为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，锲而不舍纠正“四风”，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，营造和维护全市**工作系统风清气正的政治生态，根据省纪委、市委和市纪委的部署，结合我局工作实际，特制定本方案。
　　一、目标任务
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会精神，紧扣省委、省政府中心工作，锲而不舍纠正“四风”，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，进一步激发全局党员干部勇于担当、主动作为，为推动中央、省党委和市委重大决策部署落实，提供坚强纪律保障。
　　二、整治重点
　　严格对照形式主义、官僚主义的10种表现，围绕脱贫攻坚、民生工程、巡视巡察整改、深化党和国家机构改革、扫黑除恶专项斗争等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。
　　（一）着力整治“为官不为”。严厉查处贯彻落实上级重大决策部署中表态多调门高，行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”；出台工作要求后不督办、不落实；工作方式方法单一，除参加会议、照稿讲话、泛泛上报材料之外，抓工作没有明确思路和有效措施；在落实脱贫攻坚工作中作风不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，该监管的不监管，该发现的问题没发现，该处理的问题没处理；落实中央八项规定精神不坚决，自查自纠避重就轻、走过场；工作奉行“多做多错”思想，遇到问题绕着走，“慵懒散”、不作为、慢作为等问题。
　　（二）着力整治“文山会海”。严厉查处以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议层层重复开，会议内容空泛、流于形式，干部疲于应付，没有时间抓落实；以文件落实责任，工作方法停留在等上级文件，上行下效、照搬照抄，重形式轻内容，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，既无针对性，又无可操作性；超篇幅、超范围发文，文种、文号该精简的不精简；只求有材料交差，不求质量不讲实效，“凑字数”“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。
　　（三）着力整治“经典路线”。严厉查处调查研究搞形式、走过场，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，“大伙演、领导看”；热衷打造“经典调研线路”，不求调查研究出实效，搞走秀式调研；对待工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒等问题。
　　（四）着力整治“冷硬横推”。严厉查处漠视群众疾苦，不作为、慢作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，甚至故意刁难；工作人员服务意识不强，服务群众流程多、用时长，不落实首问负责制，对办理事项“推绕拖”；部门职责不清，遇到群众反映问题相互推诿，缺乏服务担当意识，办事效率低下等问题。
　　（五）着力整治“形象工程”“政绩工程”。严厉查处不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，热衷于打造领导“可视范围”内的“面子工程”；扶贫工作搞假情况、假数字、假典型、假政绩，欺骗群众、糊弄上级；落实上级有关政策没有深入实地调查研究，没有结合当地实际情况，导致政策落实不到位。
　　三、整治步骤
　　今年作为集中整治阶段，时间从201*年*月至*月，分四个步骤开展。
　　（一）动员部署（*月中旬前）。要通干部大会及时动员部署，组织局党员干部积极参与集中整治工作。要聚焦五个方面的整治内容中列举的突出表现，找准本部门存在的形式主义、官僚主义突出问题，选准“切口”，细化整治方案。要加强宣传引导，及时宣传整治工作的意义、进展及成效，推介经验做法，通报典型案例，强化舆论引导。
　　（二）自查自纠（*月底前）。要组织开展自查自纠，认真对照整治内容，全面梳理和查摆局各科室形式主义、官僚主义的具体表现，列出问题清单，制定整改计划，明确完成时限，建账销号，做到边查边改、即知即改，对于问题集中的方面要进行重点整治、专项整治。各科室负责人要落实主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，拿出过硬措施，扎扎实实整改。
　　（三）监督检查（*月至*月）。要落实管党治党主体责任，对整治工作开展监督检查，对问题集中突出、群众反映强烈、自查自纠流于形式的科室或个人，要严肃查处问责。
　　（四）建章立制（*月至*月）。针对整治工作中发现的倾向性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞，要进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成一批防范不正之风的制度规范，固化转化整治成果。集中整治阶段结束后，明年起进入整治常态化阶段。
　　四、工作要求
　　（一）强化主体责任落实。局领导班子要切实把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、纠正“四风”、加强党风廉政建设的重要方面，与“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来。各科室主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把专项整治行动紧紧抓在手上，带头真抓实干，形成改作风、正作风的“头雁效应”。
　　（二）加大查处问责力度。拓宽和畅通举报渠道，发挥群众和社会监督作用。要坚持把纪律挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，通过批评教育、诫勉谈话等手段传导压力，使党员干部受到严格监督；要探索运用“大数据+”信息化手段，排查发现一批问题线索，对顶风违纪搞形式主义、官僚主义，造成严重后果和不良影响的党员干部，严肃处理，绝不姑息。
　　（三）公开通报曝光。以集中通报、个案通报、党内通报等形式，对形式主义、官僚主义的典型问题点名道姓通报曝光。对专项整治后仍然不收敛不收手、我行我素的突出问题，一律公开曝光。（lzy）

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