党的十九届四中全会胜利闭幕以来，全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”，都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。我在会后第一时间进行了自学，这次参加学习班，通过沉下心来对《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》《党的十九届四中全会（决定）学习辅导百问》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列书目认真研读、深学细思、深刻领悟，对十九届四中全会精神有了更深的体会。
一、更加深刻领会党的十九届四中全会的重要意义
党的十九届四中全会是我们党在庆祝新中国成立70周年、即将迎来建党百年之际的重要节点，在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，在实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，内容非常重要，意义非常重大，充分体现了我们党领导国家治理取得的历史性成就，全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把制度优势更好转化为国家治理效能，产生重大而深远的影响。
结合开展主题教育，深刻认识到，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，不断强化使命担当，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，始终坚持聚焦主责主业，为实现“两个一百年”的奋斗目标贡献自己的力量。
要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为一项重要政治任务，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察**的重要讲话精神结合起来，充分认识全会的重要意义，坚持不懈强化理论武装，持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在全面履职中不断加深对全会精神，特别是对养老服务体系工作指示精神的把握，不断提高运用党的创新理论指导工作实践、推动医养康养事业发展的能力。
二、更加深刻理解中国特色社会主义制度的显著优势
中国特色社会主义制度是我们党带领人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理的一切工作和活动都要依照中国特色社会主义制度开展。《决定》凝练概括了我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势，这13个“显著优势”涵盖政治、经济、文化、民生等多个领域，是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度密码所在，也是坚持“四个自信”的基本依据所在。
中国特色社会主义制度中，我认为第二部分坚持和完善党的领导制度体系、第六部分坚持和完善社会主义基本经济制度、第八部分坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，对我们更有现实意义和紧密联系，是指导**集团加强国有企业党的建设、规范集团公司制运行、发展医养康养事业的重要遵循。
（一）中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。习近平总书记强调：坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。“一个最可信赖依靠力量、五个重要力量”的目标定位，充分说明国家的经济命脉系于国企，执政基础系于国企。明确国企姓“国”，党管国企，使命重大，不可动摇。要加强国有企业党的建设，就要坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织“内嵌”到公司治理之中。要把握“一个根本点”，将党组织的设置方式、职责任务纳入公司《章程》，把党组织领导核心和政治核心的“位”立起来。要夯实“两个关键点”，党组织负责用好人和管大事，把党组织的“威”强起来。要围绕“三个着力点”，即围绕党建工作把方向、管大局、保落实，把党组织的“为”发挥出来。正是不断加强党的领导，坚持民主集中制，才能保证企业决策不主观，不跑偏，更加科学规范，务实有效。**集团成立以后，在**集团领导下，我们首先健全完善了党委会、董事会、经理层“两会一层”的议事规则和“三重一大”决策制度，决策重大投资事项**个，体现了党的政治领导力量，为企业高质量发展奠定了基础。
（二）社会主义基本经济制度充分体现了社会主义制度优越性
