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税务系统领导干部关于学习运用《党委工作方法》的实践与思考
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  党委是一个地区各项事业发展的领导核心,肩负着贯彻、执行、落实党的路线方针政策的重任。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。深读《党委会的工作方法》,我们可以感受到是它一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的经典文献。文章的思想性、系统性、实践性都很强,对党委会工作的指导原则、领导方式、具体方法讲得很透彻,为提升党委会工作水平提供了重要的思想指引。在日常工作中,领导干部牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照“补短板、强基础、创品牌、争一流”的工作思路,探索把党委工作、党建工作与中心工作融合的新模式、新常态,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,推动改革发展有积极的作用。
  一、《党委工作方法》体现的方法论
  《党委会的工作方法》是毛泽东同志在1949年3月13日党的七届二中全会结束时总结讲话的一部分。当时,全国革命已胜利在望,中国共产党即将由一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个掌握全国政权的党。毛泽东同志充分认识到这是党的一个历史性关节点,指出“从现在起,开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市”。面对新时代、新任务,“我们熟习的东西有些快要闲起来了,我们不熟习的东西正在强迫我们去做。这就是困难”。他形象地把入主北京比喻为“进京赶考”。能否考及格,能否不当李自成,在他看来,关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用,作为各地区各领域最高领导机关的党委会,能否运用科学正确的工作方法乃是关键中的关键。
  文章的深刻意义主要体现在“规矩、民主、团结、全局、求实”10个字上。
  ——“规矩”。《党委会的工作方法》,既是讲方法,更是讲政治规矩、政治纪律的。比如文章第十一条“力戒骄傲”,提出禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,保持艰苦奋斗作风,制止歌功颂德现象。现在我们强调作风建设,执行中央八项规定,某种程度来说,就是这“六条规定”的“升级版”。
  ——“民主”。文章指出,领导干部要“不耻下问”,善于倾听下面干部的意见。先做学生,然后再做先生;这些要求,既体现了民主的政治原则,也体现了民主的科学方法,是我们搞好党内民主、健全党内民主生活的科学指南。
  ——“团结”。文章指出,党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。强调,我们都来自五湖四海,为了一个共同的目标,要加强团结等等,我们学习《党委会的工作方法》,就是要学习毛泽东同志诚于团结、善于团结的思想和方法。
  ——“全局”。比如,文章提出党委会成员要学会“弹钢琴”。胸无全局的人,是弹不好钢琴的。胸怀全局,才能知道中心工作和其他各项工作的关系摆布及力量分配,从而分清轻重缓急,有条不紊地开展工作。
  ——“求实”。文章特别提出要抓“紧”,就是行动要快,发力要准,效果要实。我们回顾历史,可以知道毛泽东同志在西柏坡仅仅10个月,三大战役仅仅打了4个多月,解放区土改雷厉风行,如果不是抓“紧”,取得这样的成就是不可能的。今天,我们全县领导干部党员干部夙兴夜寐、激情工作,就是要像毛泽东同志要求的那样,抓“紧”抓实,只争朝夕。
  二、《党委工作法》对新时期党委工作的新要求
  当前,深入学习好、运用好《党委会的工作方法》这把“金钥匙”,关键就是要着力打造坚定有为的党委班子,推动各项决策部署落地生根。具体来说:
  1.要种好“责任田”。对于党委会以及班子成员来说,抓好党的建设就是自己的“责任田”,是分内之事、必担之责、主体之责。要始终增强领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头严守政治纪律和政治规矩,按党性原则办事、按党纪党规办事、按制度程序办事,团结一致、步调一致,认真严格执行近年来下发的一系列规范性文件;要切实管好自己的一亩三分地,抓实各项工作基础,不给本单位添堵,不给上级添乱。
  2.要落实“执行力”。毛泽东同志指出,要“抓紧”,抓而不紧,等于不抓。抓落实,关乎基层国税事业目标任务能不能实现,关乎机关国税机关的政策部署能否落地生根。当前,学习《党委会的工作方法》就是学习老一辈抓落实的作风,把强化执行力作为工作导向、工作作风、工作文化,牢牢把握国税发展大局和自身工作职责,把构建“不忘初心、牢记使命”长效机制与狠抓基层工作相结合。树立效率意识,抓紧每一天,用足每一刻,确保“今日事、今日毕”;树立争先意识,在思想上争先、在工作上争先、在服务上争先、在能力上争先,争做抓落实的标兵;树立奉献意识,以高度的责任感和使命感,以舍小家、为大家的气概,专心致志、心无旁骛做好工作。
