猪肉储备是党和政府实施的一项重要民生工程。建立猪肉储备是政府调控市场的重要手段，其目的就是为了及时有效地应对因自然灾害、重大疫情和各类突发事件等引起猪肉市场的异常波动，以保证城乡居民生活需要，缓解市场压力，维护市场秩序和社会稳定。为确保中秋、国庆“两节”期间市场稳定，**市认真做好冻猪肉应急储备工作，提高应对突发事件和重要节日调控肉类市场能力，有效应对非洲猪瘟疫情对全市生猪市场供应和猪肉价格的影响，切实保障民生，维护社会稳定。
　　一、主要做法
　　一是严格市场监管。切实履行监管职责，将维护猪肉市场稳定作为民本民生的大事来抓，确定专人负责，每日对辖区内的农贸市场、大型超市、定点屠宰企业等进行巡查。重点检查猪肉的来源渠道、检验报告、动检合格证明、索证索票及进销台账制度落实情况。共检查农贸市场100多个次，猪肉经营者500多户次，查处涉嫌销售未经检验检疫猪肉案件8起。
　　二是开展价费检查。采取明查、暗访的形式进行猪肉市场价费巡查，重点检查各农贸市场、超市是否明码标价，严禁各经营者哄抬提价，着力维护消费者的利益。在检查过程中，加强价格法律法规宣传，提醒告诫各超市、冻库等相关猪肉经营者不得进行价格欺诈、价格串通、哄抬价格、变相涨价、囤积居奇、捏造散布涨价信息等不正当价格行为，引导经营者做到价格自律、诚信经营。
　　三是畅通维权渠道。加强值班值守，严格落实24小时值班带班制度，安排人员24小时在岗值班，并确保12315系统在线，及时受理分流投诉举报件，确保消费者投诉举报能够得到及时有效地处理。
　　四是落实生猪储备。生猪活体储备按**市城区常住人口储备7天消费量，商务局与***畜牧有限公司签订生猪储备协议。现**市*畜牧有限公司在规定的时间内完成活体生猪入栏出栏更新存储2800头/140吨。
　　五是应急调控冻肉储备60吨，与**超市有限公司拟定签署协议，委托其收购存储冻猪肉，超市方面也着手开展联系收购，后续工作实施细节仍在协商中。
　　二、存在问题
　　我市因屠宰场建设问题未解决，调配猪肉在**保鲜后运回，让群众觉得肉品质量不如在**宰杀的新鲜，再加上各种费用叠加和非洲猪瘟影响造成存栏及出栏猪少，猪肉价格日益上涨。主要问题如下：
　　1.受非洲猪瘟影响，大部分成品猪被掩埋，小猪又未达到宰杀标准，不得出栏。农贸市场上有证件经营户少、路边摊点经营户多，部门合力监管困难，造成猪肉价格波动。
　　2.在检查中，有屠宰户反映，由于**屠宰点在整改阶段，我市生猪暂时委托**定点屠宰，来回运输费用比原来在**屠宰高出一百元左右。且在**屠宰后，要先在0-8度冰库存放几个小时，再通过冷链运输回**，肉品不如在**直接屠宰时新鲜。由于市区三街道一乡一镇生猪必须定点屠宰，其他乡镇则不需要，在利益的驱使下，部分屠宰户到乡镇屠宰后运回城区销售，至今已立案查处未经检验检疫猪肉案件8起。
　　3.受利益驱使等原因，流动摊点销售未经检验检疫猪肉经营户仍然存在。对乡镇未经检验检疫猪肉进入流通环节，市市场监管局已抽调部分执法人员进行查处。市城市管理局已移送排摊设点销售未经检验检疫猪肉案件两起。
　　三、建议
　　建议相关单位按《食品安全法》规定，在采购环节索取畜禽的检疫证明和肉品检验合格证明，非洲猪瘟病毒检测报告。在运输途中对车辆要清洗消毒以免运输过程被污染，保持运输车辆冷链正常确保肉在运输过程的品质。入库验收要检查：检疫证明、肉品检验证明、非洲猪瘟检验报告是否和购进的猪肉数量相对应，入库前再随机抽样检测非洲猪瘟病毒。储存仓库要提前消毒、清净保持仓库卫生确保储存过程的污染，堆朵要有序，及时轮换，遵循先进先出原则，存放时间最好不超过4个月，出库前再做非洲猪瘟病毒检测，确保投放市场时的肉品质量安全。（cww）

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