乘着“改革创新 奋发有为”大讨论的强劲东风，国家税务总局***税务局以改革彰显新优势，以服务呈现新速度，精准聚焦主动服务企业，着力优化税收营商环境，合力打造服务品牌，精彩弹奏“三部曲”，唱响服务新税音，形成了税务部门助力地方经济转型发展的生动局面。
　　一、以窗口建设为主阵地，全力提升服务水平
　　办税服务厅作为税务局的窗口，是纳税人办理所有涉税事宜的桥梁和纽带，是税务机关为纳税人提供纳税服务的场所，是税务部门形象最直接的体现。今年以来，***税务局办税服务厅以创建省级青年文明号为契机，创新思路，深化服务，积极打造“五心”级纳税服务，优化税收营商环境，助力企业发展。
　　（一）“简”字为先，厘清涉税事项。机构改革后，对办税服务厅所有涉税事项进行再次梳理，对于可前置的事项全部前置大厅，对于可全程在大厅办理的事项，简化流程，减少涉税资料报送，对于需要多部门协作的疑难事项，开展会商讨论，并设定首问负责制，实现事项处理内部流转，避免纳税人“来回跑、多头跑”。
　　（二）“优”字为要，创新服务方式。开展了五项特色服务：一是积极推广电子税务局。引导纳税人通过电子税务局办理网上申报、领票、代开等业务，满足纳税人多样化需求，让纳税人办税更便捷快速，到目前为止，我局电子税务局网报率达到94.21%；二是全面加强税邮合作。自税邮合作以来，邮政共代开了2454张发票，代征税款341.9万元，为办税大厅分担近1000个小时的工作量。今年以来，与邮政又签订了委托代征协议，进一步加强双代业务，同时拓展其他方面的合作，2019年邮政代收城乡居民养老保险43.6万元；三是实施错峰申报管理。印发了申报管理实施错峰申报的通知，制定了时间错峰、渠道错峰、监控分流、信用引导的错峰申报工作方法，确保征期申报压力可控、进度均衡、总体平稳，提高纳税人办税满意度；四是打造“五星级”纳税人培训模式，依托“纳税人学堂”“纳税人图书室”和“网络教学”三个平台，为纳税人提供入门式、专项式、点餐式、固定式、推送式的“五心级”培训方式，使便民办税春风行动成为服务纳税人的“四季春风”；五是打造优质高效服务团队。从增强干部综合素质入手，做到服务意识教育、业务培训、岗位练兵、技术比武不间断，不断丰富办税人员的知识架构和业务素质。同时，结合办税服务厅年轻人比较多的优势，选派优秀人员组建宣讲团，入企入户宣讲减税降费等税收政策，营造积极奋进、和谐文明的办税大厅文化氛围。
　　（三）“严”字压阵，抓落实促规范
　　依法行政才能规范有序，严格管理才能提质增效。我局把优化纳税服务纳入绩效考核，明确了每个股室的职责、目标、考核和奖惩措施，不断提升纳税服务水平。纪检组出台督导管理办法，按月针对纳税服务、减税降费等各项工作进行督导检查，建立起“层层传导、层层压实”的责任链条，通过提醒、约谈等方式，推动税收工作扎实有序开展。
　　二、以普法教育为主旋律，传播税收法治理念
　　***税务局始终坚持普法与执法相结合，按照“一二三”的工作思路，规范税收执法行为，不断优化纳税服务，营造公平公正的税收法治环境。
　　（一）创建一个基地，根植税务文化。一个基地即***税收普法教育基地。***税收普法教育基地是全县首个专业性青少年税收普法教育基地，将“以史为鉴、崇法善治、与税同行、法润古岳”作为创建的主题，包含了税收、法治、宣传等税收普法教育的核心要素，又与税收发展历史、税制改革、青少年教育、税收互动体验高度契合，凸显了古岳大地税收普法教育的特色。在创建的过程中，整体联动、点面结合，打造了涵盖“一馆、一梯、一局、一厅、三校”的普法宣传立体矩阵，突出了普法教育的专业性、知识性、互动性、趣味性和艺术性，力求达到润物无声、潜移默化的普法效果。自创建以来，已接待省市县领导50余人次，开展4次专题参观学习活动，邀请学生800人次、纳税人400余人次在税收普法教育基地开展税史教育、税法知识等普法教育活动。
　　（二）做到两项结合，创新法治文化载体。两项结合即与法治文化建设和基层党的建设相结合。把依法行政知识作为税干教育培训的必修课，引导税务人员树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治意识。今年以来，举办减税降费等税法知识培训4次，召开税企恳谈会3次，印发宣传资料800余份，进企业、进学校、进社区宣传减税降费10余次，不断推进法治文化建设向前发展；不断完善党员领导干部集体学法制度，推进党委集中学法常态化。制定党员干部学法用法计划，开展党员讲税法2次。
