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关于各地防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情典型经验
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  当前肺炎疫情来势汹汹,梳理借鉴各地防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情经验,有利于抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
  一、指挥
  **省1月22日,召开全省防疫会议,成立防疫联控机制小组,省长任组长,制定了工作重点,每个县都成立了指挥部。1月23日,召开第二次全省防疫会议。1月24日,召开第三次全省防疫会议。**省要求各地要成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导机构,统一负责本行政区域的新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,加强组织领导,落实属地责任。在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作中,省内单位不分行政隶属关系,都要接受统一领导、统一指挥、统一调度。**市要求各级领导班子和领导干部要在疫情防控一线彰显责任担当,以实际行动践行初心使命。各级党政主要负责同志要靠前指挥,守土尽责。区级领导和机关干部要深入到街道(乡镇)推动工作。街道干部要包社区(村),抓好工作落实。
  二、排查
  **市加强各街道办事处、乡镇政府应当组织指导居(村)民委员会做好辖区内人员往来情况摸排工作,有针对性地采取防控措施,做好本辖区的防控工作。**省坚持属地为主,加强上下联动,合力织密防护网,防止输入性病例形成二次传播扩大,坚决避免暴发流行。实行疫情防控“网格化管理”,每个单元楼粘贴网格管理员姓名及联系电话,遇有疑似病例,立即报告网格管理员,由社区卫生服务中心进行初筛,发现问题,再联系定点医院收治。各级民政部门要做好养老机构、儿童福利机构等民政机构防控、加强流浪乞讨人员防控、社区开展入户排查等多项工作。浙江省涉农街道和行政村领导班子要积极借鉴外地经验,采取“四议两公开”等村民自治形式,对疫区返回人员采取拉隔离线、派人盯守、自愿锁门等有效的居家隔离措施,切断疫情传播途径。相关村委会要成立志愿服务队,为居家隔离家庭提供各类生活所需服务。各行政机关、企事业单位和人民团体要抓紧摸排本单位人员现在位置,要求员工减少外出、不到外地;对已在外地员工,要求迅速返回。
  三、报告
  **市要求从疫情发生地区回京的人员,应当按照要求居家观察14日,每日向所在单位或者居(村)民委员会报告健康状况,配合居住地街道办事处、乡镇政府和社区卫生服务机构的服务管理,配合医务人员对其自身健康状况的随访或者电话询问等。**省各零售药店、个体诊所工作人员,对前来购买治疗发热、咳嗽药品的人员,要详细询问、了解有关情况,力劝患者及时到医院就诊。如发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例,必须立即以最快方式向当地疾病预防控制机构报告。鼓励群众对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行监督,一经发现疑似人员或密切接触者,应及时向当地疾病预防控制机构或指定部门报告。各级卫生健康部门、疾病预防控制机构和各类医疗机构不得缓报、瞒报、漏报和虚报疫情。发现缓报、瞒报、漏报和虚报疫情的,依法追究有关单位和个人的责任。
  四、救治
  **省要求卫生健康部门要制定周密方案,及时科学应对,落实防控措施,医疗卫生机构要全力以赴救治患者,全面加强可疑病例监测检测,确保防控有力、治疗有效。为应对新型肺炎疫情,省医院专门启用了一栋大楼作为应急大楼,对可能出现的病人进行完全隔离;确定5家省级医疗救治定点医院,187家县(市、区)级医疗救治定点医院,并向社会公布;组织医护人员进行防疫训练;组建好135人的医疗队,准备支援武汉(全国最早完成组建的)。对发现的新型冠状病毒感染的肺炎患者,一律无条件收治,不得以任何理由拒收,不得将患者擅自转诊;开辟专门的设施和通道,满足可能出现病例的隔离救治需要;率先引进“高级隔离担架”、最大限度阻断转运病患过程医护人员和周围群众受到传染的风险;开通新型冠状病毒肺炎网络免费咨询门诊。**市要求新型冠状病毒感染肺炎的疑似病人、确诊病人及密切接触者,要按照《中华人民共和国传染病防治法》以及有关防控方案的要求,配合卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗卫生机构做好排查、隔离治疗、居家观察;拒不配合的,依法处理。**省卫生健康部门牵头组织辖区内医疗卫生机构工作人员参加新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告、流行病学调查、院感防控、个人防护等内容的培训,提高防控和诊疗能力。加强对基层医疗卫生机构的技术指导,督导落实防控措施。**要求关心爱护好医务人员,各级医疗机构实行最严格的防护措施,避免医务人员感染。浙江实行最快速的技术攻关,动员全省科研机构全力做好制剂、疫苗研发工作,加强流行病学调查。
  五、防控
