一、创新情况
　　社情民意是指社会真实情况，广大民众的真实意愿、想法、希望、意见等等。社情民意是党和政府科学决策的基础，决定了政策的科学性、民主性以及政策实施的可行性，直接影响到目标的实现，对于促进地方党政工作具有重要价值。
　　为了更好地做好地方社情民意调查项目，收集群众观点和意见建议，为市委市政府提供更加科学客观公平公正的参考信息，国家统计局**调查队于2016年投入28.32万元建成社情民意电话调查语音室。语音室面积40平方米，设有13个语音调查座位，配备2台服务器、2块模拟坐席卡，13套桌椅、电脑以及耳麦话盒等语音调查专业设备，购买CATI调查访问系统软件平台并统一安装使用，用科学的系统管理整个调查项目的执行，使得业务可以从头到尾有机整合，对于语音电话调查的设计、执行、监控和输出变得可控和高效。该项目属于**市范围内首创。
　　二、实现效果
　　（一）电话调查开展更加科学高效
　　CATI系统是由电话、计算机、访问员三种资源组成一体的调查访问系统。访问员根据计算机依据设定好的抽样要求随机拨打并接通电话，找到合适的受访者后，按照计算机屏幕上显示的调查问卷，将调查内容逐一读出，并将调查者的回答在计算机显示的问卷上如实记录和保存。只需将整个电话样本库按分类导入CATI系统，设置好问卷问题和供选择的各个答案，访问开展过程中，该系统能够自动科学随机抽取号码，实时录音，访问员保存问卷答案的同时系统自动保存录音。系统内置智能拨号管理功能，能根据当前坐席空闲率和电话呼通率自动动态调整呼叫策略，所有坐席能进行不间断的通话工作。大大提高的坐席的执行效率。运用该系统大大减少了传统人工操作等距抽样抽选号码和电话调查结果录入电子表格的时间，提高民意调查工作的总体效率，节约人力成本。
　　（二） 电话调查流程管理更加规范
　　一方面，每次正式开展电话调查之前，我队面向社会聘请达到一定学历、沟通能力要求的电话访问员10名左右，统一进行系统操作和调查流程培训，确保电话调查效果和质量达到要求。另一方面，配备一名督导员在另一部计算机前对整个访问工作进行监控。通过CATI系统管理后台，督导员可以得到大量即时性访问数据和结果，在语音调查项目的执行阶段系统进行实时监控，不但何以监控项目的执行数据如配额、成功量、失败量等，还可对访问员进行实时监听和监看，以控制和提高话务员的询问和调查交流水平。在项目执行完成后系统的答卷管理模块提供审核功能，可同步进行答卷审核和录音回放操作以确保答卷内容的真实性。并可对制定录音进行另存和导出操作。对整个民意调查过程的管理更加严谨规范。
　　（三） 调查结果分析更加便捷
　　CATI系统能过滤电话访问员标记的拒访和访问结果未成功的样本，保留成功有效的调查结果，并配有数据分析功能，可进行简单常见的数据分析和自定义统计报表工作。另外也可将所有有效调查结果进行一键导出，由调查项目负责人根据社情民意调查所需的信息方向，更针对性地进行计算与汇总。使用该系统有效减少了人工筛选过滤调查结果和电子录入的时间，提高调查结果的分析汇总便捷性。
　　三、推广应用
　　（一）提高“两个调查”结果的科学性、公正性，为地方党政工作提供切实有效的参考信息
　　一是开展全市范围的群众安全感电话调查。自2016年社情民意电话调查语音室建成以来，我队受**市政法委委托，先后开展了5次全市范围群众安全感电话调查项目，共完成了8594个电话调查有效样本，对相关情况进行基础摸排，搜集群众的看法和意见，为**市政法委提供了有效的参考信息，近年来全市平安建设工作卓有成效。2017年全市群众安全感率为94.942%，在**市排名第二位；2018年上下半年提高到99.239%和99.241%，位于**第二位和第一位，同时位列全省第十一位和第十四位；2019年上半年我市再创佳绩，群众安全感率为99.500%，创历史新高。平安建设水平上了新台阶，**市荣获“2018年全国社会治理创新示范城市”称号，被列为2019年**省第四轮平安（县、市、区）第一批验收单位。
　　二是开展政府绩效调查。我队受**市效能办委托开展了2018年**市政府绩效调查的公众评议调查项目，共完成了1100个电话调查有效样本。通过对全市各个街道乡镇的人大代表、政协委员、城乡居民、企业经营者进行抽选开展电话访问，全面了解了公众对**市开发区、乡镇（街道）党委和政府及市直机关政府序列单位遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻落实省、**市和**市各级党委、政府各项决策部署，有效履职、创新管理、转变作风，严格贯彻落实中央八项规定精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及党建各项成效的满意度，为年度绩效评估提供依据；同时为市委、市政府在迎接省、**市政府绩效考评工作之前能够及时掌握全市各乡镇对政府绩效公众评议动态和结果提供了参考依据。
　　（二） 为调研分析提供真实可靠的数据支撑
　　2017年我队完成了一篇课题调研分析《**市平安建设情况调查分析》，文章将群众安全感电话调查的结果进一步转化为更加深入的问题调研，运用2016-2017年两年群众安全感电话抽样调查的结果，从**市存在的社会治安秩序、社会矛盾纠纷、政法队伍执法工作等方面问题进行剖析，提出了七个针对性强可行性高的建议。调研文章得到了党委政府有关领导的重视，并获得**市政法委书记**的批示，为建设平安**提供了有力的参考资料。（cww）

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