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办公室主任辅导授课:机关干部如何协调办事
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  机关顾名思义,就是党委的办事机关;机关干部能力如何、水平如何,直接关系到党委和领导决策意图和服务保障的落实质量。作为机关干部,必须要具备一定的办事能力和办事水平,境界就是“滴水不漏”。回顾这些年工作的经历和感受,觉得要办好事离不开以下八个方面,形象地说:就是要掌握“八个要领”。
  一是要有依有据。主要是完整准领会领导意图。因为机关办事,常常是领导动议、机关行动。受领任务,要认真领会,不能大概理解,模糊落实;要全面领会,不能片面理解,顾此失彼;要深入领会,不能简单理解,就事办事。具体点,就是“四个必须搞清”:目的内容必须搞清——知道领导是什么意图,办哪方面的事;标准要求必须搞清——知道办到什么程度,注意哪些问题;相关规定必须搞清——知道事情是什么性质,有哪些需要把握的原则;完成时限必须搞清——知道该什么时候办完,有哪些节点。这样,办事就有了方向和尺度。
  二是要精于筹划。机关办事,有大事、有小事,有好事、有难事,要做到大事办细、小事办精、好事办好、难事办成,就要养成“先谋后动”、“不谋不动”的办事习惯。之所以强调“先谋”,是因为办事与办文相比,办文有时可以“重头再来”,办事则“覆水难收”,一旦办砸了,很难补救,必须保证一次成功。一要搞好多案设计。办一件事,至少要有两个以上方案可以进行比较,让领导决策、有点选择余地。二要进行充分论证。对各种主客观因素、条件进行全面、系统的分析,把困难因素、风险因素考虑全,选择最佳方案,避免盲目。三要善提意见建议。机关干部要注意走出把自己看做是跑腿的、干具体事儿的误区,克服“只提想法,不拿办法”的问题。比如,请示一件比较敏感的事情,只说是什么,不提怎么办,显然在回避责任。特别是对一些领导只说要办、没说咋办,决心已下、必须得办的事情,有时还要积极地创造条件,寻找依据。
  三是要加强请示。机关干部“办事”,说到底是“以示办事”,加强请示非常重要。有人总结出请示的“七个必须”很有道理。1.当事情涉及全局时,必须向主要领导请示;2.当事情涉及上级时,必须向上级请示,并向分管领导报告;3.当事情涉及领导行动时,必须向领导请示;4.当事情涉及下面时,必须向分管领导请示,并与下面搞好协调;5.当事情涉及其他部门时,必须向主管领导请示,并向相关部门领导报告;6.当事情涉及友邻时,必须向主管领导报告,并与友邻搞好协调;7.当事情涉及突发事件时,必须向分管领导请示,向主要领导报告。这七个必须,实际上是告诉我们机关同志,在一些关键性环节上不能“自作主张”。除此之外,我觉得还有必要提醒的是:不能“自作多情”。遇有大事、要事、急事、敏感事,必须第一时间跟领导报告,不能怕打扰领导休息,打断领导工作,影响领导情绪。
  四是要善于协调。机关部门越多,办事程序越复杂。机关办事靠商量,是一条铁律。在机关工作十多年,给我一条深刻感受:“事情好办,协调难搞”、“协调好了出效率,协调不好出乱子”。好的协调,是理顺工作关系的“润滑剂”,增进相互友情的“推进剂”。特别是当今社会,“谁也离不开谁”的特征越来越明显,大家必须要重视协调、善于协调,把协调作为重要的能力来提高,不然会寸步难行。这里我仅代表个人就几个需要注意的细节简要作个提示:(1)感情为先。机关协调办事是建立在感情之上,有句语说得好,靠工作促进感情,靠感情推动工作,因此,协调办事不能“一锤子买卖”,办完事后转过身就不一样了。没事时也要经常沟通,保持感情。积累好人脉关系,为办事打好感情基础。(2)准确站位。作为机关干部有时办事,可能代表领导去协调一件事,但不能把自己当成领导,不要乱打领导的旗号,动不动拿领导压人,要始终记住“协调员”的角色。(3)讲究艺术。态度要诚恳,找别人办事,不能觉得是公事,人家就应该办,要真诚赢得理解、同情、支持,千万不能与人发生争吵或冲突。要有策略、仔细斟酌,话说到什么程度,要根据不同对象性格因素,把握好说话的尺度,(4)说话要中听。把话说出艺术、说出水平,说得入情入理,让人有好感、受感动,本来不想办都给办。比如,就拿“予以解决”与“予以关照”来说,后者更中听。(5)及时回馈。主要是领导交办的一些事项,办没办完,办到什么程度,遇到什么困难要及时向领导汇报,便于领导及时掌握进度。如实在协调解决不了的,要及时向领导请示汇报,不拖拉好几天不见回音。
