经市委同意，今天我们召开市直机关党的政治建设推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述和推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，传达学习省委**书记关于推进省直机关党的政治建设的批示精神，研究部署推进我市市直机关党的政治建设工作。
　　党的十九大明确提出党的政治建设的重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。6月29日，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，深刻阐述了党的政治建设作为党的根本性建设的重大意义，明确提出了加强党的政治建设的具体要求。7月初，习近平总书记专门就中央和国家机关加强党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关要带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。7月12日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央和国家机关工委书记***在中央和国家机关党的政治建设推进会上，对贯彻落实习近平总书记“三个表率、一个模范”重要指示作出了全面部署，提出了明确要求。省委对加强党的政治建设高度重视，省委常委会会议、省委理论中心组学习会等专门传达学习了习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习会议上的重要讲话，省委**书记作出批示，要求省直机关各级党组织和广大党员干都要认真学习领会习近平总书记重要指示精神，强化政治担当，把牢机关的政治属性和政治定位，注重用实践检验党的政治建设成效，重视夯实基层基础，有效防止和解决机关党建“灯下黑”问题，使机关党的政治建设全方位融入机关业务工作，努力建设政治过硬的模范机关。
　　下面，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示精神和**书记批示精神，进一步推进市直机关党的政治建设，我强调几点意见：
　　一、加强市直机关党的政治建设，必须树牢“四个意识”，做到“两个坚决维护”。加强党的政治建设，首要任务就是做到“两个坚决维护”，也就是坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，整决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威，这既是最高的政治原则，也是根本的政治规矩。市直机关是政治机关，各项工作都与政治息息相关，没有离开业务的政治，也没有离开政治的业务，大事小事、点点滴滴之中都有政治，一定要带头旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　“两个坚决维护”是具体的而不是抽象的，不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中，否则就没有真正树牢“四个意识”，没有真正维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记视察**重要讲话和重要指示精神是指引我省各项事业发展的根本要求和纲领性文件，是习近平总书记为我省量身定制的发展蓝图，也是对我省各级领导班子和领导干部的政治嘱托。近期，省委办公厅、省政府办公厅对贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话和重要指示精神进行了督查，在我市也发现了一些问题，说明我们的贯彻落实工作还不全面、不到位。从我市来讲，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，就是在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近早同志为核心的党中央保持高度一致，就是维党中央权威和集中统一领导，我们谋发展、作决策、抓落实等各方面都要时时、处处与此对标对表。如果在这方面打折扣、搞变通、做选择，甚至光说不练，说一套做一套，那就是典型的对党不忠诚、不老实。下一步，我们将按照中央统一部署推进机构改革，这既是一个系统工程，也是一项政治任务。机构改革涉及部门和个人利益调整，市直机关各级党组织特别是涉及机构职能调整的部门要切实把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，自觉服从中央和省市委决定，确保机构、职能等按要求及时调整到位，做到思想不乱、队伍不散、运转正常。如果在这方面不讲政治、不顾大局，从部门利益和个人自身利益出发拖延改革，那么就是“四个意识”不强、不守政治纪律和政治规矩。在这些事关政治原则的重大问题上，市直机关广大党员干都脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，始终做政治上的“明白人”。
　　二、加强市直机关党的政治建设，必须坚持正确政治方向，打牢理想信念根基。习近平总书记指出，“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败”。我们要坚守的正确政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略，这是事关党的前途命运和事业兴衰成败的第一位问题。
