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某人大主任党的十九届四中全会精神学习研讨发言提纲
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  按照会议安排,我重点就围绕学习党的十九届四中全会精神所思所想所悟,谈一谈自己的一些认识和体会。
  党的十九届四中全会召开后,我多次参加了以十九届四中全会工作报告、决定、公报为主要内容的县委中心组、人大常委会党组、机关党员干部集体学习培训,通过读原文、悟原理,对党的十九届四中全会精神实质、思想内涵进行了系统全面深刻的理解和把握。我深刻地认识到,党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。具体来讲,我有三点感悟颇深。
  一、党的十九届四中全会,第一次系统全面描绘了中国特色社会主义制度的图谱
  全会首次全面、系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,由13个制度体系组成。通过图谱分解,我们可以将推进国家治理体系和治理能力现代化概括为“三步走”发展目标。第一步是到我们党成立一百年时,各方面制度更加成熟、更加定型,国家治理体系建设取得明显成效;第二步是到2035年,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;第三步,是到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。三个阶段性目标任务,与十九大报告相呼应,是对十九大提出的“两步走”发展战略的细化和拓展。顺延图谱脉络,在全会通过的《决定》中,进一步明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
  二、党的十九届四中全会,系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势
  党的十九届四中全会立足改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的制度创新成果,全面分析、系统论证了我国国家制度和国家治理体系的突出特点、显著优势。这是第一次在制度层面对党的事业和工作进行的概括和总结。这些制度成果是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现,也是新时代国家治理一切工作和活动的行动指南和基本准则。党团结带领广大人民群众完成党的十九大确立的各项奋斗目标,实现国家治理体系和治理能力现代化,必须要毫不动摇地把这些制度优势坚持好、发展好、完善好。
  三、党的十九届四中全会,突出强调了中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践中形成的科学制度体系
  中国特色社会主义制度是历史上的革命先烈前辈们披荆斩棘,不断地探索实践,摸着石头过河,才一步步形成的。特别是党的十一届三中全会召开后,40多年来,党带领人民积极推进党的领导体制和经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、军事体制等方面的改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度,国家治理体系的活力和效率不断提升。党的十八大以来,通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。历史的实践证明,富有中国特色的社会主义制度,是适合我国国情的。地方人大及其常委会是国家治理体系的重要组成部分,我们在人大工作的同志们,要坚持一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,要准确把握制度内涵,遵循制度要求,严格依法办事,认真行使宪法和法律赋予我们的职权,为推进国家治理体系和治理能力现代化而不懈努力。
  深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,是我们当前和今后一个时期的首要的政治任务。我认为可以从以下三个方面认真地把握、务实地推进。
  一要加强学习宣传和贯彻落实。贯彻落实党的十九届四中全会精神,首先要搞好学习宣传工作。当前,要围绕全会重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,通过组织召开系列理论学习研讨会,交流学习成果等,不断深化认识,增进全体党员干部的政治认同、思想认同、情感认同。要把学习宣传党的十九届四中全会精神与学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章结合起来,与部门重点工作结合起来,把学习成果体现在推动工作、促进发展的实绩上,激发全体党员干部奋发作为的精神状态,切实担当起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史责任。
  二要提高政治站位。贯彻落实党的十九届四中全会精神,党员干部,特别是党员领导干部的引领带动至关重要。党员干部要加强思想淬炼、政治历练,提高政治站位,不断增强学习贯彻全会精神的责任感和使命感,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,切实把中国特色社会主义制度坚持好、实践好、发展好、完善好。要加强实践锻炼和专业训练,提高综合素质和能力,用过硬作风和出色业绩,努力为国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献,让广大人民群众在工作实践中更多感受到我国国家制度的独特优势,更多感受到国家治理的实在功效。
  三要扎实推进现阶段的各项工作。贯彻落实党的十九届四中全会精神,最终要体现在千千万万个岗位实践中。人大立法、依法监督是推进国家治理体系、治理能力现代化的重要环节。我们在基层人大工作的同志们,要把学习贯彻全会精神同推动人民代表大会制度建设、人大的具体工作结合起来,认真贯彻县委对落实全会精神的要求,更好地通过人民代表大会制度保障人民当家作主,发挥人大及其常委会在全面推进依法治县中的重要作用。当前已接近年底,我们要全面总结今年的人大工作,认真谋划明年重点任务。要科学安排,精心部署,把全会精神落实到明年的人大监督、代表等各项工作中去,落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中去。通过强化人大监督,把全会精神落到实处,将人民代表大会制度优势转化为国家治理效能,为推进国家治理体系、治理能力现代化贡献人大力量。
  我的发言就到这里,有不妥之处,敬请同志们批评指正。(lzy)
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