  五是要周全细致。事以缜密见精神。把一件事办得圆满、漂亮,体现思想作风,反映工作能力,折射事业心责任感。如何把一件事办得周全细致,我概括出四句话:大事细办,小事重办,熟事生办,生事慎办。大事细办,就是要始终关注大事中的一切细节问题,防止1%的疏忽,导致100%的失败。我们在承办重大事情时,一定要心细如发,一丝不苟,确保周全。小事重办,也就是说要看到,小事有时并不“小”,它连着大事,做不好可能变成牵扯全局的大事,在实际工作中,要格外重视,格外严谨,格外细致,不能侥幸轻视,该做的必须要到现场,不能通过二传手,更不能产生厌烦、浮躁心理。熟事生办,就是要把熟悉的事情当做不熟悉的事情来办,不能因为干的时间长,对事情熟悉了,产生麻痹心理,掉以轻心,导致出现纰漏,“小水沟里翻大船”。生事慎办,也就是说机关任务经常有岗位轮换,到达新的岗位,必然会面对陌生事情的处理,应谨慎从事,扎实行事,不能盲目自负。
  六是要严格按章。法规制度是办事的根本依据。机关人员必须按制度、按程序、按职责办事。按制度办事。就是说不能上有政策、下有对策,打“擦边球”,钻政策空子;必须始终把国家法律法规、上级政策规定和本级规章制度作为办事规范。按程序办事。程序是规律,程序是规矩,程序是政治。一道程序就是一道防止出错的关口,坚持按程序办事,可以减少矛盾,提高工作效率。办事不能怕费事,要一级一级地按程序办理,不能图省事搞简化,更不能擅作主张“隔着锅台上炕”。按职责办事。一个是要尽职,一个是不能越职。尽职就是该自己办的事,不能委托别人代办。另一方面是要按岗位尽职,谨防“多管闲事”,乱插手职责以外的事。
  七是要雷厉风行。也就是说要急事稳办、特事特办、有事快办。所谓急事稳办,是指越在紧急情况下,越要稳住心态,不能遇事急躁,处事毛糙,乱了章法,慌了手脚。所谓“特事”指的是特别的事情,或者是新出现的问题,过去没有遇见过,或是不解决不行的问题,但现行的法规条文没有明确规范,或是几个部门职能有交叉的问题,但领导批示让你牵头解决的,这就需要办事时灵活处置,用特别的措施、特别的手段来办理。有事快办,就是办事要讲效率,不能拖拖拉拉,对今天要办好的事情,决不能拖到明天;对有时限要求的工作,正常时间完不成的,要加班加点,坚决按时完成任务,对那些时限要求宽松一点的工作,也要加快节奏进行,以争取主动。
  八是要富于创新。机关工作具有周期性、重复性的特点,有些事情周而复始,年年要办、天天要办,这就决定了机关办事许多时候离不开惯例。但惯例是一把“双刃剑”,它既是工作实践的积累,也容易在无形中打压办事人员的创新思维。在我看来,要会办事、办好事,就得时时事事想创新、谋创新,在不变中去变化、在变化中求发展。一是要在广泛借鉴比较中创新。突破过去就得了解过去,超越别人首先要了解别人。要吃透上头的,摸清下头的,弄清本级的,搞清外头的,最后形成自己的。能把上下左右的最高标准拿过来,你办的事就会不一般;如果再超越一点,就会办得很漂亮。二是要在敢办难事新事中创新。现在,形势任务变化很快,很多棘手问题迫切需要新招法,还有许多过去没有遇到的事情等我们拿办法。作为机关干部,既要能把驾轻就熟的事办好,又要善于开发和开创。三是要在打造更高标准中创新。就是要有“树立样板”的意识,想办法把一些事情办成示范。换句话说,就是在一定范围内,你所从事的工作、所办的事,以别人超越不过为标准,至少某些方面是别人想不到、办不到的。四是要在不断学新知新中创新。就是注意了解相关的新知识、新技术、新手段,不求很通,但要略知一二,一旦用,最起码知道哪些东西代表潮流,不然拿出的东西、办过的事就会落后。(cww)
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