根据工作安排，今年我县要着手开展实施3万亩增减挂钩项目，用于破解全县用地难题、促进经济社会又好又快发展。现在已到了9月份，但该项工作进展迟缓，今天把各乡镇长、县直有关部门同志召集来开这样一个会议，目的就是进一步分析原因，认真研究对策，部署下阶段工作。刚才，县自然资源和规划局***局长对项目基本情况进行了通报，财政局、**镇、**乡作了表态发言，下面我就如何做好增减挂钩工作讲几点意见。
　　一、认清形势，高度重视，充分认识增减挂钩重要意义
　　近年来，随着经济发展，保发展、保红线双重压力日益增大。根据目前我县建设用地需求情况，每年需要供应6000多亩土地，才能保障经济社会发展需要，尤其是今年初，省文件规定，暂不分配用地指标，各地自行解决项目建设周转土地指标，今年全县用地形势更加严峻。我们要搞经济建设，就要有充足的土地供应，没有土地，发展就没有出路，破解用地瓶颈成为摆在我们面前的一道难题，这就要求我们必须从挖掘自身土地潜力上来想办法。
　　土地资源宝贵，总量有限。一方面，供地没有指标，用地有需求，供需矛盾突出。另一方面，农村土地利用粗放，随着经济社会发展，大量的农村劳动力选择到城市务工谋生或落户定居，农村  大量住房荒废，“一户多宅”问题也逐步显现，大量农村宅基地闲置浪费。正是因为这两个方面的情况，我们组织实施了城乡建设用地增减挂钩工作，开展空心村、废弃建设用地和闲置宅基地整理复垦，将农村建设用地整治所节约的用地指标，调剂到城镇使用，可以有效缓解建设用地紧张压力，保障工业项目、民生工程和城乡基础设施项目用地需求，为经济发展提供用地保障。同时，可以避免农村用地浪费，有效盘活存量农村闲置土地，增加耕地面积，改善农村生产生活环境，增加村集体经济收入。
　　2010年至2017年，通过实施城乡建设用地增减挂钩，我们……

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