为切实加强对全县纪检监察干部的监督和管理，结合县纪委监委“打铁必须自身硬”专项行动要求，严格执行《**县纪检监察干部监督工作暂行办法》《**县纪检监察干部问题线索办理流程》等制度，建立健全纪检监察干部违纪查处曝光机制，坚持刀刃向内，强化问题导向，实现“查（调查）、处（处置）、曝（曝光）”闭环运作，同时，建立“纪检监察干部问题线索管理台账”，对纪检监察干部违反作风规定等问题实行零容忍。
　　一、问题线索处置概况
　　2016年以来，**县纪委监委共收到涉及纪检监察干部问题线索26件（重复件3件），其中上级交办11件，被机关受理11件，其它4件，运用“第一种形态”处置11人，立案1人。2016年，收到涉及纪检监察干部问题线索10件（重复件2件），提醒谈话5人；2017年收到涉及纪检监察干部问题线索2件，谈话函询2人；2018年收到涉及纪检监察干部问题线索9件，提醒谈话4人；2019年以来共收到涉及纪检监察干部问题线索5件（重复件1件），立案1人。
　　二、纪检干部问题线索存在问题
　　一是涉及纪检监察干部问题线索来源较少。涉及纪检监察干部的问题线索大多是依靠信访举报，通过本机关受理，或上级部门交办等形式，最终流转至干部管理监督室，线索来源较为单一，主动发现纪检检察干部问题线索上发力不足。
　　二是少数涉及纪检监察干部问题线索可查性不强。虽然至2017年以来，涉及纪检监察干部的问题线索不断增加，但从结果处置上来看，将近一半的问题线索经调查不属实，一些问题线索反映问题较为模糊，夸大事实、添油加醋，反映的问题无实质内容，成案率不高，可查性不强。
　　三是问题线索分析研判会商机制运用不够充分。虽然县纪委监委建立了相关问题线索分析研判机制，但在涉及纪检监察干部问题线索处置过程中，对问题线索分析研判、会商等机制运用不充分，没有在接收到问题线索后及时召集信访、审理、案管等部门对线索进行前期预判，明确调查方向和措施，只是在调查结果处置上征求信访、审理等部门的意见。
　　三、原因分析
　　一是部分信访反映人牵强涉及纪检监察干部。一些反映人为了实现自身利益诉求，在信访件中会涉及到纪检监察干部，以此来增加信访件受重视力度，为了达到个人诉求，多部门投送信访材料，导致重复件不断增加，增加了问题线索调查处置的重复工作量。
　　二是干部管理监督室人员不足。目前，县区纪委干部管理监督室人员不足，一般配备2-4人，干部管理监督室向上对应市纪委组织部和市纪委监督室，工作业务繁杂、量大，在纪检监察干部监督工作上发挥作用不足，开展干部监督次数少，监督深度不够。此外，随着监察体制改革的不断深入，县级纪检监察干部人数不断增加，目前**县纪委监委共有237名纪检监察干部，监管人数多，而干部监督力量严重不足，监督作用发挥不够。
　　三是部门联动信息共享机制运用不强。虽然县纪委监委出台了《关于加强纪检监察机构、巡察机构互联互通工作的暂行办法》《**县纪委监委监督检查工作暂行办法（试行）》等多项制度，在建立健全联系对接、信访办理、线索移送、信息共享、案后监督、人员调度等制度上做了明确规定，但在涉及纪检监察干部问题线索处置上对工作互联、信息互通、资源互享等方面发力不够，不能将相关制度机制灵活运用、发挥作用，一定程度上影响了工作质效。
　　四、对策建议
　　一是在拓宽问题线索来源深度发力。要充分发挥各部门联动作用，整合信访、宣教、纪检监察室、派驻机构以及巡察机构等部门力量，建立信息共享、执纪执法部门联动机制，对涉及纪检监察干部信访件及问题线索实行定期移送、即时通报、信息资源共享等措施。要高效整合社会资源，实行多部门联动，要求相关单位凡收到涉及纪检监察干部违纪违法问题线索情况及时向县纪委监委报告。此外，要综合利用专项监督检查、巡视巡察、干部基层接访、社会舆情、网络舆情、多媒体平台等载体，深入挖掘和收集涉及纪检监察干部问题线索，建立覆盖多层次、多角度的监督网体系，确保对纪检监察干部的监督无死角、无漏洞。
　　二是在问题线索分析研判上深度发力。要成立问题线索分析研判小组，集中“把脉”。凡收到涉及纪检监察干部问题线索的，需由县纪委干部管理监督室主动对接县纪委案管室、审理室、信访室，召开问题线索分析研判会。信访室主要谈问题线索来源渠道、反映内容、反映方式等内容，干部管理监督室则从问题线索处置角度谈查办线索的路径和办理情况，审理室就定性量纪等方面展开讨论，案管室就线索处置流程规范化上进行讨论。研判小组集中对发现的问题线索逐一进行“把脉”，提高问题线索分析研判的准确度，确保问题线索处置工作上少做无用功、少走弯路。
　　三是在重要问题线索定期会审上深度发力。要建立涉及纪检监察干部重要问题定期会审机制，干部管理监督室要定期对上月收集的问题线索进行梳理汇总，将重要问题线索及疑难复杂的问题线索提交纪委常委会进行集中会审，以提高重要问题线索处置的正确性、合理性、规范性，并形成切实可行的处置意见。
　　四是在问题线索处置信息化上深度发力。目前，全省已建立了纪检监察系统业务平台，实现问题线索处置全流程网上运行机制，但目前该系统还未开放干部管理监督板块，对于涉及纪检监察干部的问题线索暂时无法录入平台。建议尽快放该板块功能，进一步提升纪检监察干部问题线索处置信息化水平，通过平台流程化运作，不断督促问题线索承办室对应职责及时间节点要求对线索进行处置，确保在监督执纪问责工作的整个过程中，每个环节都有时间节点要求，都有签字留痕、动态监管，确保责任明晰，进一步提升问题线索处置信息化水平。
　　五是在问题线索处置责任落实上深度发力。要严格依照《**县纪检监察干部监督工作暂行办法》《**县纪检监察干部问题线索办理流程》等制度，进一步明确责任机制，明晰职责范围，对在问题线索处置过程中存在玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊、通风报信等行为的，严肃问责、追责，坚决规避自由裁量空间，杜绝人为因素干扰问题线索处置，不断彰显纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。(lzy)

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