某县编织平安网和谐惠民生经验分享
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今年以来,某县加大力度,创新机制,围绕“双安”目标,夯实“双基”基础,在平安某创建上狠下功夫,常态化开展“两抢一盗”专项治理,加强治安防控体系建设,扎实推进“平安杯”争创工作,维护社会和谐稳定,取得了显著的社会效果,全县呈现出治安状况明显改善,社会民生和谐发展的良好局面。2019年,全县公安机关累计抓获各类违法犯罪嫌疑人2112名,累计侦破各类治安、刑事案件5000余起,命案发案率同比下降300%并保持发一破一的成绩。成功侦破特大贩卖假币案及伪造假币案,累计收缴假币4000余万元,假发票200余万份,公安部、省公安厅先后发《贺电》祝贺。2019年上半年全省安全感、满意度调查较以前上升了30多个位次,群众的幸福指数节节攀升。
一、强化违法严打硬措施,保持高压维稳态势
一是扎实开展“打盗抢、反暴恐、保稳定”专项行动。全面实施“两抢一盗”重大案件督办制度,对重大盗抢案件和逃犯实行挂牌督办、督捕。注重对“两抢一盗”案件情报信息的分析研判,发挥社会信息在侦查破案中的作用,提高破案打击的精确度。进一步强化110接处警工作,注重部门联动快速反应,以快制快,快速处警。对发生的盗抢案件,公安机关110指挥中心迅速指令开展围追阻截,提高现场缉捕几率,争取案件侦破的主动权。充分运用指纹比对、DNA比对等高科技手段,把侦察的触角深入到犯罪的每个环节,广辟渠道,深挖线索。二是组织开展打盗抢百日攻坚战。根据开展“一村一警”活动征集的意见、建议,结合县委政法委群众安全感、满意度调查反馈意见县公安局武装押解盗窃案件5名犯罪嫌疑人到付井镇公开指认现场,时逢该镇召开平安建设千人大会,全镇广大干群倍感“提劲鼓劲、振奋人心、鼓舞士气”。三是集中开展娱乐场所专项整治。文广、公安部门对歌舞厅、网吧、电子游戏室等开展专项整治活动,对能整改的下发整改通知,整改不到位的实行停业整顿,不具备条件的依法给予关闭。今年以来,共关闭违规经营网吧10家,累计取缔“黑网吧”7家,涉赌游戏厅5家,收缴赌博机具40余台,有效化解各种公共场所安全隐患。
二、构筑治安防控新体系,提高治安防范能力
一是强化人防建设。把城区划分为10个巡逻区,120名巡防分成5个巡逻中队、20个巡逻分队,以11个岗亭为依托,统一着装、手持器械,采取徒步巡逻与机动车巡逻、集中巡逻与分散巡逻相结合的方式,24小时不间断对城区主次干道、重点部位及公共复杂场所进行高密度、高频率巡逻防范。各乡镇(办)以民兵应急分队为主体,由县、乡财政出资,每人每天补助50元,选聘20人组成民兵治安巡防队,分成两班,每夜安排10人主要负责交通沿线、重点部位及治安混乱地区的巡逻防范,同时督促检查各村、各警点巡逻工作开展情况。二是推进警务室建设。由县财政出资、全县统一标准为每个乡镇(办事处)新建3个固定警务室、1个流动警务室。每个警务室按照“七有”标准,配备一名正式干警、4名协警,一辆巡逻用车,4辆电动车;在县城区主要路口、重点部位新建4个流动警务室。目前,投资200多万元新购买的10个流动警务室已正常开展工作。三是加强技防建设。围绕“看得清、控得住、调得快、查得出”目标,投资6000余万元在全县实施社会治安视频监控系统建设。22个乡镇(办事处)的561个行政村(居)委会共1685个自然村增加3330处高清枪机式治安视频监控点;县城区260多个(处)支道、小街(巷)、社区、重点部位增加620处高清枪机式和110处球机治安视频监控点。实行以乡镇(办事处)为单位,以派出所为依托建立监控平台的乡、村联网管理和使用系统;各乡镇(办事处)派出所平台联网到公安局监控指挥中心;城区车站、银行、大型商场等公共场所监控平台联网到县监控中心。县公安局监控指挥中心招聘20名、每个乡镇(办事处)招聘4名监控平台研判专职人员,进行24小时不间断监控和视频资料研判。
三、推出民生保险新措施,保护群众自身利益
一是做好宣传发动。坚持“惠民政策摆在前,宣传发动走在前”的工作思路,充分利用电视台、广播、报纸、宣传栏、宣传单或“明白纸”、典型赔付案例等多种形式,向群众广泛宣传,达到家喻户晓,让“一户十元钱,政府来埋单,防范走在前,保险保平安”的理念深入人心。二是做好勘查落实。对发生涉及保险范围的盗窃案件,要求接警后,派出所、保险公司、村(居)委会必须在一小时内到达现场,准确核定被盗物品的数量,为迅速破案、及时理赔固定证据。三是做好理赔服务。**财险公司共接到民生保险报案200多件,已结案130件,已支付理赔款70多万元。三是做好理赔服务。
四、搞好民生问题调查,解决矛盾突出问题
该县综治委采用季度电话测评、平时电话测评和部门电话测评相结合的办法对全县各乡镇(办事处)公众安全感和执法满意度进行常态化电话测评。一是季度测评。由综治办牵头,公检法司四家单位各抽调两名同志,抽调20名优秀大学生村官和大学生服务贫困县志愿者为电话调查员,每季度第三个月上旬每乡镇(办事处)按区域随机抽样调查固定电话手机各500个,对抽样调查数据进行分析研判,对乡镇(办)进行排名。二是平时测评。组织政法工作人员全年不间断对全县所有电话用户进行测评,每月全县固定电话用户拨打一遍,每半年全县移动电话用户拨打一遍。三是部门测评。公检法司4家单位认真组织本单位人员全年不间断对所有电话用户进行执法满意度测评。目前,全县60000多个固定电话用户已回访一遍。共接到群众反映的治安、拆迁、交通、矛盾纠纷、信访等问题700多件,85%以上的信访件给予及时解决,维稳工作扎实有效。(lzy)
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