XX县把发展适度规模经营作为调结构、转方式、促转型的关键抓手，夯实工作基础，发挥主体作用，健全运行机制，探索出一条规模适度、集约高效、生产安全、生态良好的一二三产融合发展之路。
　　一、找准切入点，夯实适度规模经营基础
　　一是深化农村改革。率先完成土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等试点工作，创新推行“四定模式”，给XX万亩耕地发放了“身份证”，量化村集体资产XX万元，村社合一成立村股份经济合作社XX个，配置股份XX万股，让XX万户农民吃上了“定心丸”，形成了天然的规模经营条件。二是探索抵押融资。创新“一延两扩”和“经营权+”贷款模式，开展农村承包土地经营权抵押贷款试点改革，有效破解经营主体贷款难、融资贵和无抵押物的难题，累计发放贷款XX笔、XX亿元，增加了农业规模化经营的资金投入。三是健全服务体系。设立农村产权交易中心，构建县、乡、村三级土地流转服务体系，建立土地流转信息平台，完善土地流转调节机制，进一步规范了土地流转管理。四是优化产业结构。深入推进农业供给侧结构性改革，从全旗国土资源层面制定农业生产结构和区域布局，以控总量、提质量为重点，以兴产业、促融合为目标，确立了X大产业板块为核心的结构调整和规模经营方向，建设国家绿色食品原料标准化基地XX万亩，建成优质产业基地XX万亩。
　　二、靠实着力点，培育适度规模经营体
　　一是培育经营主体。积极引导社会资本进入农业领域，突出抓好家庭农牧场、专业大户、合作社等新型经营主体培育，推广土地入股、集中流转等经营模式，培育了多家经营理念先进、技术力量雄厚的经营主体。XX年，万亩以上土地经营主体达到XX家，家庭农牧场达到XX家，规模流转土地XX万亩，占确权耕地面积的XX%，在XX个村（组）实现整村（组）流转XX万亩，最大流转面积达XX万亩以上，成为全区规模化流转面积最大的县，既实现了规模经营、有效供给的经济效益，又实现了整理土地、绿色供给的生态效益。二是培育服务主体。着力建设现代化的农业科技示范园区，配套构建X大支撑体系，与国内首席产业专家密切合作，成功搭建了特色产业、新型业态和规模经营的综合性服务平台。成立农机产业扶贫公司XX个、大型农机合作社XX个，新引进大型动力机械和先进农机具XX多台套，推行代耕代种、土地托管等全程机械化服务模式，为规模经营提供了强有力的技术支撑和服务保障。三是培育加工流通主体。强化链条化、融合化思维，将绿色产业发展与土地规模经营有机结合，全力打造种养加一体、一二三产融合的七大产业板块，目前，XX、XX等项目进展顺利，XX等项目谋划入驻XX园区。
　　三、把握关键点，健全适度规模经营机制
　　一是建立领导包联机制。实施处级领导包联产业制度，探索推行“一个重点产业、一位主抓领导、一个推进组、一个发展规划”做法，为三大主体送政策、送信息、送服务，力促三大主体联合经营，推动产业融合发展。二是健全村集体经济增长机制。开展“清零递增”行动，引导村级组织围绕XX产业，通过领办企业实体、租赁集体资产、盘活集体资源等方式，发展壮大集体经济，增加多元稳定收入。三是创新利益联结机制。探索推行“龙头企业+产业链+贫困户”的扶贫模式，按照现代企业制度，建立保险服务、财务监管、收入分配等各项机制，尽最大可能降低产业风险，延伸产业链条，努力实现肉产业做大、龙头企业做强、贫困户稳定增收、村集体经济稳步壮大。（cm）

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