;团结协作精神更加发扬光大;廉洁自律的自觉性更高;奉献社会、扶贫助学的等社会公益活动更加频繁;主观能动性和创造性更加明显;青年税官的作用更加凸现;社会形象有更明显的提升;文明创建的硕果要更加丰富。征管工作达到:征管的基础性工作要更加扎实;征管过程控制要更加严密;操作流程要更加规范;计算机应用要更加广泛;税收工作的主动把握的程度要更加提高;税收的预测要更加准确;税收分析要更加有深度;纳税征收环境要更加优化;个体征管水平要有新的提高;要显现与打造更多的亮点和精品。税收服务达到:税收服务的领域更加拓展;重点税源户的走访更有实效;税法宣传的形式要更加多样;与地方党委政府的联系要更加密切。为铸造千亿**,实现“两个率先”先导区、示范区和**地税事业的新跨越、新发展作出更大的贡献。(lzy)
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