先行先试 强基固本 智慧管理
**县境内有大、中、小型河流24条，总长度307公里，其中城区河道长约60公里，形成了“八河绕城、四面环水、三河穿城”独特格局。我县紧扣县域“江北水乡”、城市“生态水城”发展定位，高起点规划、高标准建设，先后聘请上海同济、北京土人等知名规划设计机构，编制现代水网、城市水系等规划，累计投入20亿元，做好“治水、扩湖、增绿、融文”四篇文章，纵深推进河湖生态水系治理工程，打牢了河湖管护基础。
2015年以来，在市委、市政府的正确领导和市水利局的关心支持下，我县抓住被确定为全国首批河湖管护体制机制创新试点县的机遇，树立系统理念，应急谋远结合，提高河湖管护水平，今年3月份顺利通过验收。全面推行河长制以来，县委、县政府把落实好“河长制”作为加强河湖管护的有力抓手，作为维护河湖健康的关键举措，坚持高起点、严要求，抓创新、强基础，全面落实“河长制”各项要求，取得了明显成效。
一、健全体制机制，全面实行河长制。2017年，县委、县政府印发《全面实行河长制工作方案》，构建了由8位县级河长、55位镇级河长、341位村级河长及35位河湖警长组成的三级河长组织体系，明确了水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管六项任务，实现了全县域河长制全覆盖。同时，成立编制15人的县河长制办公室，抽调业务骨干集中办公，先后出台督察督办、验收问责等九项制度，并创新设置了“河湖警长”及“河长助理”。
二、夯实工作基础，提升河湖管护能力。完善规划约束机制，完成307公里河湖划界工作，并建立数字档案，埋设界桩；编制完成《一河一策综合整治方案》及《河湖岸线总体规划》等各类规划；设立“河档”管理办公室，为全县河湖建立档案，专人管理，实时更新。严格按照省级标准，沿河安装各类公示牌587处，公布河道管护范围、河长姓名职务、职责和联系方式，接受社会和群众监督。实行市场化运作，以政府购买社会服务方式，对河湖进行物业化管理，提升河湖管理水平。
三、专项摸排整治，强力推进“清河行动”。根据省市“清河行动”实施方案，按照“横到边、竖到底、全覆盖、无盲区”的要求，由县河长制办公室牵头，成员单位共同参与，科学制定河湖专项治理方案，全面开展“清河行动”。深入细致摸排河湖“八乱”问题，列出清单、建立台账，理出突出问题1056处，解决一个销号一个，坚决打击破坏河湖生态的违法违规行为。截至目前，累计拆除违章建设290万平方米，清理垃圾8000余吨，河道水面得到净化，河湖生态环境得到明显改善。
四、搭建智慧平台，打造“河长制”管理新模式。结合智慧城市建设，搭建“智慧河长”信息指挥中心，各级河长全部纳入平台管理，建立起上下联动的指挥调度机制，设立25个独享光纤接入点，对重点河湖、重点工程实时监控，全面掌握河湖动态。开发“**河长通”手机App，开启“掌上治水”新格局，通过该平台自动记录各级河长履职巡查、问题处置、任务完成等数据信息；对监管、巡查中发现的问题，通过手机系统第一时间向监管平台提报，指挥中心以问题提示单、督办单等形式，向相关责任单位反馈并跟踪落实；同时自动打分排序，准确反映各级河长履职情况，实现智慧化考核。实施“天眼工程”，采用无人机协助巡河，用现代技术对河道现状分析和信息采集，极大提高了河湖违法行为快速处理效率。鼓励群众访问**县“智慧河长”网站系统，投诉违法行为，实现全民管水、全员护河。
做好河长制工作，是推进生态文明建设的重大举措，也顺应了群众对良好生态环境的新期待。下步，我县将以此次推进会议为契机，按照市委、市政府部署要求，汲取兄弟县市区好经验、好做法，明确方向、对标对表、总结提升，在24条河的基础上，延伸河长制触角，对全县所有干沟、干渠设置沟渠长，压实责任分工，强化末端管理，并将雨污分流工程向乡村延伸，实施源头治理，有效防治河道污染，改善提升河湖生态环境，为全市水生态文明建设作出更大贡献。（cww）
