某公司党委关于开展主题教育的实施方案194357
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为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在“**”主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据《省集团公司党委关于开展“**”主题教育的实施方案》,结合**实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展“**”主题教育,以**领导为重点,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领公司广大党员干部、职工群众为实现**高质量发展和新时代全面振兴共同奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
这次主题教育,要坚持思想建党,强化理论武装,推动公司全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把党建设得更加坚强有力;要教育引导公司全体党员牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中,具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业的精气神。开展主题教育,要体现政治要求,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,推动各党支部和广大党员干部认真查摆检视存在的问题,着力解决突出问题,不断增强**职工群众的获得感、幸福感、安全感。
当前,**正处于改革发展和全面实施乡村振兴战略的关键时期。集团公司已经制定了乡村振兴战略规划,我们**也结合公司发展目标,制定了**振兴战略规划,为**的改革发展进一步确立了方向、描绘了蓝图、明确了目标、设计了路径、提供了引领和支撑。开展主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,对激励公司党员干部新时代新担当新作为,持续深化**改革、推进公司高质量发展、实现**新时代全面振兴具有更加重要的意义。要通过主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到推动**高质量发展和党的建设各项工作的实际行动中,把初心使命体现到党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动中。要把主题教育同实现全年改革发展目标任务结合起来,同实施**乡村振兴战略规划和推动高质量发展各项措施结合起来,统筹推进**“抢抓机遇,发挥优势,夯实基础、强化管理、做强**”的中心任务,确保党的十九大精神和党中央、省委各项决策部署在**落地生根。
二、工作安排
本次主题教育安排3个月时间,从2019年6月开始,8月底基本结束。具体到每个单位, 以全体党员为对象,以公司领导为重点,开展集中教育时间不少于3个月。
这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,强化问题意识,从一开始就奔着问题去,加强统筹安排、做到有序推进。
(一)学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要把理论学习、学习研讨、传统教育、警示教育交叉混合、同步进行。
1.强化学习。各单位要突出学习重点,将个人自学和集中学习相结合,按照中央、省委部署及集团公司党委和**部署,组织好五项学习:一学党的十九大报告和党章;二学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“**”重要论述选编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》《初心最美》;三学习近平总书记最新重要讲话文章;四学习近平总书记视察**重要讲话和关于**工作的重要批示精神。
2.集中研讨。各党组织要把学习教育贯穿始终,组织党员干部在认认真真开展自学、原原本本通读《选编》《纲要》《摘编》的基础上,公司采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式,列出专题,进行集中研讨,领导班子成员撰写发言提纲,班子主要负责同志要带头发言,公司班子成员至少作1次交流发言。公司党委集中学习研讨从6月20日开始至6月26日结束。各党支部书记、各单位行政负责人要带头学习,带头开展一次研讨,并在6月底前全部完成。
学习研讨过程中要开展好革命传统教育,认真学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化,公司党委将结合本市本地红色资源,同步开展红色教育,开展“重温入党誓词,不忘入党初心”活动,按照集团公司党委的安排组织**党员干部分期分批参观**博物馆,了解**改革发展史,弘扬**精神。开展好形势政策教育,大力宣讲党的路线方针政策,解读党情国情省情*情,进一步坚定党员干部思想再解放、改革再出发的信心和决心;开展好先进典型教育,大力选树宣传先进典型,组织党员干部向先进党支部、先进单位等先进典型学习,学习他们勇于担责、勇于创新、积极投身市场的显著成效,学习他们敢于攻坚克难的信心决心;组织党员干部学习**“三十佳”劳动竞赛标兵和**劳动竞赛先进个人的事迹,大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神,激发**干部职工干事创业谋幸福的激情,形成学先进、赶先进、争先进的良好风尚;开展好警示教育,坚持以案示警、以案为戒、以案促改,尤其是要以**集团窝案和**近年来发生的***、***、***等系列案件的深刻教训为反面教材,引导党员干部从反面典型案例中汲取教训, 用身边事教育身边人,做到警醒、警觉、警戒。学习教育要增强针对性、实效性和感染力。通过学习,提升素质和能力,学以致用,用有所成。公司党委将统筹安排好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育,并在**市安排组织实地接受教育。警示教育活动方案提前报集团公司党委巡回指导组备案。
(二)调查研究。结合**十届六次职代会议安排的重点任务,着眼解决实际问题,促进公司各级管理人员沉下身去了解场情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招。整个调研工作要求7月上旬前完成。
1.聚焦重点任务开展调研。坚持问题导向,组织公司各单位党政负责人、机关各中心主任、公司党委成员,结合工作职责,深入一线、深入职工群众,围绕国有企业当前面临的新形势新任务,围绕制约本单位存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题,围绕本单位本企业面临的各种风险挑战,围绕全面从严治党存在的问题,特别是针对制约**产业发展的技术攻关能力、人才储备不足问题,党的建设与经济发展融合度不高、流动党员教育管理难等等问题,通过调研真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,切实做到情况清、症结清、措施清。
2.注重调研实效。公司领导班子成员,结合各自工作职责,走进基层解改革发展之困。调查研究要轻车简从,提倡采取“四不两直”方式,不增加基层负担。要统筹安排,有具体的调研专题、调研安排表,不搞扎堆式、重复式调研。
3.用好调研成果。调查研究要提高质量,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为提高职工群众共享改革成果的过程,成为推动**提升经营能力、提高产业发展水平、扩大经济规模的过程。调研结束后,公司领导班子成员、机关各中心主任、各基层单位党政负责人要梳理调研情况,形成务实精要的调研材料,并在一定范围内进行调研成果交流,推动调研成果转化为解决问题的具体行动,深推**改革发展各项工作落地见效。