　　坚守正确政治方向，必须树立整定的理想信念。习近平总书记多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺钙就会得“软常病”。理想信念的动摇是最危险的动器，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。
　　近年来，无论是从省里查出的**“不信马列信真主”、***到处找“风水大师”“做法事”等人的违纪违法问题来看，还是从我市今年以来通报的**起县处级干部典型案例来看，究其根源，最根本的是思想政治上、理想信念上出了问题，导致政治上蜕变，经济上贪婪，走上了违法犯罪的道路。这就要求我们各级党组织要引导广大党员加强党性修养，不断增强“四个自信”，坚守马克恶主义信仰；这也警示我们，一定要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，修好共产党人的“心学”。
　　坚守正确政治方向，必须深入领会和全面践行党的基本理论、基本路线、基本方略。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用这个政治“指离针”武装头脑、指导实践、推动工作。近期，市直机关工委在督查调研中发现，个别机关有的党员干部说不全“两个坚决维护”“四个意识”和“四个自信”的具体内容；有的厅局负责人学习交流发言四拼八凑，甚至全文抄袭网络文章；有的支部书记一说起理论学习就是读读文件、念念报纸；有的单位宣传标语不准确，有错别字等低级错误，等等。这些问题，要引起大家的高度重视，认真加以解决。
　　市直机关各级党组织和广大党员要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实按照学懂、弄通、做实的要求，进一步强化党组（党委）理论学习中心组龙头带动的引领性，突出党支部学习抓细抓长的经常性，增强广大党员干部积极参与学习的自觉性，通过领学、互学、促学，做到全覆盖、实现常态化，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出善思善谋、善作善成的能力水平。
　　三、加强市直机关党的政治建设，必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。习近平总书记强调，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。市直机关是市委市政府决策部署的具体组织者、执行者、落实者和服务者，想问题、作决策、办事情都要把宗旨意识、群众路线装在心里，始终站在人民的立场上思考、谋划和推动工作。
　　要把人民对美好生活的向往作为永恒的追求，把人民群众的冷暖始终放在心上。当前，打赢打好脱贫攻坚战是全市最大的政治和最重要的大局，既是“一号工程”，也是民生工程。总的看，市直各级机关脱贫攻坚工作正在积极推进，但从现状看，还不尽人意。市直机关各级党组织要增强责任感和紧迫感，坚定扛起脱贫攻坚这个重大政治责任，坚持以脱贫攻坚统揽各项工作，在脱贫攻坚主战场上找位置、勇担当、勤作为，引导党员干部把心思用在干事创业上，把精力向脱贫攻坚一线聚焦，把各方面资源力量向脱贫攻坚一线聚集，从政策、措施到落实要接地气，竟相发力，精准施策，以“绣花”的功夫和敢死拼命的精神决战决胜脱贫攻坚。
　　要持续不断改进作风，保持党同人民群众的血肉联系。人民群众反对什么，我们就要坚决防范和纠正什么。长期以来，基层和人民群众对机关的作风意见比较大。前不久，央视曝光折达公路问题，就是一起十分典型的不作为不尽责、官僚主义、衙门作风严重的案例，一定要以此为镜鉴，深刻汲取教训。扶贫领域资金使用问题比较多，要加强对资金分配、拨付、使用等关健环节的监管，既要防止资金趴在账上花不出去，也要防止损失浪费、跑冒滴漏，提高资金使用效益。近期，市委党建领导小组调研发现，一些部门和党员干部不担当不作为，对市委市政府决策的事项不落实、落不实，“上急下不急”“上热中温下冷”的现象依然存在；市委暗访督查发现，有些部门服务意识差、办事效率低，审批周期长，“一次性告知”等基本服务不到位，造成企业和群众多头“跑路”；有些干部工作纪律松驰，迟到早退、逛淘宝、看电视剧、练瑜伽，等等。由此可见，作风建设水远在路上，作风问题是一种顽症瘤疾，不下狠心加以整治难以奏效。下一步，市直机关各级党组织要带头贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则，坚持问题导向，深入查摆和整治作风建设上的突出问题，既要解决门难进、脸难看、事难办的问题，也要解决门好进、脸好看、事不办的问题，推动作风建设取得实实在在的成效。
　　四、加强市直机关党的政治建设，必须严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。政治生态和自然生态一样，既需要营造，也需要保护。营造良好政治生态是一项长期任务，是党的建设的基础性、经常性工作，需要常抓不懈、久久为功。