　　（三）突出三化建设，全面推动法治宣传。“三化”即普法宣传常态化、多样化和专业化。在办税服务厅公告栏、宣传栏张贴减税降费相关文件、导税员发放宣传册、LED显示屏滚动播放政策等方式将最新的减税降费政策广而告之，确保政策宣传面全覆盖。充分利用***电视台、税收宣传月，宣传减税降费政策，确保政策应知尽知，应享尽享。积极与县委宣传部、县委党校协调，将减税降费政策列入“税法进党校”授课范围。抽调业务骨干，组成师资团队。举办降税降费政策培训会4次，为广大纳税人提供精准高效权威的政策咨询服务。开展“万名税干入企”活动，由班子成员带队开展“上门辅导”活动，确保将减税降费红包不折不扣送到纳税人手中。根据县委县政府的具体安排，主动对接辖区内重点项目、重点企业，提前介入，靠前服务，针对每一个重点建设项目建立监控台账，实行动态管理，通过在执法中普法、在服务中普法，努力打造***税务普法建设亮点品牌。
　　三、以税企党建共建为新载体，税企连心共促发展
　　国税地税征管体制改革以来，我局整合原国地税税企联合党建资源，深化税企双方党建工作，实现全县税企联合党建一条线、一体化和长效化。
　　（一）党建筑基，共筑税企基层组织。建立起“领导小组+联络员”的税企党建共建机制，签订了税企党建共建协议书，成立了双方活动领导组，明确了双方合作联络员，共同制定了实施方案，为共建活动扎实有效开展提供组织领导和制度保证。同时，按照“定期有活动、定期有交流”的原则，共同组织主题党日、领导干部讲党课等党员学习教育活动，相互之间学习交流、取长补短，全面提升党组织建设水平。
　　（二）党建聚力，共建党员活动载体。依托税企党建共建工作体系，组建党员领导干部先锋队、党员业务骨干讲习队和青年志愿者服务队，引导税企双方合力参与社会管理、服务发展、扶贫帮困和志愿服务等工作。党员领导干部先锋队通过“一对一”“人帮人”的方式，结合“万名干部入企进村”工作，向企业宣传减税降费政策；由业务骨干组成的讲习队，通过“请进来、走出去”“线上+线下”等形式，对接企业党组织和工商局，及时推送最新税收优惠政策，解答企业有关涉税问题；双方的青年党员、共青团员组建的志愿者服务队，在重要节假日共同开展走访、慰问、帮扶等送温暖活动。通过骑行、徒步、设立宣传点等方式，向各企业、群众宣传环境保护理念。通过税企联合党建为扶贫村送去税收优惠政策，形成项目齐全、活动经常、内容丰富、组织有序、运行顺畅的青年志愿服务品牌。
　　（三）党建凝魂，共抓税企作风转变。举办“纳税开放日”和“换位体验”活动，让税务干部切身体会到纳税人的困难，机关干部体会到基层工作的难处，了解到群众所思、所盼、所忧、所急，促进了机关干部工作作风的转变。通过税企共建基层党组织、经常性深入服务对象，企业已经成为税务机关作风建设的“监督员”、优化纳税服务的“调查员”和税收优惠政策的“宣传员”。2019年一季度，通过《征求意见调查问卷》，向广大纳税人征求对办税流程、依法办税、服务态度等12个方面的意见和建议，有效促进服务质效提升。
　　（四）党建连心，共促税企文化融合。税企双方积极借助税务文化和企业文化蓬勃发展的良好氛围，紧扣时代主题，以文化共建为平台，积极开展纳税服务、文化管理、党团建设、文明创建、文体活动等互助、互促、互乐、互动等一系列“税企文化共建”活动，在深入普及税收知识中，拓展了税企文化建设的内涵。同时，将税企文化建设融合到地方文化建设和经济发展中去，使税企文化得到社会的承认和肯定。
　　改革创新再出发，奋发有为正当时。站在新的起跑线上，***税务局将以更加昂扬奋进的姿态，会当击水的勇气，铿锵有力的步伐，用好用活这三个载体，不断充实和完善有针对性的便利化服务措施，打好政策惠民和服务便民的“组合拳”，让纳税人和缴费人享受到政策红利和办税便利的双重获得感。（cww）

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