某税务局加强党建促改革经验交流材料83439
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自国税地税征管体制改革启动以来,国家税务总局xx市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在深入学习贯彻党中央、国家税务总局及省局一系列改革部署的基础上,坚持党建统领,做实做细干部思想政治工作,促进了税务机构改革的持续健康发展。
一、抓牢党委班子建设,全面强化党对改革及税收工作的领导
“火车跑得快,全靠车头带”。随着市县局的挂牌和两级党委的组建运行,班子建设成为各项工作的重中之重。市局党委对肩负的责任和使命有着清醒的认识,采取了行之有效的措施。一抓理论学习。市局班子以上率下,把政治建设放在首位,着力强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装和政治业务学习,及时制定并落实《xx市税务局党委工作规则》,确保党委工作规范高效运行。二抓部署调研。面对纷至沓来的改革任务,党委班子在准确领会上级精神的基础上,及时而密集地召开党委会议、局务会议、中心组学习会议、干部职工大会等各层面的会议,并尽可能多地深入县区局联系点开展综合或专项工作调研,对改革事项予以研究、部署和推动。三是抓团结引领。严格规范党内政治生活,落实中心组学习、班子成员讲党课、基层联系点调研督导等制度。在改革的关键时期,全体党委委员更严格地落实双重组织生活制度,带头参加“三会一课”和主题党日,以讲政治、讲大局、讲团结、讲作风的良好风范,引领全系统形成“层层抓党建、人人勇担责”的浓厚氛围,积极投身和促进改革。
二、抓实多层面谈心谈话,彰显思想政治工作新优势
思想政治工作是我们党的传统优势。我局把落实总局党委书记、局长xx同志“三个谈话全覆盖”要求作为改革前期工作的重中之重来抓,结合全系统实际,注重创新形式、拓展内容,起到了“春风化雨、润物无声”的作用。一是拓展内容谈。紧扣县区局党委班子组建、市局“三定”方案落地等关键节点,市局针对相关人员特别是“正转副”的同志组织了深入的“一对一”谈心谈话。在各层面的谈心谈话中,注重用身边事、身边人、历史上的正面典型以及谈话者的亲身经历循循善诱、动之以情。比如市局党委书记、局长xxx同志就经常结合自己从税30多年所经历的历次改革及进退留转,畅谈在机构改革人员分合中同事间的真挚感情,教育引导大家不忘初心,积极融入改革。这种谈话方式,在广大干部中特别是曾经经历过改革的干部中引起了共鸣,收效良好。二是请求上级谈。在谈心谈话过程中,市局党委还特别针对部分特殊群体思想波动较大、心理包袱较重的情况,积极主动向省局督导组反映。督导组组长、省局xxx副局长主动靠前指挥,与部分由正职转任副职的领导干部和军转事业身份干部代表进行座谈,通过和风细雨式地拉家常,心与心的交流、情与情的碰撞,疏通了心结、平稳了思想。三是创新形式谈。在进行谈心谈话的基础上,市局党委还专门为正转副的干部家属写去一封信,信中充分阐述了改革的大形势,肯定了其本人以往的工作,点赞其支持改革的胸襟和风格,希望尽可能取得家属的理解和支持,常吹“枕边风”,鼓起精气神。部分家属在回信中,感谢组织对他们的关怀,并表示会始终无怨无悔地支持“另一半”的工作。
三、抓紧支部及群团工作,市县联动助推工作开新局
创新载体是推进改革任务落实的有效途径。在改革重任面前,全市税务系统坚持党建引领,支部发力,群团共促,激发党员干部积极投身改革,展示新作为。一是支部工作亮点突出。按照全面从严治党向基层支部延伸的工作导向,市局党委着力加强对机关党建的组织领导和精心谋划,在去年以来创新推行“支部五强化、党员六做到”主题实践活动的基础上,今年以全面推进机构改革和开展党支部建设标准化工作为契机,部署在全系统开展党支部及党员“星级量化创评”活动,作为党内评先选优的重要依据。特别是在机构改革的考验面前,各党支部认真落实省局部署的“讲一次专题党课”“召开一次专题组织生活会”“举行一次主题党日”的“三个一”活动,国地税党支部联合起来并深入纳税企业开展活动,增进了内部融合和税企和谐。二是群团工作持续深化。按照“抓党建、带群建”的工作要求,全系统各级群团组织充分发挥职能,以助力机构改革为目标,开展了一系列凝心聚力、喜闻乐见的主题教育、慰问帮扶、文体文化、文明创建、志愿服务等活动,极大地激发了正能量。仅市局层面自机构改革启动以来,先后组织开展了五四青年节座谈、“庆七一”文艺演出、职工趣味运动会、书画摄影展、健美操大赛、建军节主题党日、全员拓展培训等丰富多彩的活动,使大家深受教育熏陶。三是县区局齐头并进。得益于市局层面的良好示范,各县区局也积极作为,不甘落后,在党建及思想政治工作领域都进行了有益探索。xx区局从不同层面征集干部感言,通过制作美篇等多媒体方式广泛传播正能量,营造支持拥护改革的良好氛围;xxx区局以“今日共室一家亲,不分你我互关怀”为题,面向全体干部职工、全体党员和青年干部发出了3封倡议书,并制作了签字墙,写下姓名、刻下誓言,以“归零”思想激发干部投身改革的热情。
四、抓好各层面的大融合,促进兄弟携手“一家亲”
国地税融合,不仅仅是工作融合,还重在人员融合、情感融合。我局注重从实处着手,细处着眼,达到了“合”“和”美美的效果。一是集中办公,部门一对一整合。市县两级先后在4个综合部门先期整合的基础上,将稽查局和机关职能相近或相同的处(科)室予以整合搬迁,集中统一办公。作为主办公区的各单位主动腾挪采光充足、办公条件良好的办公室,优先安排给搬入的新同事,展现“一家亲”的情怀。二是破冰熟识,人员一对一落座。对整合后的部门人员,在安排办公室时实行原两个部门人员交叉办公,一对一落座,面对面谈心交心,从思想深处尽快破冰融合。三是排摸梳理,差异一对一解决。深入摸排原国税与原地税部门在人事管理、财务管理等政策方面的异同,逐条建立台帐,拟定解决方案,确保了改革过渡期干部职工思想情绪平稳,秩序不乱。四是优势互补,业务一对一帮助。市县两级通过为干部购买配发业务书籍、举办专门业务及工作流程培训、互派干部授课等方式,强化业务知识和工作流程学习,内部实施一对一业务帮助,进一步提高了干部职工的综合业务水平。五是强化举措,服务一对一落实。坚持以机构改革推进纳税服务的力量整合和质量提升,落实“最多跑一次”和“四办”等改革措施,各办税服务厅畅通全业务窗口,顺畅高效的服务,赢得了纳税人的点赞。
坚持党建统领和卓有成效的干部思想政治工作为全市国税地税征管体制改革注入了强大动力,有效推动了各项税收业务工作的平稳运行。1-8月全市系统共组织税收及非税收入xxx亿元,同比增长xx%,增收xx亿元,真正实现了组织收入与征管改革“两不误、两促进”。(cm)
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