　　要严肃党内政治生活。从今年工委开展的机关党建调研情况看，市直机关党内政治生活状况总体是好的，但也存在一些亟待解决的问题。比如，有的领导干部不按规定参加所在支部的组织生活、双重组织生活制度坚持得不够好；有的党支部“三会一课”不落实，支部会议记录补记造假；有的在党员学习教育上做表面文章，搞形式主义；有的领导干部民主生活会对照检查材料3年都没有变；有的党员半年交纳一次党费或从工资中代扣党费，等等。这些都是党内政治生活不严肃、不经常的表现。市直机关各级党组织要严肃和规范党内政治生活，把认真学习党章、尊崇党章、严格遵守党章作为一项基础性、经常性工作来抓，认真贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度抓起，发挥监督、提醒作用，有效解决随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在党内政治生活中打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。
　　要净化和修复政治生态。近年来，我省相继查处了一批大案、要案，一些案件也影响和波及到我市，一些地方和单位的政治生态遭到严重破坏，必须要综合施策、标本兼治，注重从源头上净化和修复政治生态。要坚决、全面、彻底肃清***、***等人流毒和影响，改立并举、扶正祛邪，营造风清气正的政治生态环境。要坚持正确的选人用人导向，突出选人用人的政治标准，真正把好干部选出来、用起来。要加强机关政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观，坚决反对官场学、关系学、厚黑学，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、清清白白的政商关系，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
　　要加强机关党支部标准化建设。这是提升机关党建工作科学化水平的重要举措，也是实现机关党组织规范有序、高效运转的基本保障。今年5月，省委下发《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》，全面启动基层党支部建设标准化工作。今年8月15日，**书记在全省组织工作会议上强调，要突出抓好党的组织体系建设，努力把我省各级党组织锻造得更加坚强有力。从近期市委党建大调研的情况来看，市直机关基层党建工作还有空白和盲区，加强基层党组织建设的任务还很艰巨。有的局下属单位近3年没有专题研究过党建工作；有的局下属单位党组织几十年未换届；有69%的机关干部认为机关党建与中心工作相脱节、“两张皮”，47%的机关于部认为党组织活动创新不够，缺乏吸引力和号召力，等等。市直机关各级党组织一定要对照这些问题举一反三，查一查本部门本单位有没有类似的问题，不能掉以轻心，要经得起实践检验、经得起“回头看”，有则改之，无则加勉。下一步，市直机关要以标准化建设为抓手，以发挥政治功能和提升组织力为重点，健全组织建设标准、组织生活标准、党员队伍建设标准、基础保障标准、考核评价标准，整体提升机关党建规范化、制度化水平。
　　五、加强市直机关党的政治建设，必须增强忧患意识，扎实做好预防化解政治风险各项工作。习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时鲜明提出了“防范政治风险”的重大命题和重大任务。习近平总书记强调，“全党同志特别是各级领导干都必须增强风险意识，提高防范政治风险能力”。防范政治风险是政治建设的重要内容，我们要居安局危，增强优患意识和风险意识，时刻保持清醒头脑，以更有力的举措、更有效的手段做好防范和抵御风险的各项准备工作，努力打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
　　要牢牢把握意识形态工作主动权。在8月22日召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。从近期市直机关工委开展的调研和督查情况看，有的单位对意识形态工作的重要性认识不足、抓得不紧；有的党组织认为意识形态工作是宣传部门的事，与自己关系不大，主动担责意识不强；有的领导干部重业务轻党建，认为做好业务工作就行，对意识形态方面的问题不主动发声亮到；有的在做好网络意识形态工作方面的能力不足，对负面舆情处置不及时，等等。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。市直机关各级党组织要加强对意识形态领域工作的领导，严格落实党组（党委）书记第一责任人职责、分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”，在大是大非问题上要理直气壮、针锋相对、毫不含糊，以强烈的责任感和担当精神，把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。
　　要坚持正确舆论导向。一些小的舆论事件，如果不及时加以处理，就有可能酿或大的舆论风波，给大局添乱。对攻击党中央大政方针，抹黑**形象，影响全面建成小康社会的人和事，要高度警惕，眼睛要亮、见识要早、行动要快，敢于正面发声，积极回应处置，凝聚起强大正能量，努力把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让小燃点引发大危机。
　　六、加强市直机关党的政治建设，必须着力提高政治能力，永葆政治本色。习近平总书记指出，党员领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，严格自律、慎独慎微，永葆共产党人政治本色。对市直机关的党员干部来讲，衡量工作能力的标准有很多条，但最根本的一条就是看政治上强不强。