  3.要学会“弹钢琴”。“弹钢琴”的真谛在于“协调”。 作为党委会的班子成员,必须善于“弹钢琴”,搞好统筹兼顾,不能“眉毛胡子一把抓”,“摁下葫芦起来瓢”。抓住主要矛盾,正确处理好中心工作与其他工作之间的关系,抓纲张目,盘活中心工作“一盘棋”,既能奏好“主旋律”,又能弹好“协奏曲”。分清轻重缓急,科学分清工作的轻重缓急和先后顺序,做到心中有谱、胸中有“数”,按部就班,井井有条。善于总结得失,在对过去工作的反思中获取经验、查找问题、纠正不足,从而把工作做得更好。
  4.要凝聚“正能量”习近平总书记强调,“懂团结是真智慧,会团结是真本领”。学习《党委会的工作方法》就是要维系班子团结的。坚持大事讲原则、小事讲风格,始终顾大局、促团结。把统一意志和集思广益结合起来,做到决策前深入实际、充分调研,决策中发扬民主、集思广益,决策后雷厉风行、齐抓落实,真正把集体作用发挥到最大。
  三、领导干部运用《党委工作法》的四大路径
  1.守规矩。(1)重点抓好党建主题实践活动。抓好理想信念教育,通过中心组理论学习、组织专题讲座、座谈讨论、微党课等形式,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的理论和路线方针政策。抓好形势任务教育,通过组织开展专题调研、经验交流、主题大讨论等途径,推动新一轮思想大解放,引导机关党员干部强化危机意识和机遇意识,增强责任感和紧迫感。抓好纪律作风教育,采取多种形式组织逐条逐句通读党章,组织学习“一准则、两条例”等党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等篇目,牢记党规党纪,养成纪律自觉。(2)抓好两大创建。深化“星级支部”创建内涵和外延,通过工作交流会、推进会、现场观摩会,培植、宣传先进典型,以点带面,整体推进基层党支部建设。所有基层党支部都要按照要求参与“星级支部”创建活动,不留盲区和死角,做到创建全覆盖。深化党员主题读书活动,开展岗位练兵、技能竞赛,引导机关党员干部提高技能本领。深化服务品牌、“党员示范岗”创建等活动,支持群团组织开展“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼标兵”等群众性创建活动,引导机关党员干部在国税工作中走前头、当先锋、求作为。
  2.民主决策。将民主集中制贯彻于各项工作的始终,坚定走“素质强税、固本强基、创新驱动、和谐发展”的道路,夯实税收现代化建设基础。一要深入推进数字人事。修定完善岗责体系,强化个人绩效考核,与征管部门共同研究制定“岗位职责、工作标准、量化标准”体系。加快开展人文关怀项目攻关,丰富组织关怀的内容、方式、途径。深化数据运用,在选人用人、评先评优、机关遴选、党风廉政建设等方面勇于探索实践,制定机关工作人员遴选办法,实现个人绩效与数字人事的深度融合。明确党建工作的具体内容、适用对象、认定方式和评价标准,细化党组意识形态工作责任制考核办法,并纳入数字人事制度体系。二要加强领导班子建设。认真贯彻落实党组工作条例,规范党组工作行为,坚持党管干部原则,进一步完善干部选拔任用、考核评价等制度,选好配齐各级领导班子,研究完善领导干部交流轮岗制度,严格落实干部监督管理要求。三要加强能力建设。制定人才培养计划,加强人才库建设,完善人才培养机制,深入开展岗位大练兵、业务大比武活动,科学安排培训计划,开展干部轮训,提升培训的针对性、有效性。
  3.密切群众。机关党组织要把密切群众作为开展“两学一做”学习教育的主载体,密切群众在于抓好党员带头作用。充分结合重点工作、中心工作和日常工作,迅速在几个各个部门铺开,利用电子屏幕将“党建+”概念、内容等输入系统,滚动循环播放;党员佩戴党徽;办公桌上摆出党旗,确保能上墙报、上展板、上网络,看得见、摸得着、说得出。对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。及时对“党建”活动进行总结提炼,注重活动成果运用。通过活动成果评估,评出“十佳”党支部、优秀基层党支部书记,对“党建+”工作推进不力的党组织、党支部,列为后进基层支部,集中进行整顿转化。
  4.全局统筹。全面落实供给侧结构性改革措施,持续保持落实优惠政策的尺度不变、扶持小微企业的力度不减,加强对高新技术企业、固定资产加速折旧等政策效应性分析,确保应惠尽惠、应享尽享、应退尽退。积极做好宣传培训,确保工作平稳有序、顺利推进。
  《党委工作法》直接指导着我们的基层各项工作,切实抓好基层工作,是深入开展全面改革的前提。需要基层全体干部职工共同深入探讨和实践,全力服务好地方党委、政府中心工作。(lzy)
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