一、去年12月份以来京访情况
　　**年我县前三季度信访形势总体平稳可控，但国庆节后，北京非访处置体制发生重大调整，部分镇（区）和部门没有高度重视，对重点人头管控不力，对违法上访的打击力度不够，导致第四季度去京上访特别是非访再度升级。去年12月份以来我县共发生进京访**批**人次，其中重复访两批两人次，非访登记两批两人次。
　　从上面通报的数据可以看出，我县近期京访频发，**日一天就发生了**起，在进京上访人员中，有很大一部分是重复访，特别是一些重点稳控对象在同一时期内连续在京上访。希望引起有关镇区、部门的足够重视。
　　二、客观分析当前信访形势，切实增强忧患意识和责任意识
　　从近阶段信访情况来看，造成信访总量回升的原因主要有以下几个方面：
　　一是部分单位思想松懈。一些镇区和部门忙于年终工作，忽视了信访稳定。对信访问题，往往是推诿、扯皮；对疑难复杂的信访问题，不是积极主动地解决问题，而是从客观上找原因；对信访人，采取能躲就躲、能推就推的工作方法，导致矛盾拖延、问题积累、信访工作被动。
　　二是部分重点人头处于无人管控的状态。信访部门了解到有些单位重点人头正在酝酿越级上访，可是责任单位信访信息不明，没有深入细致排查信访苗头，对上访人员情况不明，心中无数，导致信息失真，预警不力；重点人头不稳控，没有明确专人看护，不能掌握其动向，导致重点信访人头处于失控状态；处置措施不力，对信访局告知信访人已到京，没有及时组织精干力量，迅速采取措施，稳控工作流于形式。
　　三是“年终病”问题仍然比较突出。春节将至，信访人必然借种种理由上访。有的信访人由于境况较差，为了生计，上访要求救济、救助；有的信访人在年终会择机越级访给政府施加压力，想借上访获利；有的信访人因工程款兑付不到位、……

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