近年来，*市坚持把深化“放管服”改革优化营商环境作为建设人民满意服务型政府的重要抓手，聚焦企业和群众反映最集中、呼声最迫切的“痛点、堵点、难点”问题，不断提升政务服务效能，努力为企业减负、为群众解忧，营商环境不断改善，企业和群众的获得感明显增强。
　　一、提高政务服务意识，作风建设创一流
　　（一）强化责任担当。制定出台《*市整治“为官不为”实施办法》《*市庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》等制度，不断强化干部服务意识。树立“*市好干部”先进典型，*机关被评为全省“人民满意的公务员集体”称号，**名个人被授予全省“人民满意的公务员”称号、**人记一等功，**个集体被授予全市“人民满意的公务员集体”称号、**个集体记二等功。
　　（二）突出问题导向。将“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”作为专项检视内容，对**余名精神懈怠、不愿担当的干部进行批评教育，对**余个能够立说立行的问题进行整改，对需要长期坚持的**余个问题，建立完善机关管理、绩效考核、问责处理等相应制度机制**余项，坚决防止问题反弹。
　　（三）提高服务质量。进驻市、县两级政务服务大厅常设窗口的部门领导班子成员，每月到窗口现场办公1次以上，现场解决窗口政务服务中的困难和问题。市公安局出入境、住房公积金、不动产登记等部门，推出正常工作日延时预约服务和双休日、节假日预约及错时服务。市政务服务中心和部分区县审批局推出全程领办、帮办。针对乡镇行政区划调整改革实际，延伸下沉行政审批和政务服务，实现政务服务流程再造。
　　二、提升政务服务效能，审批效率再提速
　　（一）优化服务流程。市、县两级不动产登记全部推行“一窗受理、集成服务”，存量房一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至1个工作日，增量房一般登记压缩至3个工作日。市、县两级均梳理印发2019年公共服务事项、涉审中介服务事项清单，实行中介服务清单管理。推进行业协会商会与行政机关脱钩，目前全市行业协会商会**家，已清理脱钩**家。推行市政公用服务报装“一站式”，市政务大厅新纳入**项市政公用服务涉企事项，其中**项“即办即取”。
　　（二）深化改革创新。出台《*市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划》政策包，创新制定了推进企业开办和注销便利化、减税降费、“政担银”支小贷、重大投资项目代办服务等具有*市特色的**个专项方案。深化企业登记便利化改革，鼓励全流程网上申请和办理，企业开办环节压缩为3个，办理时间压缩至3个工作日内。制定《*市工程建设项目审批制度改革实施方案》，加快推进工程建设项目审批管理系统建设，工程建设项目从立项到竣工验收备案压缩至**个工作日，力争压缩至**个工作日。推广开办企业、获得电力、登记财产、缴纳税费、跨境贸易和执行合同等**项改革举措，各县（市、区）行政审批局行政审批事项集中率达到**%以上。
　　（三）加强协调联动。认领省一体化政务服务平台事项**万项，网上可办率100%，“最多跑一次”事项占比**%，**个乡镇（村、社区）全面完成标准化信息配置。全面推行“只进一扇门”，市本级政务服务事项“应进必进”率**%。持续深化“最多跑一次”改革，简并审批事项，高频跨部门事项办理环节减少**%，其它行政许可承诺时限平均减少**%。**个县（市、区）全部成立行政审批局，市级全部推行“一窗分类受理”，主题式服务事项清单配置市级配置**项，县级配置**项，申请人实际提交材料平均减少**%。推进数据归集共享，完成政务外网IPV6升级改造，市级政务信息资源共享交换平台完成信息资源编目**个，挂接**个部门（区、县）**类数据资源，挂接率达**%，归集数据总量约**万条。
　　三、创新政务服务机制，便民利企树形象
　　（一）健全制度机制。出台《建立党委政府与民营企业沟通交流制度》《市级领导挂联重点民营企业和商（协）会工作方案》《*市“政担银”支小贷专项行动方案》，设立**亿元风险资金池，分**年分期到位，构建政府、银行、担保、再担保四方参与的“政担银”支小贷合作机制，为小微企业提供易融资、低成本、弱抵押的政策性增信分险支持。累计发放（含展期）支小再贷款**亿元，支持商行发放减记型二债资本债元、小微金融债元。新建成运行“*市产融信息大数据共享服务平台”，向金融机构推介**户优质中小微企业流动资金需求和**个企业项目建设资金需求，促成**家金融机构与**企业签订授信协议**亿元。
　　（二）解决群众诉求。畅通投诉举报渠道，今年来**服务热线受理各类诉求**万件，办理率100%，群众满意率**%以上。探索“最多访一次”模式，落实“五个一次性”措施，建立“三查”联动机制，通过“自查、核查、抽查”，及时发现整改问题，减少重信重访。群众对信访部门和责任单位信访事项办理满意率分别提升**%和*%。
　　（三）注重社会评价。探索建立政务服务“好差评”机制，制定《政务服务投诉举报处置工作实施方案》《*市政务服务“好差评”工作实施方案》，探索建立**服务热线提升政务服务效能工作联动机制。对全市政务服务事项的办理情况以及**热线转办各县（市、区）、市级部门办理的政务服务效能热点、难点问题情况，纳入政务服务“好差评”。市、县两级人民政府基本建立以企业群众需求为导向的政务服务“好差评”制度，初步实现与省政务服务“好差评”平台数据线上线下汇聚。（cww）

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