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某区全域旅游推进会经验交流材料
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  **市**区是首批全域旅游示范区创建单位,地处**西线黄金旅游带和**东麓葡萄产业长廊的中心地段。自创建工作开展以来,**区牢牢把握“全景、全业、全时、全民”的发展理念,紧盯问题导向和目标导向,切实转变发展思路、创新发展战略、改进发展方式,坚持凝心聚力、创新驱动,扎实推进全域旅游示范区创建工作,取得了明显成效。我们的主要做法有:
  一是坚持多级联动、全民化参与,不断完善全域旅游创建工作新格局。积极争取**市委、政府支持,设立以市政府分管领导任组长的**区全域旅游示范区创建工作指挥部,将创建工作纳入**市重点工作范围,整合市一级资源,在资金、配套设施建设、A级景区和星级农家乐创建、对外宣传营销、旅游人才培训等方面予以优先安排和扶持。区政府主要领导亲自抓创建工作,成立了由政府“一把手”任组长,区委、人大、政府、政协分管领导和重点景区主要负责人为副组长,各镇街部门单位及旅游企业为成员的全域旅游示范区创建协调工作领导小组。制定出台了《**区全域旅游示范区创建工作实施方案》明确了67项重点创建任务并细化分解到部门、镇街和旅游企业,广泛发动干部群众参与创建工作,构建起政府主导、市场运作、部门联动社会参与的全社会、全部门共建全域旅游工作格局。
  二是坚持创新驱动、制度化管理,着力加强全域旅游创建工作保障。建立健全**市、**区、各旅游企业“三位体”的创建全域旅游示范区联动协作机制和议事协调机制协调市委、政府成立了**市**东麓旅游产业管委会对西线黄金旅游带文化旅游产业项目实行统筹布局和开发启动了**区全域旅游发展总体规划和体育旅游、文化旅游特色街区、乡村旅游等一系列规划的编制工作,积极构建以**东麓**西线黄金旅游核心区、**文化旅游产业带**东麓葡萄文化长廊为主体的“一核一带一廊”全域旅游发展格局。成立了**东麓旅游综合管理执法大队,加强旅游市场日常监管。
  三是坚持多渠道营销、全媒化宣传,不断提升神秘****品牌效应。高度重视全域旅游氛围营造工作,组织各部门镇街及景区结合区位优势和旅游资源优势,分别制定宣传方案,在机场、高速公路出口等主要路段设立了**区旅游户外宣传牌,在网络、电视、青春**微信平合等各类媒介广泛开展旅游形象与产品宣传,着力营造全民参与全域旅游示范区创建的浓厚氛围。组织举办了首届西北五省特色小吃美食节、**国际灯光节、牡丹观光节等一系列特色活动,促进**区旅游“吃住行游娱购”六大元素实现特色化、优势化、规模化,吸引游客到**区游览观光。“五一”小长假期间,**区旅客人数达到近百万人次,旅游收入达到4351.6万元,同比增长259.64%和227.68%,实现了“井喷式”增长。
  四是坚持高效率推进、全景化发展,扎实推进全域旅游“双十工程”建设。大力实施以神秘**文化旅游体验等“十大组团”和**美食文化街区等“十大特色街区”为内容的“双十工程”,进一步建立和完善旅游产业项目库,编制储备了野营自驾游基地、**海洋世界等28个带动能力强发展势头好的新项目,其中9个列入**市2019年重点建设的项目。实行“领导包抓”“一事一议”“一企一策”和“保姆式服务”等工作机制,不断加快项目建设步伐,**陵申遗基础设施建设、**温泉度假中心提档升级等项目建设顺利推进。
  五是坚持高起点打造,标准化推进,积极扶持乡村旅游快速发展。大力实施厨房标准化、服务标准化和“厕所革命”工程,积极推进农家乐评星晋级,全力打造以**村、**山庄为代表的整村推进工程。举办了第三届**东麓**区农家乐特色美食大赛,推出了一批特色创意农家美食,乡村美食游吸引力和影响力进一步增强。截至2019年5月,乡村旅游已接待游客15.02万人次,同比增长91.3%,实现收入121.8万元,较去年同期增长2倍多,乡村文化休闲旅游体验组团带动效应日益凸显。
  下一步,**区将以“全域景区化、景区特色化、镇村景点化、配套景观化、景区要素完备化、公共服务便捷化”六化为重点,进一步完善基础设施建设,加强行业管理,丰富产品体系,把**区打造成处处是景点、全城是景观、满眼是风景的自驾自助优秀旅游目的地,全面打响神秘****旅游品牌。
  一是强化政策引导,不断激发全域旅游外生动力。加大旅游产业发展专项资金投入力度,按照不低于本级地方一般预算收入5%的标准设立文化旅游产业引导基金,放大政府资金导向作用。探索建立**区全域旅游金融试验区,拓宽全域旅游融资渠道,对外来投资者取得土地使用权采取出让或租赁方式,进一步加强税收、财政、金融、土地等政策保障,促进**区全域旅游快速发展。
  二是加大项目支持,不断强化旅游基础设施建设。加大招商引资力度,全力招引**极地梦幻海洋世界等一批带动能力强、发展势头好的大项目、好项目,进一步提升****黄金旅游带的承载力,逐步形成旅游项目梯次跟进、持续发力的局面。加快构建全域交通畅达网络,推进重点旅游乡镇与高速公路连接线等工程建设,加强旅游景点与机场、高速公路的衔接,形成立体化、便捷化的西线旅游交通体系。
  三是完善配套服务,不断提升旅游服务品质。加强生态环境建设,高标准规划建设一批生态旅游厕所和公共生态停车场;加快完善路牌标识,增加通往重点景区的公交班次增设站点和旅游专线道路,在道路主要路口建立交通引导LED)屏,全时播放道路通行及周边停车位分布情况,引导游客合理选择线路、规范停车,解决好景区如厕、停车不便等突出问题。对特色旅游小镇供电网络、给排水网络进行升级改造,对重点旅游景区餐厨垃圾进行集中清运处理,放大旅游惠民便民效应。
  四是突出活动引领,不断拓展**区旅游新名片。依托区位优势及资源优势,以“彰显**特色,丰富旅游内涵”为主题,充分利用节庆假日,策划开展自驾车露营大会、中国国际微电影盛典、**国际黄河文化节暨**摇滚音乐节等54项文化旅游及运动休闲活动,进一步活跃旅游市场拉动旅游消费。以全域旅游推动“万众创新、大众创业”大力推广“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式,全面带动生态观光农业、旅游产品创意销售产业、文化产业、运动休闲产业、餐饮服务业等产业发展,形成“旅游+”的全产业链融合发展,全力提升**区旅游影响力。(cww)
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