　　要把政治能力放在第一位。市直机关的党员干部相对来说政策水平高、学历层次高、综合素质高，但是，这并不意味着大家的政治能力就自然而然地强。实事求是地讲，市直机关部分党员领导干部的政治能力与担任的领导职责还不能很好匹配。有的不善于从政治上和大局上观察形势、考虑问题，个人主义、本位主义思想浓厚；有的不善于抓落实，习惯于以文件落实文件、以会议落实会议，最后成了“空对空”；有的只管埋头干业务，对自己从事工作的政治要求和政治意义认识不清，陷入了事务主义的“泥潭”，等等。归根结底，这些问题都是政治能力不强的表现。市直机关党员干部要增强政治洞察力、政治判断力和政治执行力，善于从政治上观察、分析和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，不断加强政治历练，提高自己的政治能力。
　　要提高抓落实的能力。市直机关党的政治建设的成效在很大程度上体现在推动各部们、各级党员干部坚决落实中央和省市委各项决策部署上。因此，市直机关各级党组织和广大党员要把抓落实作为衡量“四个意识”强不强、“两个坚决维护”有没有的重要标准，不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。要把加强党的政治建设与各部门承担的业务工作紧密结合起来，把贯彻落实党中央和省市委决策部署作为重要的政治责任和政治纪律，做到思想上自觉、政治上清醒、纪律上严明、行动上坚定，以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓落实。对党中央和省市委作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、抓紧快办，扭住不放、一抓到底。对党中央和省市委有具体要求的，要一竿子插到底，不折不扣落实下去；党中央和省市委提出原则要求的，要结合实际进行细化实化具体化，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上走在前头。
　　要严守党的政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。今年上半年，全市纪检监察机关立案**多件，查处违反政治纪律和政治规矩问题**件**人，查处全面从严治党不力突出问题**个，问责党组织**个、党员干部**人。市直机关各级党组织要把严守政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理。最近，中央印发了新修订的《中国共产党起律处分条例》，市直机关各级党组织和党员干部要认真学习宣传和贯彻落实，始终保持党的先进性和纯洁性。
　　要永葆共产党人清正廉洁的政治本色。习近平总书记指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”市直机关必须坚持不懈推进党风廉政建设，推对全面从严治党向基层延伸；每一名共产党员特别是领导干部必须加强党性修养，锻炼优良作风，干干净净做事、清清白白做人，切实做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁从政，努力做忠诚、干净、担当的合格党员。
　　七、加强市直机关党的政治建设，必须认清肩负的职责使命，切实履行政治建设责任
　　市直机关工委要履行好规划指导、督促检查、推动落实的责任。定期研究市直机关党的政治建设工作，及时了解掌握实情，增强工作指导的科学性和针对性，建立与部门党组（党委）的协调沟通机制，交流有关情况，反馈有关同题，提出工作建议，推动任务落实。
　　各部门党组（党委)要履行好抓政治建设的主体责任。党要管党，首先是各级党组（党委）要管，党组（党委）书记要管。部门党组（党委）要提高政治站位，把政治建设作为根本性建设来抓，置于首要位置来推进，发挥政治建设的方向性、引领性作用。党组（党委）书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责、发挥“领头雁”作用；党组（党委）班子成员要履行好“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，更要抓好分管领域党的建设，形成良好示范效应。
　　机关党组织要履行好推动落实的直接责任。各部门机关党委要履行好具体安排部署、督查推动落实的责任，对政治建设工作要迅速传达学习、及时部署贯彻、统筹推进落实。基层党支部要提高执行力，支部书记要明确自己的身份首先是政治身份，自己的责任首先是政治责任，必须主动担当尽责、认真履职，以政治建设统领支部建设各项工作，引导广大党员干部坚定理想信念、坚守政治方向，提高党性觉悟，强化宗旨观念，成为坚定正确政治的先锋模范。
　　同志们，党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。市直机关在加强党的政治建设上责任重大、使命光荣，一定要牢记政治机关的政治属性和政治定位，牢固树立“四个意识”、做到“两个坚决维护”、争做“三个表率”，以政治建设为统领做好机关党建各项工作，为全市各级机关树立标杆、作出示范，努力开创全市机关党建工作新局面。（cm）

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