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搭乘电商快车道 对接扶贫出实效——浅析某某县电商扶贫措施与成效
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  近年来,国家商务部会同财政部、国务院扶贫办持续实施电子商务进农村综合示范,推动农村电商的发展,累计支持1016个示范县,覆盖全国28个省区,其中,国家级贫困县737个,占国家级贫困县总数的88.6%。xx县作为电商扶贫示范县,紧盯时代潮流,大力实施电商扶贫工作,紧紧抓住苏区振兴历史机遇,大力推进电子商务进农村综合示范县建设,把电商扶贫作为精准扶贫“十大工程”中的重点来抓,电商扶贫工作呈现建设进度快、实施效果好的良好态势,有力带动贫困户就业创业,有效促进贫困户增收脱贫。
  一、主要做法
  1、完善电商网络。一是搭建电商平台。引进xx全城电子商务有限公司作为县电子商务扶贫进农村的综合运营商,同时与中国邮政集团xx分公司、xx电子商务有限公司签订建站协议。目前,已建县级中心xx个,乡级电商服务中心xx个,村级电商服务站xx个。二是优化运营模式。建设xx电子商务产业孵化园,搭建起集O2O线上线下体验、电商企业入驻办公、大学生创业、电商人才培训、人才公寓和仓储物流配送等为一体的综合性电子商务公共服务平台。自“xx微商城”“邮乐购”“分销平台”和苏宁易购等电商平台上线以来,培育了xxx系列、xx、xxx等本地品牌的农特产品,通过电商专业团队运营与发展,形成了自己独特的扶贫商业运营模式,对县电商扶贫产业发展形成孵化效应。三是完善物流体系。由xx邮政公司对全县物流进行整合,形成以县城仓储物流配送为中心、xx个乡镇为中转、xx个村级服务站为支点的“一日达”农村物流体系,目前已实现乡镇物流“一日达”。
  2、强化政策保障。一是出台优惠政策。以电子商务产业孵化园为依托,制定了互联网企业免费入驻政策,电商企业入驻产业孵化园创业实行零门槛入驻申请,凡从事电商行业,只要具备一定规模和电子商务运营经验,均可入驻园区并享受免租金、免水电费、免培训费,特别是对联结贫困户的电商企业优先享受国家相关的资金补贴和优惠政策。二是加大培训力度。对县、乡、村三级干部和网商、贫困户等分期分批免费进行电子商务知识和技能培训,并做好跟踪服务。为强化培训效果,该县通过公开招投标引进xx鼎鼎电商,与xx省全城电子商务有限公司形成竞争机制,对培训进行量化考核,为电子商务扶贫进农村工作提供人才保障。
  3、实施品控溯源。一是构建数据库。为整合茶油、xx灰鹅、xx红鲤、鱼丝、红薯干等一大批地理标志性农特产品资源,提高公众认可度,xx县通过公开招标形式引进浙江xx科技股份有限公司,围绕农产品流通标准化、品牌化和质量品控,构建了农特产品追溯平台数据库,建立健全品控溯源监管体系,对农业产品颁发“身份证”,做到一品一码一证。二是开展农产品认证。鼓励企业开展农产品地理标志、无公害、绿色、有机食品以及QS认证,解决农产品上线销售的前置障碍,确保产品质量,提高产品市场竞争力和消费者认可度。截至目前,纳入品控溯源体系的有xxx、xx山茶油、xxx米、xxx茶叶四家企业,其中xxx茶叶还建立了可视生态农业体系,产品远销美国和韩国。
  4、畅通购销渠道。一方面,大力提高农产品附加值。为有效解决农特产品买卖难问题,中国邮政xx分公司、xxxx电子商务有限公司、xx全城电子商务有限公司等企业,通过收购、包装、研发、培育品牌等方式提高农产品附加值,搭建了连接订单生产、定制加工、多渠道销售三个环节的农产品上行体系,实现了农产品增值、农民增收。另一方面,积极拓展产品销售渠道。xxx食品饮料有限公司围绕该县农业主导产业,积极推进电子商务平台建设,拓展网络合作渠道,先后在天猫、京东、一号店、阿里巴巴等平台建立了“xxx食品官方旗舰店”,将产品销往全国各地,年销售额近千万元,促进了农业主导产业转型升级以及富民增收。目前,xx生姜、xx山茶油、xx鱼丝、xx腊鹅等xx余种特色农产品牌,受到了广大农村及城市消费者的热烈欢迎。与此同时,中国兵器物资服务中心与也xx县签订了绿色农业合作框架协议,xx优质农产品正式入驻中国兵器工业电子商务平台。
  二、工作成效
  1、站点服务覆盖广。该县xx个行政村中已建立村级电商服务站点xx个,建站覆盖率达xx%,其中贫困村建站xxx个,建站覆盖率达xxx%。其中xxx乡电商服务中心和良村镇电商服务中心被市商务局评为xx市电商扶贫示范点。通过电商扶贫,极大促进了当地农业产业发展,有力带动了贫困户就业创业。人民网、xx日报进行了报道。
  2、技能培训效果好。2016年以来,全县共开展电商知识培训xx期,累计培训人数15337人,其中贫困户xx人。仅2018年,全县就开展培训xx期,共计培训xx人,其中贫困户xx人。通过一系列培训,极大提升了贫困户电商产业发展能力,涌现了xx乡xxx、xx乡xxx等一批贫困户创业典型。xx县邮政公司肖新贵被评为“xx市十佳农村电商精准脱贫带头人”称号,xx乡和xx镇电商服务中心负责人被评为“xx市十佳农村电商精准脱贫先进个人”称号。
  3、产业带动能力强。2018年,农村E邮、全城电商和雅购等电商企业与农户签订了脐橙订单300多万斤,至今销售量已突破660万斤。2019年,采取“合作社+基地+贫困户+电商平台”的O2O模式,直接和间接带动贫困户实现农产品网络销售xx万元,贫困户人均增收xx元。其中,xx生姜通过全县农村电商服务站的再包装,销往全国各地xx多万斤,xx村的农户人均直接增收近1000元。截至目前,全县通过电商产业链接创业就业人员xx人,直接或间接带动贫困户创业就业xx人。
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