什么是形式主义？习近平总书记直指其实质。 
　　——形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。
　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害，他指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”这为全党敲响了警钟。李平案是典型的形式主义官僚主义，违反了党的政治纪律和政治规矩，严重背离了“两个维护”，损害了党群干群关系，严重背离了党的根本宗旨。而对于我们党办来说，文山会海就是典型的形式主义，是形式主义的“惯性”和“官性”。中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。这份在全社会引起热烈反响的通知，折射出党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争，增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。
　　社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。习近平总书记形象地指出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”发扬实干精神，力戒形式主义，就是要坚持“三严三实”，严以修身、严以律己、严以用权，谋实要实、创业要实、干事要实；就是要坚持以党的政治建设为统领加强思想教育，整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕等现象。
　　结合本人办公室工作实际，在整治形式主义方面，精简发文确实存在现实难度。从文保科发文台账来看，尽管今年发文总数较去年同期有大幅下降，但我们要清醒地认识到，去年是省委巡视之年，巡视及巡视反馈类文件在4至8月份突增，表面看上去今年数量下降了，但与去年扣除涉及省委巡视类后的文件相比，实际上减少数量并不明显。另外，县直单位普遍存在“县委常委会会议通过的文件一定要用县委或县委办文件印发”的误区，甚至对于本该由部门印发的文件被审稿人员退回后不理解，以部门文件难推行等理由要求使用县委或县委办发文，一定程度上增加了发文量。
　　2019 年作为“基层减负年”，整治形式主义突出问题，为基层松绑减负，是当前一项重要的政治任务。作为党办工作人员，必须严格贯彻落实中央精神和部署，践行“三严三实”要求，发扬实干精神，带头整治形式主义。一要敢于向形式主义“开刀”，敢于指出问题所在，忠诚担当有作为、履职尽责抓落实，决不能搞责任“甩锅”，对不属于县委和县委办发文范围的部门拟文要敢于说“不”，敢于退回部门；二要不断加强业务钻研，提升自身能力素质，搞清楚如何贯彻落实，弄明白怎么提质增效；三要用科学、严格的制度规定来给精简发文，对假、大、空的文件动手术，依靠制度将问责的板子打到位，力戒形式主义。（cww）

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