**社区位于**区南部，辖区总面积0.15平方公里,居民4529人，其中流动人口1248人，共1408户。流动人口占比32%，老年人占比25%，**社区党总支现有党员89名，设有行政、退休、**小区三个支部，驻区单位10家。社区积极响应市、区政府的号召，参加**市古城办举办的“美丽古城 家园共造”古城社区营造项目，以“支部引领、党员带头、居民参与、社区共建”为思路，引导社区居民深度参与、有序参与，致力营造和谐、温馨、文明的社区环境，积极推进新型社区治理模式。
　　一、坚持党建引领  构筑组织核心 
　　社区始终围绕党组织作为各项工作的领导核心，引领社区各项事业的发展。一是“一把手”亲自抓。为切实抓好古城营造工作，为社区带来新的生机与活力，社区党总支书记、社区主任亲自上阵，主动学习社区营造概念，了解社区营造和以往的社区建设的模式有什么不同，与社区年轻党员、干部一同参加了社区营造培训课程，放弃了许多个节假日、周末的时间，通过“培训—提案—竞赛—选点”等一系列过程。2018年1月社造竞赛启动至6月选点决赛期间，社区主干、社区党员干部、热心人士、专业人士等10多人齐心协力摸索适合**的社区营造方法，经过元宵节滚汤圆活动试水，团队经历从不信任到信任，磨合到一起成长的阶段。社区党总支书记***提到，社区营造是一个不断探索和学习的过程，**家婆队在互相不熟悉的情况下慢慢磨合，最后拧成一股绳，成为真正的**家婆。继而发现通过发动社区居民参与社区的公共空间的营造，从有围墙的小区走向无围墙的社区，聚拢人心拉近干群关系，培养居民的公共意识终于在选点决赛上从十支参赛团队中脱颖而出，成功入围社造试点选点（古城范围仅五支支队伍）。二是打造坚强核心。**家婆队员**作为专业者加入，她说：“在社造过程中，经历试点选拔方案失败——重树信心再出发——初显成效，与社区党总支、社区干部的大力支持分不开，她多次遇到挫折，好在有社区党员干部的鼓励和支持，才让自己的社造路走得这么久。”社区党总支发挥在社区各项事务中的核心引领作用，成立社造领导小组，成员们经历了先分工——互帮互助磨合——各自明确自己在社造中的角色定位过程，不断完善社造工作方案，通过召开党员、居民代表座谈会，入户咨询等方式，广泛发动社区党员干部、热心人士、专业人士、社会组织等参与社造选点、为活动出谋划策，出钱、出力等，开展各类活动近十场，达500人次。不断增强社区党组织在社区治理中的向心力，刷高社区党员在社区治理中的存在感，努力把社区各类组织、广大居民群众紧紧团结凝聚在党组织周围，汇聚多元合力。
　　二、完善协商形式  探索1+N+5渠道
　　社区党总支书记***提到，作为一个老**人，最初对社区营造根本就不知晓，通过市古城办举办的社区营造培训，让他初识社区营造，在和社区营造小组一起共事时也受益匪浅，对社区建设提升上学到了多方面的知识，充分了解社区居民的生活、愿望及需求，让居民用自己的能力解决问题。为充分了解居民群众对社区营造的想法，构建融洽的党群关系，更好的优化社区环境和社区服务，党总支充分发挥“民主”力量，完善协商形式、探索1+N+5渠道，引导居民群众积极参与，自主参与，为社造出谋献策。 “1”，即明确一个选题，主要包含社造选点、举办活动、举办形式、人员安排及营造方案等一系列社造事宜。“N”，即N种方式广收社造议题，通过召开专题会议、入户走访、电话、微信等多种渠道收集议题，最大限度地做到社情民意全掌控。“5”，即5步议事协商规范流程，确定协商议题和主体、召开协商会议、公告协商结果、运用协商结果、群众满意度评价。如：举办“滚元宵比赛”活动，首先明确这一主题，通过召开座谈会，电话、微信等方式了解居民群众对举办活动的想法、参与意愿，商讨活动流程，最终确定具体的活动方案。**在谈及社造最初的感想时提到：团队最初也有萌生许多想法，如：改造居住环境、提供日间照料、社区养老、打造**银发社区等，但小组以此为切入点存在奖金、技术、人员等现实问题，也未必就是居民群众想要的，通过协商的形式，居民们更充分表达了自己的想法，滚元宵比赛才能举办得如此成功，让居民群众称赞。