  **省交通运输部门要暂停发往(含过境)疫区的长途客运车辆,坚决杜绝各类客运车辆站外上客。火车站、客运站做好清洁卫生、通风和消毒等工作;加强防疫管控,对进出人员全面实施体温检测;设立隔离室,一旦发现疑似病例,第一时间进行隔离,通知卫生健康部门处置并配合做好相关工作。全省教育系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,实行疫情日报和零报告制度。各地各校要高度重视防控工作,迅速成立疫情防控工作领导小组,启动教育系统公共卫生类突发事件应急预案和机制。推迟中小学幼儿园春季学期开学时间,未通知前各校不得自行开学;高校不得提前开学和接受学生提前返校;暂停所有校外培训机构面向中小学生开展的面授活动。严格管理各种形式的公众聚集活动,立即停止存在可能交叉感染风险的活动和密闭环境内人员高密度聚集活动,确有必要举办的活动要落实防控措施并严格审批。省住建厅要求各市(州)及所辖县(市、 区)在1月27日前,全面完成废弃口罩专用容器设置工作。在居民小区和其他区域(公共场所、商业集中区)设置废弃口罩回收容器,分类收运规范处置废弃口罩。
  **要求市场监管部门要加大对现场宰杀、违法销售畜禽、野生动物等行为的执法力度。农业农村部门负责对畜禽、野生动物疫情的监测工作。严禁野生动物买卖,关闭农村活禽市场。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所的经营者、管理者应当落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施,并对进入公共场所、其他人员密集场所的人员进行提醒和防控知识的宣传教育。宾馆、旅店等提供住宿服务的经营单位应当如实对旅客姓名、来源地、联系方式等信息进行登记,为旅客提供早晚体温监测服务,发现异常情况,及时向所在街道报告,并按照所在街道的指导采取相应防控措施;有条件的,要为来自疫情发生地区的人员提供单独就餐区域。旅客应当配合,如实提供有关情况。加强养老服务机构进出人员管理,建议减少不必要探访,倡导探访人员全程戴口罩。同时,养老机构内不举办集中吃团圆饭、联欢等集体活动。建议家属减少不必要的探访,减少探访规模和时间,家属不多人结伴探访,不得在养老服务机构用餐和长时间逗留,以30分钟以内为宜。全市各殡仪馆暂停举行遗体告别仪式,不再接受新的预约登记。已预约登记的,应尽力劝阻取消;家属仍坚持举行遗体告别仪式的,严格控制参加人员规模。全市殡葬服务单位全面提高殡葬服务场所防控等级,制定相关工作预案,实行日常情况“零报告”、重大情况及时请示报告制度,严格落实领导带班值班制度。社区要组织开展爱国卫生运动,及时开展消毒、及时清运垃圾,营造卫生健康的居住环境。
  **市集中开展农贸市场卫生大扫除,降低呼吸道传染病传播风险,落实卫生管理制度,强化日常管理。
  湖北省要求餐饮单位要严把食品采购关,落实进货查验和索证索票制度,确保畜禽产品来源可溯、途径合法,禁止在餐饮场所内圈养、宰杀活禽;督促餐饮服务单位落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求;严格操作加工行为,加工畜禽类食品要生熟分开存放、烧熟煮透。(二十七)(**)
  **省各医疗机构和机场、铁路、车站、海关等单位的一线工作人员,以及公共交通工具上的工作人员,必须严格执行戴口罩上岗和其他必要的防护制度。各级政府办公室和公安、卫生健康等部门要向社会公开咨询、投诉、求助电话,所有电话24小时专人值守,并及时处理相关信息。
  六、治理
  **省市场监管部门加大监督检查力度,严厉打击囤积居奇、哄抬防疫物资价格的行为。公安部门要依法从严从快处置制造、散布和传播疫情谣言的行为。各地主流媒体纷纷公布了疫情监督热线电话12315,欢迎群众举报监督各种疫情期间的违规操作。**市疫情防治期间,市场监管部门要持续开展价格检查巡查。结合新闻媒体报道和社会反映强烈的舆情热点,加强监管力度,严肃查处借疫情防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。对利用电商平台、微信公众号等互联网媒介发布涉及口罩、消毒产品、防护工具等商品的广告中肆意夸大和编造其性能、用途、功效、质量等的违法行为,以及在广告和商业宣传中宣称产品可以防治新型冠状病毒肺炎、严重误导民众的违法行为,一经发现,将严厉查处。(**)
  七、保障
  **省要求要强化应对保障,突出重点地区和重点场所,做好疫情防控资金、物资、技术等调度和使用,确保防控工作需求;通过多种渠道保障口罩、防护用品、治疗药物、医疗器械等公共卫生和医疗卫生耗材供应;适时开放平台,向社会募集储备物资。**省根据疫情控制需要,各级党政机构有权在本行政区域内依法临时征用房屋、交通工具等,有关单位和个人必须服从。**省机关事业单位人员春节假日期间全员待岗,外地及外出人员立即召回。广大党员干部、公职人员要以身作则、做好表率,春节期间不串门走动拜年,不参加各种形式的公众聚会聚餐,通过电话拜年、短信微信问候等创新方式弘扬中华民族传统文化,对亲戚、朋友、邻居、周边群众主动进行教育和劝导。
  八、宣传
  **省要求宣传部门要加强宣传引导,动员社会各界坚决克服麻痹大意思想,号召群众少外出、少聚集;及时客观向社会通报疫情态势和防控工作进展,回应社会关切;联合医疗机构开通24小时“新型冠状病毒肺炎防范免费咨询网络门诊”,减轻社会恐慌,引导正确就医。**市对公众加强科普知识传播,通过手机推送等方式,加强呼吸道传染病健康宣传,做好风险提示。充分利用全区各类移动屏幕资源,滚动播出专家科普视频。**省中国移动、中国联通、中国电信三大运营商等平台要发挥自身优势,高频次免费推送疫情防控信息和科普知识,引导广大群众了解疫情传播途径和防控办法,增强群众自我防护意识和自我保护能力。(cww)
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