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度，充分体现了社会主义制度优越性，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前，我们正处在国有企业改革的攻坚阶段，十九届四中全会提出，要全面贯彻新发展理念，探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。这些论述对我们有着重大的指导意义，2018年省委省政府出台的《关于加快国有企业改革的十条意见》，提出加快推动国有资本向医养健康产业集聚，引导国有优化重组，这对我们来说是机遇也是挑战。2019年我们大力实施创新发展理念，推动“政+企”合作、“企+企”联合，先后与日本签订相关合作协议，联合**集团共同运营养老护理职业培训机构，**集团以现金方式增资入股**健康集团权属养老服务公司。积极聚焦2020年H股上市目标，编制形成了上市初步方案。这些都是我们集团发展的有益探索和尝试，下步将以十九届四中全会精神为遵循，进一步将国有企业改革的制度优势转化为发展优势。
（三）统筹城乡的民生保障制度日益完善，改革发展成果更多更公平惠及全体人民
健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。决定中第八部分应该是人民获得感、幸福感最强的制度体现。
全会强调，要积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。这为我国医养健康高质量发展指明了方向，也为我们集团下步的发展增强了信心，提供了遵循。2017年**省委省政府把医养健康产业列入“十强”产业，开展“医养结合”试点，印发了《**省创建全国医养结合示范省工作方案》。省财政每年安排10亿专项资金和5000亩用地指标，大力扶持养老服务业发展。进一步放宽了民非类养老机构的注册审批和资产管理政策，允许民非类养老机构出资者拥有对投入资产的所有权，并可按有关规定提取盈余收益；省财政拨付810万元，扶持了45家优秀民办养老服务机构。正是利益于国家、省里对养老事业的制度支撑和政策支持，2019年****医养中心入驻率达到100%，在此基础上，**养护院全面运营，**医养中心建成并试运营，**医院运营**医疗康养中心，预计运营床位达到400张，**健康集团被国家发改委列入城企联动养老服务第一批企业目录，当选**省“十强”产业医养健康产业领军企业。回顾这些工作，更加深刻认识到集团的发展，离不开国家对民生保障制度的高度重视和持续完善，离不开省里对医养产业发展的统筹布局和有力支撑。
三、更加增强聚焦主责主业狠抓工作落实的行动自觉
习近平总书记曾在2013年11月视察**时，提出“一分部署，九分落实”。十九届四中全会决定中，习近平总书记又再次提出“制度的生命力在于执行”。抓执行，抓落实已成为指导中国改革工作的“金句”，直接体现并影响着改革的大局。作为一名领导干部，将以学习贯彻十九届四中全会为动力，以高度的政治自觉、履职自觉、行动自觉，加强政治建设、能力建设，着力补短板、强弱项，以实际行动和工作成效促进医养事业科学发展。
（一）强化学习，提升决策能力。一要坚持示范带动，学在先、学在前，原原本本地学习十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，提高学习的实效性。三要坚持持续稳固，做好常态文章。行百里者半九十，十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，学习要持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
（二）聚焦主业，谋划工作思路。根据十九届四中全会精神要求，坚持走出去学习，请进来问策，沉下去研讨，在**集团的战略部署中，用心规划好2020年分管的工作。坚持以养老为核心、以医疗做保障，以产业强支撑，以服务赢市场的发展理念，做到围绕“一个目标”：聚焦打造“省属医养健康产业整合运营平合”，保持战略专注，精准配置资源，心无旁骛攻主业。实施“双轮驱动”：一手抓产业经营，一手抓资本运作，落实十九届四中全会精神，加快国有企业各项改革步伐。突出“三量并举”：坚持做优增量，盘活存量，引入变量，激活高质量发展源动力。建设“四大基地”：城市医养基地，海滨医养基地，生态医养基地，“候鸟式”医养基地。实施“五个发展”：坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，推动集团高质量发展。布局“六医产业”：统筹布局医疗服务、医养结合、医疗器械、医养置业、医药流通、医保融合“六大产业。
（三）担当作为，提升工作绩效。2020年以十九届四中全会关于加强养老体系建设的精神为指引，围绕总体思路，做到抓执行不搞选择、抓贯彻不打折扣、抓落实不缩水分。重点抓好“四大基地”建设。一是推进“医院+养老”项目建设。聚焦关键环节，全力做好医养中心全面运营。积极推进**区**医养中心扩建，改建医养中心，医养中心筹建项目。二是推进“社区+康养”项目建设。发挥医院位于城镇社区的独特优势主动贯彻落实我省推进社区居家养老部署要求，积极打造社区养老院。三是推进智慧康养小镇项目建设。全面开工建设高新区两个智慧康养小镇，选点筹建生态医养小镇。加强与国际医学科学中心和新旧动能转换先行区等对接，做好医养项目储备。四是推进“旅居+养老”项目建设。依托**集团在海口、贵阳和青岛等地区产业布局和配套设施，选点筹建集度假旅游、健康养生、文化体验等于一体的旅居养老中心实现候鸟式养老和度假式养老融合发展。