　　同时，社区党总支借助“互联网+”新模式，建立微信群，吸纳更多群众参与，线上线下有效互动，及时传达社造动态，及时回应群众的关切。社区通过对民主议事协商工作模式的探索，规范社区协商制度，引导居民增强协商意识，积极主动参与协商，参与社造，形成了社区公共事务和公益事业建设，多路径收集议题、分层次协商议事、按流程逐步落实的社区协商治理新格局。
　　三、多元主动参与  实现空间再造
　　在前期的民意调查中，社区缺少公共活动空间让社造小组看到了居民真正需要的是什么，也逐渐明确了社造方向。**提到，在争取空间上也是遇到许多困难，如人员不熟悉、力量单薄，无从入手，在社区党总支、社区干部的积极引导，协调帮助下，大家共同努力下才实现了空间再造。一是创造空间让居民心连心。经过一个月左右的社区走访和摸排，社造小组发现社区内**小区内有一幢被私人企业长期占据的用作保安宿舍的二层小楼。经过多方协商努力，联络小区业主委员会热心人士一起将小楼争取回**业主们的手中。居民自发组织起来打扫清洗闲置的小楼，社造团队与居民一同分摊水电安装、墙壁粉刷等费用，**居民活动之家正式投入使用，居民捐钱和捐物，补充活动之家所缺物资，大家讨论并安排每天负责居民之家的人员。二是从封闭空间走向开放。链接老人协会和**，让**老人协会可以在居民活动之家进行讲座、歌唱、打门球和气排等团体活动，让居民活动之家空间使用人群和使用需求得到进一步挖掘。三是积极争取老旧小区提升工程。**小区是九十年代的居民小区，居住人口占**社区人口总数的四分之一，但因小区存在开发时间较早，设施老化，规划停车位不足，缺少公共活动空间等问题，党总支积极和小区业委会、物业公司进行沟通协调，同意将小区部分绿化带和原先破旧的健身场地改造成停车位，改造完成后将增加40多个停车位，缓解小区停车压力。意见统一后，党总支积极向上级反映问题和争取改造，**小区被列入2018年度**中心市区老旧小区提升改造工程，经改造后，小区面貌一新，增加了许多公共空间。四是寻求社造平衡切入点。社造成员尝试在政府和居民之间寻找平衡点，原计划小楼前一块空地改造为停车位，社造组就缺少了公共活动空间，提出将停车位与活动空间分开，既解决居民当前迫切需求--获得公共活动空间，又满足政府要求（小区居民生活质量提升）的改造方案。社造组员经过在居民与政府部门之间反复的磋商调整促成了方案在排污、路面改造修补、停车改造及绿化提升等内容的实施意向，现大部分已得到提升，接下来将对居民之家的改造提升向居民收集意见和建议。
　　四、凝聚多方合力  营造社区共建
　　社区营造工作的推动，需要有多方合力的功能和作用。社区党总支积极推动驻区机关、企事业单位积极参与社区营造的各项活动中。社区党总支书记***说，通过社区营造看到社区变得越来越好，有更多人、更多组织加入社区建设当中。社造不是一个人的梦想，要把一个人的梦想变成大家的梦想，要从“我”变成“我们”，从“要我做”变成“我要做”。一是充分发挥联动组织力量。社区内主要有**公安分局、**三幼、**文化馆、**女子南艺坊、建行**支行、农行**支行退休支部、邮政**营业所等单位。