4.讲好专题党课。**领导班子成员要在学习调研基础上讲好党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到所在支部或包片支部讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。讲党课要贴近实际,入情入理,防止照本宣科、泛泛而谈。公司领导班子成员讲党课材料要报集团公司党委巡回指导组审阅,党课原则上要求7月中旬前要完成。
(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委的决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
1.广泛听取意见。结合调查研究,多形式、多层次广泛深入征求党员干部、职工群众意见,通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表等形式,充分听取基层党员群众对各基层单位党政负责人、机关中心主任、**领导班子存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。**领导班子及党员干部要用真心征求意见,乐于听取群众意见,善于听取不同意见,甚至是尖锐的批评意见,认真对照听取征集到的意见建议,查摆自身不足,查找工作短板。征求意见工作要在7月中旬前完成。
**党委将合理确定征求意见的范围、对象和方式方法,为干部群众讲真话、讲实话创造条件。广大党员干部、职工群众要根据各基层单位管理人员、机关管理人员、**领导班子作风和工作方面存在的问题,勇于提出有针对性的建议意见,并督促整改。**党委班子及班子成员对征集到的各方面意见要进行认真梳理汇总,于7月下旬前形成问题清单。**党委将结合考核、调研、信访举报等情况,对各基层单位领导班子及主要负责人提出意见。
2.认真检视反思。**领导班子、机关各中心主任、各基层单位党政负责人要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向和改进措施。公司领导班子要做到“三聚焦三检视三反思”:要聚焦党的政治建设,检视是否存在忽视政治、淡化政治、不讲政治等问题,反思政治站位高不高、政治能力强不强、政治生态好不好;聚焦党的思想建设,检视是否存在理论武装弱化、理想信念淡化、“四个自信”动摇等问题,反思重视够不够、抓得紧不紧、责任实不实;聚焦党的作风建设,检视是否存在漠视职工群众利益甚至与职工争利,反对形式主义、官僚主义不彻底,干事创业劲头不足等问题,反思群众观念牢不牢、政绩观正不正、担当精神强不强。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。**党委班子和班子成员检视问题清单要报集团公司巡回指导组审阅。检视问题清单于7月下旬前完成。
(四)整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、职工群众反映强烈的问题和督察督导反馈的问题等,列出清单,逐项整改。
1.制定整改方案。**及所属单位党政负责人和各机关中心主任要根据检视问题清单,认真研究制定整改方案,把整改内容和整改责任明确到单位、部门和个人。7月下旬前,**领导班子及班子成员整改方案要报集团公司巡回指导组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。
2.明确整治重点。要针对检视出的问题,以 “五查五解”为重点进行专项整治:查摆对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的表现,解决“四个意识”不强、对党不够忠诚的问题;查摆干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的现象,解决不敢担当、不愿担当、不会担当的问题;查摆违反中央八项规定精神的行为,解决有禁不止、不守规矩的问题;查摆形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的情况,解决作风不严不实、“多推虚浮”的问题;查摆领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的情形,解决目无法纪、以权谋私的问题。
同时,以**脱贫攻坚搞形式主义典型案例为反面教材,集中治理作风不实,政绩观偏差,搞政绩工程、面子工程的问题;以长江**段“23+N”突出环境问题为典型案例,集中治理在巡视巡察、督察督导反馈问题整改上打折扣、摘变通,虚假整改、表面整改、敷衍整改的问题;按照省国资委党委开展“国企用人行政化、作风衙门化、监管空洞化”专项整治活动要求,集中治理**在选人用人、作风建设、监督管理等工作上存在的突出问题,持之以恒正风肃纪,打好作风建设持久战。
**党委还将按照集团公司党委的部署和要求,结合省委第七轮巡视中反馈列出的突出问题,有针对性地进行集中治理。8月上旬前,要将专项整治情况向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
3.提高整改质量。整改措施要针对问题、立查立改、即知即改,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。**领导将带头整改、作出表率,并加强对所属企业整改的督促检查。要把检视和整改成效,作为评估领导班子和领导干部的政治、思想、作风和履职能力的重要依据;作为选人用人、干部提拔的重要依据,真正有效地落实好整改。
4.开好专题民主生活会。主题教育结束前,**领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。公司领导班子专题民主生活会实施方案、班子对照检查材料及个人发言提纲经公司主要领导审核,报集团公司党委巡回指导组审阅。民主生活会结束后,及时形成民主生活会情况报告,经巡回指导组审阅后,报集团公司党委主题教育领导小组办公室。
三、组织领导
1.压实领导责任。**党委带头开展主题教育,加强组织领导和调研指导。成立**党委“**”主题教育领导小组,下设办公室负责日常工作。发挥领导小组职能作用,形成齐抓共管合力。各级党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,班子成员要认真履行一岗双责。领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
2.加强督促指导。公司领导及包片支部联系人要采取实地督导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。
3.强化宣传引导。要发挥**自有媒体和新兴媒体作用,运用宣传专栏、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传中央和省委决策部署,及时反映**主题教育进展成效、经验做法,为主题教育营造良好氛围。
4.发扬严实作风。以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
5.务求取得实效。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同巩固“严强转”专项行动成果和深化“三查三问”结合起来,同实施**乡村振兴战略、加快产业发展结合起来,同十届六次职代会确定的年度目标、重点任务结合起来,同防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战结合起来,同扫黑除恶专项斗争、推进**经济社会和谐稳定可持续发展结合起来,防止“两张皮”。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、职工群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。(cww)
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