实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，是财政工作的出发点和落脚点，是落实以人为本、打造民生财政的理论基础和行动指南。财政部门要遵循财政运行规律，综合运用财政工具，强化财政调控保障，力求有限的财政资金发挥最大的民生效益。
　　牢牢把握财政政策与民生问题的契合点，科学确定财政资金投向。当前，我们正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，需要调整的利益关系和解决的民生问题十分繁杂。对此，财政部门要突出“稳中求进”的经济总基调，强化财政政策引导，完善民生稳定增长机制，优化民生支出结构，把财政资金投向最紧要处的民生项目。一是重点支持保障困难群体的民生项目。对事关百姓基本生计的衣食住行等民生项目，千方百计予以保障，进一步建立完善基本医疗、农村养老、居民低保和安居工程四大保障体系。二是重点支持利于长远可持续发展的民生项目。着眼推进经济社会科学发展，倾斜财力支持公共教育、城乡卫生、养老保障、劳动就业、生态环保等民生项目，实现个人和整体、当前和长远共同受益。三是重点支持弥补“市场失灵”的民生项目。对公共消费方面的民生项目，当通过市场机制配置社会资源和财富难以有效满足，需要政府通过财政补贴、税费减免等形式，带动和扩大私人消费尤其是低收入群体的消费水平。如，财政设立物价调节基金，保证市场物价稳定；通过发放燃油补贴，保证出租车收费不涨价；通过发放家电下乡补贴，保证农民群众的正常消费水平等。四是重点支持保障社会安全的民生项目。着眼构建全市大维稳格局，建立应急处突资金保障体系；支持城乡一体化社会治安防控体系建设，积极开展平安创建活动；支持公共安全防控体系建设，提升食品药品安全和生产安全管理水平；支持监控枢纽平台建设，打造覆盖广泛、快捷高效的“安全网”。
　　牢牢把握“福利最大化”原则与财政调控的结合度，提升财政民生投入绩效。围绕实现“最大多数人的最大幸福”，力求“福利最大化”目标，充分发挥财政资金的杠杆作用，强化调控引导，确保财政民生资金有效投入。一是补助吸引。建设广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障和服务体系，是民生工作的重中之重和长期任务。对此，财政部门将逐步加大支持力度，重点以补助的形式，调动企业、个人和社会的筹资积极性，达到政府引导、财政支持、共建共享的效果。二是杠杆撬动。对支持发展的民生资金，引入市场机制，更多地采取贷款贴息、提供担保金、注入资本金等形式，发挥财政资金的“酵母”和乘数效应，撬动更多的社会资金改善民生。三是以奖代补。通过调整财政资金投入的方式和办法，变事前补助为事后奖励、变无偿支持为动态调控，充分发挥财政资金的激励效应，确保民生项目的成功率和实效性。对此，我们将加大一事一议财政奖补资金争取和下达力度，从自愿筹资和争取奖补两方面，增加新农村建设投入，切实加快农村民生事业建设。
　　牢牢把握群众诉求与公共财政的一致性，切实保障民生资金落实到位。公共财政取之于民、用之于民的本质属性，要求各项民生资金都要最大限度地满足群众诉求。做到这一点，我们将进一步强化民生财政理念，在构建改善民生的监管机制上下工夫。一是严格预算制度。坚持以“民主财政”建设促进“民生财政”实现，严格预算编制程序，广泛征求基层群众意见，经人代会依法审批预算后，不折不扣地落到实处，切实维护预算的严肃性。坚持科学、民主、依法编制预算，进一步优化财政支出结构，力保每年总支出的60%以上用于民生事业。二是建立绩效评价制度。研究制定民生资金标准化管理办法，对每一个民生项目的支出进度、资金管理、绩效认定等，分别提出量化标准、时限要求、测算依据和奖惩措施，进一步增强责任单位的绩效观念，选好“少花钱”与“办好事”的结合点，努力由程序标准化向管理标准化延伸，提高科学化、精细化管理水平。三是完善民主理财制度。通过领导干部联系基层、设立民生信箱、开办网络民生论坛等多种形式，在建立健全民情民意收集和分析处理机制的基础上，组织人大代表政协委员、基层群众参与对民生资金运行的监管，确保每一笔民生资金都能真正让群众受益。(lzy)

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。