现有商业企业200多家，其中**机电专业街市有商家110户、**南路店面共129家，**街为“**省特色专业街”，形成**五金机电，**南路电动车，指挥巷相框三条专业市场。2018年社区加入**早报读者俱乐部、设立***便民服务点、**眼科中心**分院便民服务点。社区充分发挥社会组织力量，如重阳节开展庆祝活动，文化馆提供场地，***等提供义诊，建行**支行等提供慰问品，出人、出钱、出力，共同参与到社造举办的各类活动中。二是健全“双联双帮”机制。在春节、元宵、清明、端午、重阳等重要节假日期间，在职党员充分发挥自身优势，进社区开展“双联双帮”活动，使帮扶工作在逐步实现经常化、规范化。如：春节前开展“迎新春，送春联”志愿服务活动，提供住房、医疗卫生等方面的咨询服务，元宵节、端午，看望困难居民群众，送节日问候，重阳看望病困老人，了解困难居民生活情况等，及时提供更优质、更适合的服务。三是创新活动形式。社造小组成立以来，根据实际，组织社区居民，糅入创新因子，结合传统节日，本地风俗民情，开展地方特色鲜明的文化活动——滚元宵大赛。从滚元宵比赛参赛报名的情况到元宵材料数量与奖项的准备以及现场工作人员的分工，**社造小组的各位成员都积极行动密切沟通配合。来自辖区30多对亲子参加了比赛，活动现场居民们一边观看比赛，一边品尝好吃的元宵，很多居民表示：“此次活动开展得好，不仅让孩子们了解元宵的制作方法，又品尝到了美味的元宵，还获得了丰厚的奖品，比以往的元宵节都更丰富又有意义。”四是凝心聚力话百家。社造组在一次次总结反思中不断的磨合改进，一次次推陈出新的活动都让社区居民感动也更主动的投身于活动之中。社造中期，社造组又策划了以百家宴的形式，举办了一场新意十足的社区活动，居民不断自发提供菜品，专家评委和社区居民互动不断，一波又一波居民主动加入。通过系列活动，既丰富了居民的文化生活，又将党员、居民、组织紧紧拧成一股绳，共同承担起加强社区党建、创新社会治理的责任，营造了和谐邻里的好氛围。五是创新开展社会工作服务。结合社区实际需求，社区党总支主动联系社会资源，引进专业社工机构——启航社工，在**居民活动之家一楼启动小学生四点半课堂，围绕小学生开展周一至周五下午课后辅导和周末的主题活动。如：“心灵手巧”兴趣活动、“我心中的居民之家”绘画活动、母亲节教小朋友学习手语歌《感恩的心》、科学小实验、礼仪学习、父亲节画一幅父亲的画，DIY手工坊等等。暑期开办了形式多样，内容丰富的兴趣小组活动。六是搭建桥梁，选点不停歇。目前社区只有一个**居民活动之家社造点，对于社区来说是远远不够的，因此社造小组决定增加选点让社造点形成一个更大的辐射范围。通过多地走访，社造小组发现**编织厂厂房现状低效使用的改变可能性，经过社造小组长期的沟通与交流，一致认同社区营造服务社区、带动社区发展的理念。最终**编织厂愿意提供出部分空间来作为社造点，共同尝试推动社区营造。社造小组通过推动社区公共空间形成的过程，链接社区内部不同的社区团体，增加交流、增进情感和互信，满足了社区内部不同社群活动与交往的需求，聚合社区人心，推动社区营造更进一层楼。
　　一年多来, **社造活动在党建引领下，社造小组不断推动公共空间最大化，链接社区内外部不同社区团体力量，引导居民主动参与、积极实施，增进交流、增强情感和互信，满足了社区内部不同社群的需求，党群关系进一步密切，社区治理得到进一步提升。接下来**社区将继续强化党建引领，创新工作机制，推动社区居民积极性，动员社会组织参与社区发展治理，多方发力，从而提升社区发展治理的自我造血功能，完善新型社区治理模式。（lzy）

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